18:15 16.12.2010 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Проект госбюджета-2011: полет в долговую яму ради "покращення життя" власти
14 декабря 2010 г. Верховная Рада приняла в первом чтении проект Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2011 год".
За соответствующий проект Постановления проголосовали 275 народных депутатов из 425, зарегистрированных в зале.
При этом: Партия регионов – 176, БЮТ-Батькивщина – 1, НУ-НС – 19, КПУ – 26, Народная партия – 20, внефракционные – 33.
Доходы общего фонда госбюджета предусматриваются на уровне 238,581 млрд. грн, доходы специального фонда - 42,884 млрд. грн.
Расходы общего фонда госбюджета предусматриваются на уровне 279,127 млрд. грн, расходы специального фонда - 42,822 млрд. грн.
Предельный дефицит госбюджета-2011 устанавливается на уровне 38,843 млрд. грн, в том числе дефицит общего фонда - 36,844 млрд. грн, специального фонда - 1,999 млрд. грн.
Согласно проекту госбюджета, на 2011 г. устанавливается прожиточный минимум на одного человека из расчета на месяц в следующем размере: с 1 января - 894 грн, с 1 апреля - 911 грн, с 1 октября - 934 грн, с 1 декабря - 953 грн.
Проект госбюджета также предполагает установление на 2011 г. минимальной зарплаты в месячном размере на следующем уровне: с 1 января - 941 грн, с 1 апреля - 960 грн, с 1 октября - 985 грн, с 1 декабря - 1 004 грн.
Размер минимальной пенсии на 2011 г. установлен на следующем уровне: с 1 января – 750 грн, с 1 апреля - 764 грн, с 1 октября - 784 грн, с 1 декабря - 800 грн.
Прогнозируется, что к 31 декабря 2011 г. размер прямого государственного долга составит 375 643 млрд. грн.
Как пояснил министр финансов Федор Ярошенко, представляя проект госбюджета, сокращение объема заимствований позволит в 2011 г. уменьшить соотношение прямого государственного долга к ВВП до 30% с 32,1% в 2010 г.
В то же время, согласно подготовленным правительством материалам, с учетом ожидаемого роста гарантированного долга на 52,5%, совокупный госдолг по итогам 2011 г. достигнет 44,2% ВВП, а в абсолютном выражении увеличится на $11,43 млрд. - до $69,7 млрд. (554,25 млрд. грн).
При этом расходы на ключевые органы власти в 2011 г. могут стать одними из самых высоких за последние годы –2,44 млрд. грн, фактически выйдя на уровень докризисного 2008 г., когда они составляли 2,52 млрд. грн, тогда как в 2009 г. - 1,8 млрд. грн, в 2010 г. - 2,2 млрд. грн.
Наиболее затратным для госбюджета-2011 станет Государственное управление делами при президенте, на содержание которого предусмотрено 1,34 млрд. грн (по материалам сайта Верховной Рады, ИА "Украинские Новости", "Корреспондент.net").
"Свадьба в Межигорье",
или Сакральный вопрос Попандопуло с перевернутым биноклем
Как видно, смысл принятого Верховной Радой в первом чтении Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2011 год" заключается в следующем: власть будет и далее втягивать нашу страну в долговую яму ради "покращення життя" себя любимой.
Достаточно вспомнить, что в госбюджете нынешнего года установлен предельный размер прямого государственного долга на 31 декабря 2010 г. на уровне 308 млрд. 315 млн. грн.
При этом по последним данным Минфина, обнародованным 26 ноября 2010 г., по состоянию на 31 октября 2010 г. государственный и гарантированный государством долг составил 405 млрд. 312 млн. 029,98 тыс. грн, или 51 млрд. 230 млн. 096,35 тыс. долл.
Из них прямой государственный долг составил 307 млрд. 926 млн. 489,45 тыс. грн, или 38 млрд. 920 млн. 887 тыс. долл.
В то время как гарантированный государством долг - 97 млрд. 385 млн. 540,53 тыс. грн, или 12 млрд. 309 млн. 209,35 тыс. долл.
Вместе с тем, согласно нормам госбюджета на следующий год, на 31 декабря 2011 г. размер прямого государственного долга установлен на уровне 375 643 млрд. грн, против 308 млрд. 315 млн. грн на 31 декабря 2010 г., что на 67 328 млрд. грн больше, чем в текущем году.
Но, как заявил глава Минфина, в 2011 г. совокупный государственный долг, включая прямой и гарантированный, составит 554,25 млрд. грн, или 69,7 млрд. долл.
Как известно, предыдущий Кабмин Юлии Тимошенко (18 декабря 2007 г. - 11 марта 2010 г.) за два года увеличил совокупный госдолг на 20 млрд. 200 млн. долл. - с 17 млрд. 744 млн. долл.(на 30 ноября 2007 г.) до 37 млрд. 944 млн. долл.(на 28 февраля 2010 г.).
Нынешний же Кабмин Николая Азарова менее чем два года (11 марта 2010 г. - 31 декабря 2011 г.) планирует увеличить совокупный госдолг на 31 млрд.756 млн. долл. – с 37 млрд. 944 млн. долл. до 69 млрд.700 млн. долл.
Следует отметить, что на момент инаугурации президента Виктора Ющенко, состоявшейся 23 января 2005 г., совокупный государственный долг на 31 декабря 2004 г. составлял 16 млрд. 096 млн. долл., в то время как уже на 31 января 2005 г. он увеличился до 16 млрд. 134 млн. долл.
Поэтому, если брать за точку отсчета дату инаугурации, то за пятилетний период президентства В. Ющенко (23 января 2005 г. – 25 февраля 2010 г.) совокупный госдолг увеличился на 21 млрд. 810 млн. долл. – с 16 млрд. 134 млн. долл. (на 31 января 2005 г.) до 37 млрд. 944 млн. долл.(на 28 февраля 2010 г.).
Сейчас же, с момента инаугурации президента Виктора Януковича, состоявшейся 25 февраля 2010 г., совокупный госдолг уже увеличился на 13 млрд. 286 млн. долл. – с 37 млрд. 944 млн. долл. (на 28 февраля 2010 г.) до 51 млрд. 230 млн. долл. (на 31 октября 2010 г.).
Причем столь интенсивное втягивание нашей страны в долговую яму фактически никак не отразится на уровне материального благополучия рядовых граждан.
Так, за январь-декабрь следующего года прожиточный минимум на одного человека увеличится на 59 грн - с 894 грн (на 1 января 2011 г.) до 953 грн (на 1 декабря 2010 г.).
Минимальная зарплата за аналогичный период увеличится на 63 грн – с 941 грн (на 1 января 2011 г.) до 1 004 грн (на 1 декабря 2011 г.).
Минимальная пенсия увеличится на 50 грн – с 750 грн (на 1 января 2011 г.) до 800 грн (на 1 декабря 2011 г.).
При этом нынешняя власть упорно отказывается устанавливать реальный размер прожиточного минимума, предпочитая рассматривать в качестве "священной коровы" Постановление Кабмина В. Ющенко "Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения" N656 от 14 апреля 2000 г.
Согласно его положениям, каждый человек трудоспособного возраста на прожиточный минимум может потребить в пищу в течение года, например, 0,4 кг ржаной муки, 9 кг муки пшеничной,39 кг ржаного хлеба,62 кг пшеничного хлеба, 4 кг макаронных изделий, 2,5 кг риса, 2 кг гречневой крупы, 95 кг картофеля, 24 кг сахара, 14 кг говядины, 8 кг свинины, 2 кг сала, 9 кг колбасных изделий и 220 штук яиц.
В то же время "милый бухгалтер" всерьез полагал, что мужчинам трудоспособного возраста можно 4 года ходить в одной зимней куртке, 5 лет в одном плаще, 5 лет в одном костюме, 3 года в одном свитере, за 2 года обойтись пятью трусами, 6 лет носить одну шапку и 5 лет одни зимние сапоги.
Не лучшим образом В. Ющенко относился и к женщинам трудоспособного возраста, которые должны 8 лет носить одно зимнее пальто, 5 лет один плащ, 5 лет одну юбку, 3 года один свитер, за 2 года обойтись пятью трусами и двумя бюстгальтерами, а также носить 4 года одну шапку.
Напомним, что данное Постановление Кабмина было принято на основании Закона Украины "О прожиточном минимуме" N966-XIV от 15 июля 1999 г., где в нормах статьи 3 сказано, что "Набор продуктов питания и набор непродовольственных товаров определяются в натуральных показателях, набор услуг - в нормативах потребления не реже одного раза в пять лет".
Однако, как в 2005 г., в период премьерства Ю. Тимошенко (4 февраля 2005 г. - 8 сентября 2005 г.) и Юрия Еханурова (22 сентября 2005 г. - 4 августа 2006 г.), так и в 2010 г., в период премьерства Н. Азарова, параметры прожиточного минимума попросту не пересматривались.
Однако это никак не помешало Партии регионов, Компартии и Народной партии спикера Владимира Литвина принять за основу законопроект "О Государственном бюджете Украины на 2011 год", при этом отказавшись пересмотреть базовые государственные социальные стандарты (потребительскую корзину) для рядовых граждан.
Вместе с тем, нынешняя власть увеличила бюджетное финансирование самой себя, фактически выйдя по этому показателю на докризисный уровень, доведя эту сумму до 2,44 млрд. грн, тем самым уподобившись Попандопуло, который, глядя в перевернутый бинокль на "честно поделенное добро" со Сметаной, задал знаменитый вопрос: "Я себя не обделил?".
"Весело веселье – тяжело похмелье"
А ведь не так давно, пребывая в оппозиции, Партия регионов требовала от правительства Ю. Тимошенко поднять минимальные зарплаты и пенсии.
Так, 31 августа 2009 г. пресс-служба Партии регионов распространила заявление В. Януковича "Минимальная зарплата должна составлять не менее 1500 гривен".
"В связи с резким ухудшением экономической ситуации, с падением гривны и новым скачком цен Партия регионов усиливает требования к власти: повысить минимальную зарплату до 1500 гривен и пенсию – до 1300 гривен", - отмечалось в заявлении.
Кроме того, 28 января 2010 г. кандидат в президенты В. Янукович в эфире государственной телекомпании "Крым" в Симферополе пообещал, что в случае победы на выборах до конца текущего года он вдвое увеличит минимальную пенсию.
"Пенсии и зарплаты в 2010 году будут повышаться четыре раза. До 2011 года мы минимальный уровень пенсий доведем до 1,2 тысячи гривен, а средний уровень пенсий будет около 2 тысяч гривен. Я такие обязательства взял на себя", - сказал он.
Лидеру регионалов вторил и кандидат в президенты от КПУ Петр Симоненко, который в своей предвыборной программе обещал, что "будет законодательно установлена доля зарплаты в структуре себестоимости продукции - не ниже 60%".
Главный коммунист также обещал, что "размер минимальной зарплаты, пенсии будет установлен на уровне не ниже реального прожиточного минимума".
Не отставал от них и "плачущий" кандидат от Народной партии В. Литвин, который в своей предвыборной программе обещал "отмену системы расчета минимальной зарплаты и замену ее социальным стандартом потребления на основе расчета затрат на приобретение (аренду) жилья, коммунальные услуги, образование, лечение, питание, отдых".
Он также обещал "доведение доли оплаты труда в производственной сфере с 8% к 30% себестоимости продукции", "обеспечение соотношения минимальной к максимальной заработной плате в пропорции 1 к 5" и "завершение реформирования системы оплаты труда, исходя из того, что она занижена в три раза, и соответственно – пенсионного обеспечения".
Но все это было во время выборов, когда "галантным кавалерам" нужно было вскружить голову "доверчивой даме" по имени "Украина".
Сейчас же, когда уже не нужно скрывать свои истинные намерения, господа капиталисты и товарищи коммунисты продемонстрировали, что они будут и далее жировать за счет бюджетных средств, устраивая себе "свадьбу в Межигорье" в духе пана атамана Грициана Таврического,выставляя нам счета на оплату по принципу "бедные поделятся с богатыми".
Вот только расплачиваться за этот пир во время чумы придется не только нам, но еще и нашим детям и внукам.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме