23:00 15.08.2017 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Первый год НАПК: дела, скандалы и проверки
Е-декларации. Агентство проверило только 39 деклараций из 1,2 млн, но в НАБУ ушло лишь четыре из них
Ежемесячно в НАПК приходит около 20 тыс. кляуз на чиновников
Сегодня Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) празднует свою первую годовщину - ровно год назад, 15 августа, орган официально начал работу. «Сегодня» узнала, что НАПК успело за первый год работы и с какими проблемами столкнулись.
За это время в реестре НАПК появилось более 1,2 млн ежегодных электронных деклараций чиновников, из которых проверку проходят сейчас 339. Полную проверку прошли лишь 39 деклараций. и в четырех из них были выявлены нарушения - их передали в НАБУ.
Такой скромный результат в НАПК объясняют несколькими причинами. Во-первых, полная проверка проводится в порядке очереди (сначала топчиновники, затем все остальные) или если есть сообщение от разоблачителя. Полная проверка длится 60 Дней, и еще на 30 дней ее могут продлить. «В департаменте финконтроля у нас всего 56 человек. В месяц поступает в среднем 20 тыс. сообщений и обращений по проверке деклараций. НАПК - коллегиальный орган, и по закону на решение по проведению проверки или по отказу нам дается 15 дней.
На каждом заседании выносится и голосуется более 100 вопросов», - говорят в агентстве. Из 56 сотрудников проверкой деклараций занимаются только 28, и процесс тормозится отсутствием электронного модуля проверки в реестре. «У нас есть система подачи и обнародования деклараций. Нам не хватает модуля логического и арифметического контроля (которые в автоматическом режиме сверяют поля декларации между собой, чтобы выявить несоответствия и ранжировать декларации в порядке приоритетности проверки) и модуля соединения с внутренними реестрами, который позволил бы автоматически проверять информацию», - объяснил руководитель аппарата НАПК Игорь Ткаченко. Сейчас ведомство тестирует арифметический модуль, разработанный ПРООН, и надеется внедрить его уже этой осенью.
Что касается проверки первых лиц, то в НАПК отчитались: декларацию президента будут рассматривать на ближайшем заседании, зато уже проверили 15 министров. Ежегодные отчеты троих оказались безупречными, а у остальных нашли несущественные несоответствия, которые не повлекут административной или уголовной ответственности.
По мнению политологов, из-за того, что туманным остается механизм проверки, украинцы до конца не понимают работы агентства. «В целом тот факт, что НАПК и система е-декларирования заработали, несмотря на саботаж, - безусловно, победа. Но вереница скандалов, которые последовали после (утверждение механизма растянулось на месяцы, обвинения в сомнительных проверках, конфликты с Минюстом, скандал с премиями, внутренние конфликты в НАПК), свела все на нет, - говорит политолог Владимир. Фесенко. - Однако год - это не так много, главный экзамен впереди: даст ли система основания для реальных расследований и сможет ли построить конструктивные отношения с НАБУ и ГПУ».
ИРИНА КРИКУНЕНКО
Источник: газета «Сегодня», вторник, 15.08.2017, N147(5520)
Обсудить новость на Форуме