19:45 04.09.2007 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Коррупционный скандал: как ПР, КПУ, СПУ и БЮТ совершили "левоолигархический" "Украинский прорыв" в сфере госзакупок!
31 августа 2007 г. на совещании с хозяйственным активом Крыма в Симферополе, премьер-министр Украины Виктор Янукович заявил, что он требует немедленно обнародовать имена авторов законопроекта о государственных закупках.
"Мы знаем, какой вред в этом году (нанесла) тендерная программа госзакупок", - сказал В. Янукович, отметив, что последствия этой программы можно было предположить еще и в прошлом году.
По мнению премьера, во вреде, который нанесла данная программа стране, виновны авторы законопроекта, привыкшие, по выражению В. Януковича, набивать свои карманы. В связи с этим, премьер дал поручение, чтобы Генеральная прокуратура Украины обнародовала имена авторов данного законопроекта.
"Нужно показать на всю страну, кто придумал эту коррупционную схему", - сказал В. Янукович. "Мне вначале на ухо шептали, что там есть представители Партии регионов... Мне все равно, кто там есть, пусть вся страна их знает, знает представителей всех партий, этих предприимчивых ребят, которые придумали, как наживаться на государственных деньгах", - подчеркнул премьер.
В. Янукович заявил, что ему надоело, что вся страна страдает от бизнесменов, которые привыкли набивать свои карманы и "обнаглели до такой степени, что на колени ставят всю страну" (по материалам УНИАН).
"Коалиционно-оппозиционный дерибан"
Напомним, что 1 декабря 2006 г. Верховная Рада конституционным большинством в 362 (!) голоса приняла Закон Украины (реестр. N1209-д) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам закупки товаров, работ и услуг за государственные средства", который вступил в силу 11 марта 2007 г.
Главным разработчиком этого законопроекта был тогдашний народный депутат от фракции СПУ и нынешний министр внутренних дел Украины (он же "заборный герой") Василий Цушко, который и выступал докладчиком в парламенте при принятии данного законопроекта.
Его соавторами выступили Раиса Богатырева (фракция Партии регионов), Александр Ткаченко (фракция КПУ) и Сергей Сас (фракция БЮТ).
Формально было заявлено, что принятие закона связанно с необходимостью усовершенствования системы государственных закупок, а именно урегулирования актуальных вопросов, которые возникают при реализации положений Закона "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства".
Поэтому при голосовании за этот законопроект было сказано, что его целью является создание надлежащих законодательных принципов осуществления закупок.
Они заключаются в упрощении условий осуществления процедур закупок для государственных, казенных, коммунальных предприятий и хозяйственных обществ, в которых государственная часть акций превышает 50%, а также предприятий, хозяйственных обществ в уставном капитале каких 50 и больше процентов принадлежат государственным, казенным, коммунальным предприятиям и хозяйственным обществам, в которых государственная часть акций (частиц, паев) превышает 50%.
А также в согласовании положений разных законодательных актов, которые регулируют вопрос государственных закупок, усилении защиты предприятий общественных организаций инвалидов и предприятий криминально-исполнительной системы, предупреждении и устранении коррупционных деяний в сфере государственных закупок.
На самом же деле под видом стремления к "предупреждению" и "устранению" коррупционных деяний в сфере государственных закупок, депутаты своими руками создали мощнейшую коррупционную схему в этой сфере!
Ключевая роль в этой схеме отведена Тендерной палате Украины (ТПУ) - общественной организации, зарегистрированной за два месяца до принятия данного законопроекта, что само по себе свидетельствует о том, что эта коррупционная схема разрабатывалась задолго до его принятия!
На сегодняшний день почетным президентом ТПУ (с 16 июля 2007 г.) является член фракции КПУ Александр Ткаченко, который сменил на этой должности руководителя фракции Партии регионов Раису Богатыреву (оба - соавторы данного законопроекта).
До этого представитель Компартии занимал пост председателя наблюдательного совета ТПУ. После избрания А. Ткаченко на должность почетного президента его место занял член фракции СПУ Михаил Мельничук - однопартиец В. Цушко (главного разработчика данного законопроекта).
Должность первого вице-президента ТПУ занимает советник премьер-министра Украины Виктора Януковича Юрий Пахомов, сменивший на этом посту члена фракции Партии регионов Людмилу Кириченко.
Суть этой коррупционной схемы заключается в том, что ТПУ создала вокруг себя целый ряд посреднических коммерческих структур, без которых доступ к участию в тендерах по госзакупкам попросту невозможен!
При этом по данным еженедельника "Зеркало Недели" ("Неоконченная пьеса с шантажом в законе, или как навести порядок в государственных закупках?" N32 (661) 1-8 сентября 2007 г.) среди собственников этих коммерческих структур, имеющих "доступ к телу" ТПУ, фигурируют Василий Цушко (СПУ), Антон Яценко (БЮТ), Сергей Осыка (БЮТ) и члены их семей, что позволяет газете говорить о существовании некого "семейного бизнеса" вокруг госзакупок!
В то же время имена многих собственников других фактически дочерних структур ТПУ - это тайна за семью печатями!
Учитывая, что согласно нормам Закона о бюджете Украины на 2007 г. объем госзакупок предусмотрен в пределах от 80 до 100 млрд. грн. в год и плюс от 100 до 120 млрд. грн. составляют закупки предприятий, контрольный пакет в которых принадлежит государству, то перед нами - целый финансовый Клондайк!
Тот Клондайк, который взяли под контроль как представители правящей парламентско-правительственной коалиции ПР-СПУ-КПУ, так и "оранжевой" псевдооппозиции в лице БЮТ!
В итоге, как сообщает газета "Зеркало Недели", по данным КРУ и участников торгов, в июне 2007 года средние ставки платы за тендерную документацию составляли 3 тыс. грн.; средняя стоимость услуг консультантов торгов - 10 тыс. грн.; плата за услуги, связанные с заключением договоров, - 3 тыс. грн.; стоимость размещения в каталоге участников процедур закупок - 4975 грн.; выписка из каталога стоила 500 грн.; запрос ценовых предложений - 500 грн.; тендерное обеспечение обходилось в 1-3% от суммы договора.
Еще год назад СБУ прогнозировала рост бюджетных расходов в размере более полумиллиарда гривен в год вследствие функционирования новой редакции Закона Украины "О закупках товаров, работ и услуг за государственный средства". Доход общественных и коммерческих организаций на рынке госзакупок оценивался в 1% от ожидаемой стоимости закупок.
По оценке ГлавКРУ, подтвержденной СБУ, сумма средств, перечисляемых участниками госзакупок в пользу консалтинговых компаний в первом полугодии 2007 года, составила около 930 млн. грн. Если условия проведения торгов не будут изменены, ущерб бюджету может составить от 2% до 6% от общей суммы закупок органами власти (50 млрд. грн.).
Эта схема, по сути "узаконенного рэкета", привела к тому, что по данным Минфина, по состоянию на 26 августа на счетах Госказначейства только по общему фонду были заморожены свыше 5 млрд. грн., так и не израсходованных главными распорядителями бюджетных средств на приобретение порой самого необходимого: топлива, медикаментов, продовольствия, материалов и комплектующих для ЖКХ.
Ведь далеко не все школы, больницы, госпредприятия и другие субъекты бюджетной сферы имеют возможность "кормить" дочерние структуры ТПУ из собственного прохудившегося кармана.
Так что, идя навстречу пожеланиям премьера, мы готовы временно взять на себя функции Генпрокуратуры и обнародовать имена "этих предприимчивых ребят", которые придумали эту "коррупционную схему", чтобы "набивать свои карманы" и "наживаться на государственных деньгах", и которые "обнаглели до такой степени, что на колени ставят всю страну".
Специально для Виктора Федоровича еще раз повторяем, что авторами законопроекта выступили: В. Цушко (СПУ), Р. Богатырева (ПР), А. Ткаченко (КПУ) и Сергей Сас (БЮТ).
Именно эти "народные избранники" построили для себя и "Европу в Украине" и "Стабильность и благополучие" и "Коммунизм в отдельно взятой структуре", совершив в этом плане вместе с якобы "вражеским" БЮТ ну настоящий "Украинский прорыв"!
Так что страна действительно должна знать своих "героев", причем поименно и в лицо. Но ответственность за запуск этой коррупционной схемы должны нести как правящая коалиция во главе с самим премьером В. Януковичем, так и "оранжевая" оппозиция имени "дамы с бубликом на голове".
Вот уж кому действительно на Руси воровать хорошо.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме