13:45 17.05.2011 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Преемственность "оранжевой" политики: Верховная Рада проголосовала за НАТОвские учения
12 мая 2011 г. Верховная Рада приняла за основу и в целом законопроект о допуске иностранных войск на территорию Украины.
За принятие проекта Закона "Об одобрении решения президента Украины о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины в 2011 году для участия в многонациональных военных учениях" (N8440) проголосовало 269 депутатов из 366 зарегистрированных в сессионном зале.
При этом: Партия регионов – 180, БЮТ-Батьківщина – 1, НУ-НС – 42, КПУ – 0, Народная партия – 19, внефракционные – 7, группа "Реформы ради будущего" - 20.
Как отмечается в пояснительно записке к законопроекту за подписью главы Минобороны Михаила Ежели, его принятие "обеспечит выполнение задач в области безопасности и обороны в общем контексте реализации приоритетного внешнеполитического курса государства".
Согласно документу, в текущем году состоятся украино-американские учения "Репид Трайдент – 2011" и "Си Бриз – 2011", а также украино-румынские учения и украино-американско-польские учения "Безопасное Небо – 2011".
Кроме того, состоятся следующие многонациональные учения:
"Казацкая Степь – 2011" (Украина, Польша, Великобритания,Литва, Латвия, Эстония, Словакия, Чехия и Венгрия);
"Ротационные силы Черноморского региона – 2011" (Украина, Румыния, Болгария, Хорватия, США);
"Джекал Стоун – 2011"
"Барьер – 2011" (Украина, Болгария, Латвия, Хорватия, Польша, Россия, Румыния, Литва, Норвегия, США, Венгрия и Чехия).
Также состоятся украино-белорусско-российские учения, украино-российские учения "Фарватер Мира – 2011", украино-белорусские учения с привлечением дежурных сил по противовоздушной обороне и украино-российские учения с привлечением дежурных сил по противовоздушной обороне.
При этом наиболее масштабными из них станут украино-американские учения "Си Бриз – 2011".
Учения, сроком до 30-ти суток, будут проходить в июне-октябре 2011 г. в местах базирования ВМС Украины (Одесса, пгт. Новоозерное, Автономная Республика Крым), в морском торговом порту "Одесса", в морском торговом порту "Южный", в акватории северо-западной части Черного моря, на 235-м общевойсковом полигоне "Широкий Лан" (Николаевская область), на полигоне 28 механизированной бригады 6 армейского корпуса (пгт. Черноморское, Одесская область), на полигоне Военного института Одесского национального политехнического университета (пгт. Черноморское, Одесская область), в г. Очаков, на о. Первомайский, в акватории и на береговой полосе о. Тендровская коса, на военных аэродромах "Саки" (АР Крым), "Школьный" (Одесская область), "Кульбакино" (Николаевская область), "Кировское" (АР Крым), в Военно-медицинском клиническом центре Южного региона (г. Одесса).
Украина задействует в них до 1700 военнослужащих со штатным стрелковым оружием и военной техникой, до 20-ти кораблей, катеров и судов и до 15-ти самолетов и вертолетов.
США задействуют в них до 750 военнослужащих со штатным стрелковым оружием, до 2-х кораблей, до 2-х самолетов, до 4-х вертолетов и до 50-ти единиц колесной техники.
От других государств-участников в учениях будут задействованы до 400 военнослужащих со штатным стрелковым оружием, до 15-ти кораблей, до 3-х подводных лодок и до 4-х вертолетов (по материалам сайта Верховной Рады).
Евроатлантическая интеграция
как неизменный "приоритет внешнеполитического курса"
Напомним, что в пояснительной записке к аналогичному прошлогоднему законопроекту, подготовленной главой Минобороны М. Ежелем, было сказано, что проведение военных учений на территории Украины следует рассматривать "в общем контексте реализации приоритетного внешнеполитического курса государства на евроатлантическую интеграцию".
Такая формулировка была обусловлена тем, что Виктор Янукович так и не отменил указ Виктора Ющенко "Об утверждении Годовой национальной программы на 2010 год по подготовке Украины к обретению членства в Организации Североатлантического договора" N 92/2010 от 3 февраля 2010 г.
С целью реализации такого курса тогдашний президент и поручил "обеспечить участие подразделений Вооруженных Сил Украины в многонациональных учениях и мероприятиях, проводимых в рамках Индивидуальной программы партнерства между Украиной и НАТО".
Об этом сказано в пункте 1.3.1. "Сотрудничество с НАТО в сфере поддержания безопасности евроатлантического пространства. Участие и поддержка миротворческих операций и миссий под эгидой НАТО".
Более того, 13 апреля 2011 г., президент В. Янукович уже собственноручно подписал указ "Об утверждении Годовой национальной программы сотрудничества Украина – НАТО на 2011 год" N468/2011.
В нем он также поручил "обеспечить участие подразделений Вооруженных Сил Украины в многонациональных учениях и мероприятиях, проводимых в рамках Индивидуальной программы партнерства между Украиной и НАТО".
Об этом говорится в пункте 1.3.1. "Конструктивное партнерство с Организацией Североатлантического договора в сфере поддержания безопасности евроатлантического пространства. Участие и поддержка миротворческих операций и миссий под эгидой НАТО".
И хотя в названии документа уже не содержится тезис о "подготовке к обретению членства" Украины в НАТО, тем не менее, на самом деле он направлен на достижение именно этой цели.
Так, указ подписан "с целью реализации положений Закона Украины "Об основах внутренней и внешней политики", в частности, в части продолжения конструктивного партнерства Украины с Организацией Североатлантического договора по всем вопросам, представляющим взаимный интерес, а также выполнения решений, принятых во время заседаний Комиссии Украина – НАТО 4 апреля 2008 года в Бухаресте и 3 декабря 2008 года в Брюсселе".
При этом в Годовой национальной программе отмечается, что "Украина продолжит конструктивное партнерство с Альянсом... с соблюдением принципов, зафиксированных в Хартии об особом партнерстве между Организацией Североатлантического договора и Украиной, подписанной 9 июля 1997 года, и в Декларации о ее дополнении от 21 августа 2009 года".
Как известно, в подписанной в 1997 г. в Мадриде Хартии об особом партнерстве допускается возможность членства Украины в НАТО.
В ней заявлено, что стороны подписывают документ "разделяя точку зрения о том, что открытость Североатлантического союза для новых членов в соответствии со Статьей 10 Вашингтонского договора, направлена на углубление стабильности в Европе и безопасности всех стран Европы без воссоздания разделительных линий".
При этом в подписанной в 2009 г. в Брюсселе Декларации о дополнении Хартии определены практические механизмы приближения к этой цели с учетом решений состоявшихся в 2008 г. саммитов НАТО в Бухаресте и Брюсселе.
В ней сказано, что комиссия Украина-НАТО будет играть ведущую роль в "содействии усилиям Украины, направленным на продолжение политических, экономических и военных реформ в контексте ее евроатлантических стремлений, целью которых является членство в НАТО, концентрируя внимание на ключевых демократических и институциональных преобразованиях".
В итоговой же Декларации саммита НАТО в Бухаресте заявлено: "НАТО приветствует евроатлантические стремления относительно членства в НАТО Украины и Грузии. Сегодня мы решили, что эти государства станут членами НАТО".
Несмотря на то, что Киеву тогда не удалось получить План действий по членству (ПДЧ) в НАТО, однако на основании данного решения на саммите НАТО в Брюсселе Украине была предоставлена Годовая национальная программа (ГНП) по подготовке к обретению членства в Альянсе.
"Мы вновь подтверждаем все элементы решений относительно Украины и Грузии, принятых нашими главами государств и правительств в Бухаресте. Обе страны сделали успехи, но все же обе имеют существенные недостатки в работе. Поэтому мы решили обеспечить дальнейшую помощь обеим странам в осуществлении нужных реформ, так как они прогрессируют по направлению к членству в НАТО", - сказано в решении Брюссельского саммита.
"Без предвзятости к дальнейшим решениям, которые должны быть приняты относительно ПДЧ, мы договорились, что с целью оказания помощи Грузии и Украине в продвижении на пути реформ в рамках комиссий Грузия-НАТО и Украина-НАТО будут разработаны ежегодные национальные программы, анализ которых будет проводиться союзниками ежегодно", - отмечается в нем.
В пояснительной записке к законопроекту не уточняется, что именно официальный Киев подразумевает под "реализацией приоритетного внешнеполитического курса государства". Однако вполне очевидно, что речь идет о "приоритетном внешнеполитическом курсе государства на евроатлантическую интеграцию".
Таким образом, состоявшееся голосование следует рассматривать в общем контексте "неизменности" реализации "оранжевого" курса В. Ющенко нынешней властью Партии регионов, Компартии и Народной партии в рамках выполнения Годовой национальной программы.
И в силу именно этой причины ключевым для нее приоритетом являются совместные учения со странами-членами НАТО, а никак не с Россией и Беларусью, которые являются членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
А тот факт, что за такое решение не голосовала фракция Компартии, никого не должен вводить в заблуждение, поскольку и в 2010 г. коммунисты не голосовали за проведение военных учений, что никак им не помешало и в дальнейшем оставаться "партией власти".
Они не выходят из парламентского большинства, их представители не выходят из коалиционного правительства. Следовательно, КПУ Симоненко несет всю полноту ответственности за политику власти Украины. В том числе и за втягивание нашей страны в НАТО, ради чего будут проводиться и очередные НАТОвские учения на нашей земле.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме