21:48 06.05.2010 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Прыжки на граблях: Киев готов выполнять Брюссельскую декларацию
6 мая 2010 г. на брифинге в Брюсселе представитель исполнительной власти Евросоюза Марлин Холзнер заявила, что Еврокомиссия надеется, что Украина одобрит законодательство о газовом рынке для вступления в Энергетическое сообщество.
"Мы поддержали членство Украины в Энергетическом сообществе, однако для этого она должна одобрить новое законодательство о рынке газа. Поскольку в Украине новое правительство, этого пока не было сделано", - сказала она.
"Мы убеждены, что это произойдет в ближайшем будущем", - добавила М. Холзнер.
Она также напомнила, что само соглашение о членстве в Энергетическом сообществе должно также быть ратифицировано украинским парламентом.
В ответ министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко на брифинге в Брюсселе выразил надежду на то, что в ближайшие недели Верховная Рада Украины одобрит законопроект о газовом рынке, необходимый для присоединения Украины к Энергетическому сообществу.
"Я три дня назад посмотрел этот законопроект, и направил его в Верховную Раду. Надеюсь, в ближайшие недели парламент одобрит этот закон, мы имеем там большинство", - сказал он.
Соглашение об Энергетическом сообществе было подписано в октябре 2005 г. в Афинах и вступило в силу 1 июля 2006 г. На сегодняшний день к соглашению присоединились 14 стран-членов ЕС и 7 стран Западных Балкан.
18 декабря 2009 г. на заседании в Загребе Совет министров Энергетического сообщества одобрил присоединение Украины к этой организации.
Как сообщал сайт Энергетического содружества, перед подписанием Протокола о вступлении президент организации должен проверить, чтобы законодательство о деятельности рынка газа применялось в соответствии с Директивой ЕС N55 от 2003 г., которая, в частности, предусматривает создание независимого оператора по транзиту газа и равный доступ операторов к газовой инфраструктуре (по материалам УНИАН).
Синдром вступления как продолжение "оранжевого" курса
Напомним, что курс на "присоединение Украины к Договору Энергетического Сообщества" был закрепленв Брюссельской декларации от 23 марта 2009 г., подписанной премьером Юлией Тимошенко в присутствии президента Виктора Ющенко с Еврокомиссией, Европейским банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком и Всемирным банком.
В рамках выполнения данной декларации предыдущая "оранжевая" власть также обязалась "обеспечить независимость оператора газотранзитной системы Украины... в соответствии с Директивой ЕС 2003/55/ЕС".
Как известно, этот документ вызвал негативную реакцию России, поскольку российская делегация даже не была допущена к его разработке.
При этом министр энергетики России Сергей Шматко, говоря о конкретных пунктах декларации, которые не устраивают российскую сторону, в частности, отметил зафиксированное намерение Украины вступить в Энергетическое сообщество.
Заявив о праве Украины присоединяться к этой организации, С. Шматко, вместе с тем, выразил опасение, что это может привести к пересмотру тарифов на транзит газабез учета мнения поставщика или к переложению части тарифов на плечи поставщика.
Аналогичную позицию озвучил официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко, который напомнил, что в январе 2009 г. были достигнуты российско–украинские долгосрочные договоренности, в которых четко определены цена на газ и тарифы на его транзит через территорию Украины.
Однако, по его словам, ряд положений совместной декларации, в частности, допускающей возможность роста тарифов на транспортировку природного газа, противоречат указанным долгосрочным договоренностям и могут привести к удорожанию стоимости газа для его украинских и европейских потребителей.
В свою очередь, заместитель главы правления "Газпрома" Валерий Голубев выразил обеспокоенность обязательством Украины перед Евросоюзом по созданию т.н. "независимого оператора" по транзиту газа на базе "Укртрансгаза" - дочерней структуры "Нафтогаза Украины".
По его словам, это приведет к тому, что "Нафтогаз" останется без дотаций, которые получает от транспортировки газа.
Представитель руководства "Газпрома" отметил, что на сегодняшний день только благодаря деньгам, зарабатываемым "Укртрансгазом" на поставках газа в Европу, украинскому "Нафтогазу" удается продолжать работу в нормальном режиме, поскольку эти деньги он использует, в том числе, на дотирование поставок газа населению.
В то же время премьер России Владимир Путин назвал Брюссельскую декларацию "непродуманной и непрофессиональной", подчеркнув, что "Если интересы России будут игнорироваться, то мы также будем вынуждены начать пересматривать принципы наших отношений".
Кроме того, глава российского правительства, комментируя положение декларации о создании "независимого оператора", отметил, что "из формулировок непонятно, о какой независимости и от кого идет речь".
"От произвола чиновников и должностных лиц, которые, например, вызывают в государственную нефтегазовую компанию "НАК Украины" людей с автоматами и в масках в поисках транзитного контракта, в рамках которого осуществляется транзит нашего газа, либо речь идет о независимостиэтого оператора от украинского государства - там они не разъясняют", - сказал он.
Не менее жестко критиковали подписанный Ю. Тимошенко документ и представители Партии регионов.
Например, 24 марта 2009 г. в комментарии агентству "ForUm" депутат-регионал Вадим Колесниченко заявил, что подписанная декларация – "это бездарная глупость", назвав европейских чиновников "старичками в доме престарелых", которые "решили показать свои вставные зубы" России.
25 марта 2009 г. в ходе встречи с главой представительства Евросоюза на Украине Жозе Тейшейра лидер Партии регионов Виктор Янукович заявил, что "Прошедшая конференция по вопросам модернизации украинской ГТС была недостаточно подготовлена", добавив, что "Необходимо объединить интересы поставщика, потребителя и транзитера газа, только в таком случае может быть достигнут успех".
5 апреля 2009 г. интервью радиостанции "Эхо Москвы" депутат-регионал Ю. Бойко назвал Брюссельскую декларацию "пощечиной" Евросоюза России в отместку за унижение в связи с январскими перебоями поставок газа, отметив, что "повышения надежности транзита и обеспечение гарантий поставок - эта декларация не решит".
Однако сейчас новая власть решила ратифицировать соглашение о вступлении Украины в Энергетическое сообщество, чтобы, по сути, узаконить нормы скандальной Брюссельской декларации, которую яростно критиковали представители Партии регионов, пребывая в оппозиции.
Поэтому правящей коалиции следовало бы хорошенько подумать, прежде чем идти на такой шаг, продолжая курс режима Ющенко-Тимошенко.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме