20:45 24.09.2010 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Пирамида ОВГЗ в степях Украины: премьер Азаров пошел стопами Юльки-облигации
23 сентября 2010 г. Верховная Рада разрешила Кабмину выпустить облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ) на 7,4 млрд. гривен для увеличения уставного фонда НАК "Нафтогаз Украины".
За принятие в целом законопроекта "О внесении изменений в Закон Украины "О государственном бюджете Украины на 2010 год" относительно порядка приобретения акций НАК "Нафтогаз Украины" N6550 проголосовали 248 депутатов.
При этом: Партия регионов – 170, БЮТ – 1, НУ-НС – 9, КПУ – 27, Блок Литвина – 19, внефракционные – 22.
Представляя законопроект, заместитель министра финансов Анатолий Мярковский сказал: "Правительство поддерживает внесение изменений в государственный бюджет с учетом того, что сумма, на которую мы капитализируем НАК "Нафтогаз Украины", будет составлять 7,4 млрд. гривен".
"Это даст возможность полностью решить вопрос в этом году по разнице в тарифах на газ для жилищно-коммунального хозяйства", - подчеркнул он.
Кроме того, Кабинет Министров своим постановлением N864 от 22 сентября 2010 г. предоставил частичную компенсацию НАК "Нафтогаз Украины" разницы между ценами закупки импортированного природного газа и его реализации предприятиям теплокоммунэнерго на сумму около 3,5 млрд. грн.
"Частичная компенсация Национальной акционерной компании "Нафтогаз Украины" разницы между ценами закупки импортированного природного газа и его реализации субъектам хозяйствования для производства тепловой энергии, которая потребляется населением, в том числе недополученная за 2009 год, предоставляется в пределах суммы 3 423 524,9 тыс. гривен", - говорится в постановлении (по материалам "proUA", сайта Верховной Рады, "Украинской правды").
Кому досталась скидка на российский газ в $3 млрд.?
Напомним, что в период своего премьерства Юлия Тимошенко также неоднократно увеличивала уставной капитал "Нафтогаза" за счет выпуска ОВГЗ, обязывая Нацбанк выкупать облигации посредством эмиссии необеспеченной денежной массы.
Так, 8 июля 2009 г. Кабинет Министров принял решение об увеличении уставного фонда "Нафтогаза" на 18,6 млрд. грн – с 5 млрд. 564 млн. до 24 млрд. 164 млн. гривен.
23 декабря 2009 г. Кабинет Министров принял решение об увеличении уставного фонда "Нафтогаза" еще на 12 млрд. грн – с 24 млрд. 164 млн. до 36 млрд. 164 млн. гривен.
Примечательно, что после избрания на пост президента Виктора Януковича и формирования нынешней коалицией Партии регионов, КПУ и Блока Литвина нового правительства, Генпрокуратура начала проверять законность увеличения уставного капитала "Нафтогаза" на 12 млрд. грн.
Как сообщила 20 апреля 2010 г. газета "Дело", для дачи показаний в Генпрокуратуру были приглашены экс-министр топлива и энергетики Юрий Продан, его бывший первый заместитель Олег Бугаев, бывший и.о. министра финансов Игорь Уманский и бывший глава НАК "Нафтогаз Украины" Олег Дубина.
По словам одного из сотрудников прокуратуры, претензии к бывшим чиновникам касаются того, что перед увеличением уставного капитала правительство должно было внести соответствующие изменения в госбюджет.
"Чтобы формально соблюсти процедуру, Тимошенко должна была внести проект изменения в госбюджет на текущий год и лишь потом делать допэмиссию", - отметил собеседник.
Тем не менее, нынешняя власть решила пойти по стопам Юльки-облигации, решив увеличить уставной капитал "Нафтогаза" еще на 7,4 млрд. грн.
Разница заключается лишь в том, что Кабмин Н. Азарова, в отличие от правительства Ю. Тимошенко, сумел соблюсти чистоту юридической процедуры, проведя данное решение через парламент путем внесения соответствующих изменений в госбюджет-2010.
Как следует из слов заместителя министра финансов А. Мярковского, такай шаг "даст возможность полностью решить вопрос в этом году по разнице в тарифах на газ для жилищно-коммунального хозяйства".
Однако здесь возникает вопрос: если на решение вопроса по разнице в тарифах нужно не 7,4 млрд. грн, а 3,5 млрд. грн, как это следует из постановления Кабмина N864 от 22 сентября 2010 г., то на какие цели будет потрачены оставшиеся 3,9 млрд. грн?
Неужели они будут израсходованы руководством "Нафтогаза" на корпоративные вечеринки с манекенщицами в форме Снегурочек, чартерные авиарейсы членов своих семей и элитные автомобили с вмонтированными массажными креслами, как это происходило в период председательства в госкомпании Алексея Ивченко по кличке Леша-"Мерседес"?
Возникает и другой еще более важный вопрос: на каком основании вообще "Нафтогазу" выделяются деньги на компенсацию разницы цен за счет включения "печатного станка", если Украина могла избежать повышения отпускной цены для предприятий теплоэнергетики?
Как известно, 13 июля 2010 г. Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) приняла постановление N813 об увеличении с 1 августа 2010 г. цены на газ для предприятий теплокоммунэнерго на 50% - с 872,78 грн до 1309,2 грн за 1 тыс. куб. м (с учетом НДС, сбора в виде целевой надбавки, тарифов на транспортировку и распределение газа).
Причем власть пошла на такой шаг несмотря на то, что 21 апреля 2010 г. после подписания в Харькове украино-российских соглашений "флот в обмен на газ" президент В. Янукович заявил, что Украина в 2010 г. сэкономит 3 млрд. долларов за счет полученной от России скидки на газ.
"Скидки в цене мы начнем получать уже в апреле 2010 года. В этом году, учитывая объем поставок российского газа на Украину, 30 миллиардов кубических метров, - это будет 3 миллиарда (скидка в долларах), а на следующий год, у нас уже в контракте это обозначено 40 миллиардов, это значит 4 миллиарда", - сказал глава государства.
Здесь следует отметить, что еще 29 декабря 2009 г. Кабмин Ю. Тимошенко издал распоряжение "Об утверждении прогнозного баланса поступления и распределения природного газа на 2010 год" N1679.
Согласно его положениям планируется, что в 2010 г. уровень потребления импортного газа промышленными предприятиями составит 21 млрд. 591 млн. куб. м (при общем объеме потребления в 23,8 млрд. куб. м), в то время как предприятиям теплокоммунэнерго - 8,3 млрд.
Таким образом, НКРЭ следовало бы поднять отпускную цену на газ для промышленных потребителей, используя практику перекрестного субсидирования бытовых потребителей за счет промышленности, поскольку как раз эти предприятия, в основной массе принадлежащие олигархам, получили скидку на российский газ в размере 100 долларов за 1 тыс. куб. м.
Однако вместо этого НКРЭ своим постановлением N813 от 13 июля 2010 г. повышает с 1 августа 2010 г. цену на газ для предприятий теплокоммунэнерго на 50%.
После этого НКРЭ принимает постановление N1009 от 30 июля 2010 г., которым повышает с 1 августа 2010 г. цены на газ для промышленных потребителей на 9,7% - с 1 тыс. 992,8 грн до 2 тыс. 187,2 грн за 1 тыс. куб. м (без учета НДС, сбора к утвержденному тарифу на газ в виде целевой надбавки, тарифов на транспортировку, распределение и поставку газа по регулируемому тарифу).
Это привело к тому, что стоимость газа для промышленных предприятий возросла на сущие копейки для этой категории потребителей - на 194,4 грн.
Для сравнения: согласно постановлению НКРЭ N812 от 13 июля 2010 г., с 1 августа 2010 г. цена на газ для населения, потребляющего газ внутренней добычи, возросла на 50%.
Например, отпускная цена для "маленьких украинцев", потребляющих минимальный объем газа - не более 2,5 тыс. куб. м в год - возросла: с 483,6 грн до 725,4 грн за 1 тыс. куб. м (на 241,8 грн) при наличии счетчика и с 531,6 грн до 798 грн (на 266,4 грн) при отсутствии счетчика.
В результате, вырисовывается следующая "картина маслом": правящая "лево-олигархическая" коалиция предоставила полученную от России скидку на текущий год в размере 3 млрд. долларов "классово близким элементам" - "владельцам заводов, газет, пароходов".
При этом она необоснованно повысила цены на газ для предприятий теплокоммунэнерго, возложив на нищее население "почетную обязанность" латания дыр в бюджете "Нафтогаза", образовавшихся из-за действий самой же власти.
А заодно – продолжила с той же целью строительство пирамиды ОВГЗ, запустив маховик инфляции, представляющей собой скрытый налог на доходы населения.
Вот уж действительно, как говаривал царь Соломон, "что было то и будет, и нет ничего нового под солнцем": власть по-прежнему приносит интересы собственного народа в жертву интересам олигархов.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме