22:15 21.08.2013 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Последствия интеграции Украины в Таможенный союз (демография, трудовая миграция)
В настоящее время на Россию приходится 43,2 процента от всех трудовых мигрантов Украины.
На долю России приходится около 84% совокупной численности населения стран, входящих в ЕЭП, на долю Казахстана – 10%, а на долю Беларуси – 6%. В случае присоединения к Таможенному союзу Украины ее доля в совокупной численности населения ЕЭП составит 21%, а доля России сократится до 67%.
Численность трудоспособного населения в 2012-2030 годах в России, Беларуси и на Украине будет снижаться. Так, в России к 2030 году это снижение по сравнению с 2011 годом составит порядка 11-13 млн человек, в Украине – 5-6 млн человек. В Казахстане, напротив, население трудоспособного возраста к 2030 году вырастет на 1.2-1.3 млн человек.
Учитывая демографические тенденции, трудовая миграция является важным фактором, определяющим отношения между странами, входящими в Таможенный союз. Основные потоки трудовых мигрантов направлены из Украины, Беларуси и Казахстана в Россию. Это связано с её географическим положением, размером экономики и социально-культурной близостью.
Россия является наиболее привлекательной для украинских трудовых мигрантов. По данным Министерства социальной политики, с 2010 по 2012 г. из общего числа трудовых мигрантов порядка 43% выехало на заработки в Россию, в Польше работало 14%, в Италии и Чехии – по 13%. Эксперты утверждают, что ежегодно в России работает около миллиона (плюс-минус несколько сотен тысяч) украинских трудовых мигрантов.
В 2013 году средний заработок трудового мигранта в месяц составляет порядка $930, тогда как в Украине средняя заработная плата была порядка $380. Трудовые мигранты являются одним из главных инвесторов в экономику Украины. Официально заробитчане в 2011 году перевели $7 млрд., в 2012-м – $7,5 млрд. Лидером является Россия – в 2012 г граждане, работающие в этой стране, перевели $2,3 млрд. Аналогичная ситуация наблюдается и в 2013 г. Так, за период с января по март трудовыми мигрантами из России было отправлено $518,4 млн. Для сравнения – из США было отправлено$147 млн., Германии – $100,5 млн.
Учитывая неофициальные каналы передачи денег, по мнению
экспертов реальные суммы переводов могут составлять от $19 млрд. до $23 млрд. ежегодно. Объемы денежных переводов украинских гастарбайтеров соизмеримы с объемами прямых иностранных инвестиций в экономику Украины.
Итак, ключевое значение России как страны, где заняты трудовые мигранты, не вызывает сомнения. В этом плане следует обратить внимание на возможные выгоды для Украины в случае присоединения к Таможенному союзу.
В соответствии с соглашением "О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей" между странами ЕЭП существенно упрощается движение трудовых мигрантов. К основным изменениям трудового и миграционного законодательства между странами ЕЭП относятся:
• отмена ограничений по защите национального рынка труда (в
российском случае трудовые мигранты из стран ЕЭП не будут подпадать под действие квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу);
• отмена требования получения разрешений на работу для трудовых мигрантов;
• установление 30-дневного срока, в течение которого трудовой
мигрант освобождается от регистрации.
В случае присоединения нашей страны к ТС указанные нововведения упростят жизнедеятельность большого числа людей и будут способствовать движению украинских трудовых ресурсов в Россию. Что, в свою очередь, станет значимым источником притока финансовых ресурсов в украинскую экономику.
В то же время, в случае отказа Украины от вступления в Таможенный союз Россия с целью защиты рынка труда может ввести дискриминационные меры против украинских трудовых мигрантов.
В частности, Россия может выслать на родину и запретить на три года въезд на свою территорию 700 тыс. украинских граждан. Об этом заявил руководитель Федеральной миграционной службы К. Ромодановский в ходе состоявшейся в Москве международной конференции "Российско- украинские отношения: реалии и перспективы". Ромодановский сообщил
также, что "на сегодняшний день на российской территории находится около полутора миллионов граждан Украины. Из них только 111 тысяч законно работают. Получается, что более миллиона граждан Украины работают без соответствующего оформления документов".
Проблемы, связанные с нелегальным трудоустройством украинских граждан в РФ, существовали и раньше. Но именно нежелание украинской власти участвовать в работе Таможенного союза стало причиной обострения этих проблем. Тем временем, выходцы из Беларуси и Казахстанаработающие в РФ, пользуются теми же правами на трудоустройство, что и российские граждане.
Сторонники так называемого европейского выбора Украины должны четко осознавать, что реализация дискриминационных планов по отношению к трудовым мигрантам, работающих в России, приведет к драматическим социальным последствиям. Ибо благосостояние значительной части населения Украины зависит от трудовой миграции в Россию.
Источник:
Обсудить новость на Форуме