17:30 13.02.2015 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Переговоры в Минске. Аргументы сторон, документы и перспективы мира
По итогам переговоров в Минске лидеры "нормандской четверки" заявили о соглашении по прекращению огня на востоке Украины, перемирие в Донбассе должно наступить 15 февраля.
Владимир Матвеев, РИА Новости Украина
Саммит в Минске выполнил свою задачу, однако имплементация договоренностей в целом в дальнейшем вызовет серьезные трения, в связи с чем пока можно говорить о временном перемирии. Выработанный в ходе переговоров лидеров "нормандской четверки" и контактной группы 12 февраля документ предполагает, что стороны могут согласиться прекратить боевые действия на востоке Украины, на условиях прекращения огня начиная с 15 февраля, отвода тяжелого вооружения и создания зоны безопасности. Альтернативы мирному решению конфликта нет, говорится в декларации, "заверенной на словах" четырьмя лидерами, - президентами Украины Петром Порошенко, президентом России Владимиром Путиным, а также Франции Франсуа Олландом и канцлером Германии Ангелой Меркель.
Лидеры "нормандской четверки" не питают иллюзий относительно урегулирования ситуации в Украине, но прилагают все усилия с целью изменить ситуацию к лучшему на фоне прессинга США начать поставки летального оружия в Украину для урегулирования конфликта на востоке страны. Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель отмечает "проблеск надежды на мирное урегулирование украинского кризиса" в решениях саммита "нормандской четверки" в Минске. "У меня нет иллюзий, у нас нет иллюзий. Нам еще предстоит очень, очень много работы. Но это - реальный шанс на поворот к лучшему", заявила Меркель по завершении саммита в Минске. Лидер Германии выступила на совместном с президентом Франции Франсуа Олландом брифинге после продолжавшихся почти 17 часов переговоров по урегулированию ситуации в Украине. Президент Франции Франсуа Олланд подтвердил, что соглашение о прекращении огня было достигнуто. Лидеры Франции и Германии помогут "проконтролировать" ход мирного процесса в Украине, передает в четверг агентство Ассошиэйтед Пресс.
Президент Франции после завершения четырехсторонних переговоров назвал итоги "серьезным делом", но, по его словам, "не обо всем стороны смогли договориться", сообщает BBC News. Главное - это прекращение огня с 15 февраля, обмен пленными по схеме "всех на всех" и отвод войск и тяжелых вооружений на расстояние от 50 до 140 км. Минский документ предусматривает обмен и освобождение заложников по схеме "всех на всех" в течение 5 дней после отвода войск в Донбассе. Президент Путин подтвердил, что договоренность о прекращении огня была достигнута после переговоров по украинскому конфликту. В ходе переговоров в Минске лидеры договорились об отводе войск и тяжелого вооружения. Путин сказал, что режим прекращения огня на Донбассе начнет действовать с 00:00 15 февраля. "Мы договорились об отводе войск от линии разграничения, которая была определена минскими соглашениями от 19 сентября".
Кроме этого, по его словам, были достигнуты договоренности о конституционной реформе Украины, в которой будут учтены интересы жителей Донбасса. Также был решен ряд гуманитарных и приграничных вопросов. Стороны договорились об имплементации закона об особом статусе Донбасса, пишет The Guardian.
Россия настаивает, что в Украине нет ни ее военных, ни техники. В свою очередь, президент Украины Петр Порошенко заявил, что контактная группа договорилась о выводе всех иностранных войск с территории Украины и достигнута договоренность об освобождении всех заложников в течение 19 дней. Также украинские пограничники должны возобновить контроль на госгранице до конца 2015 года.
Президент Порошенко заявил, что по результатам прошедших в Минске переговоров в "нормандском формате" есть договоренность о проведении конституционных изменений по децентрализации власти в государства, а о федерализации речь не идет. По его словам, эти "неприемлемые" требования настойчиво выдвигала делегация России.
В сложившихся условиях можно говорить лишь о перемирия. Главные камни преткновения – линия разграничения, контроль над украинско-российской границей. Украина хочет установить свой контроль над границей, однако Россия считает, что ключевые точки границы должны контролировать ополченцы.
Одним из главных камней преткновения на саммите было нежелание Украины закрепить увеличение территории, подконтрольной ополченцам. "Соглашение о прекращении огня на саммите зависит от того, удастся ли России и Украине договориться о демаркационной линии. "Это будет по-настоящему трудный вопрос на переговорах, так как украинскому президенту будет трудно объяснить своим гражданам тот факт, что под властью сепаратистов окажутся крупные дополнительные территории", пишет Bloomberg. При этом Украина может остаться наедине с проблемой восстановления Донбасса.
По словам министра иностранных дел Украины Павла Климкина, ключевой момент на переговорах – передача контроля над границей Украине. Однако министр иностранных дел РФ Сергей Лавров ранее выразил сомнение в выполнимости одного из требований Киева – установление контроля над российско-украинской границей. "На тех участках, которые контролируются ополчением, надо договариваться с ДНР и ЛНР", - сказал ранее Лавров. Вместе с тем, по мнению западных аналитиков, стороны конфликта получили лишь передышку, поскольку едва ли можно говорить, что контроль над границей передан Украине, ситуация по статусу ДНР-ЛНР в составе Украины не разрешена.
Главное противоречие – нежелание Украины закрепить увеличение территории, подконтрольной ополченцам. Украинское правительство хочет в основном придерживаться демаркационной линии, обозначенной в провалившемся сентябрьском соглашении о перемирии, в то время как лидеры повстанцев настаивают на проведении новой линии, отражающей текущую ситуацию на арене боевых действий, пишет The Wall Street Journal. Украинская сторона утверждает, что может предоставить регионам широкую автономию, однако российская требует гарантий, а также снятия финансовой блокады на Востоке. Представители ДНР и ЛНР "настаивают на отступлении украинской армии от города Дебальцево". Участники минских переговоров по Украине заявляют, что "ополченцы настаивают на отступлении украинской армии от города Дебальцево". Наряду с этим, кто будет проводить в жизнь новое мирное соглашение, и наблюдать за его исполнением, также "стало предметом разногласий". Лидеры ДНР-ЛНР заявили, что они "примут миротворцев из России и Белоруссии, но Украина отказывается дать согласие на ввод каких-либо миротворческих сил, если они будут связаны с Россией", пишет The Wall Street.
Несмотря на то, что вначале лидеры ДНР и ЛНР на заседании Контактной группы отказывались подписать документ, согласованный "нормандской четверкой", позднее главы ДНР и ЛНР подписали предложенный "нормандской четверкой" документ по урегулированию ситуации на востоке Украины. Об этом заявил глава Луганской народной республики Игорь Плотницкий.
В свою очередь, глава ДНР Александр Захарченко сообщил, что пункты документа, подписанного участниками контактной группы, требуют дополнительного согласования. По словам Захарченко, вся ответственность за любой срыв или неисполнение каких-то решений лежит на Петре Порошенко. В свою очередь, Плотницкий сказал, что у лидеров республик "были другие мнения", но они учли позиции глав государств России, Франции и Германии. "Если они выступят гарантами, что Украина будет меняться, мы не можем не дать Украине шанс. Шанс дается Украине, чтобы поменять свою Конституцию, изменить отношение", - сказал Плотницкий. В Минске в четверг завершились начавшиеся в среду вечером переговоры "нормандской четверки" - Петра Порошенко, Франсуа Олланда, Ангелы Меркель, Владимира Путина по Украине. Президент Франции Франсуа Олланд и канцлер Германии Ангела Меркель будут просить у ЕС поддержать минское соглашение, передает Рейтер. По мнению издательства Bloomberg, даже при заключении перемирия на переговорах, "неясно, долго ли оно продержится и, тем паче, сможет ли оно положить конец кризису".
СПРАВКА: Один принятый документ – "Комплекс мер по выполнению минских соглашений", предусматривающий действия, которые должны быть осуществлены в ближайшие дни. Это комплекс мер, подписанный представителями контактной группы. Второй документ – это неподписанная декларация, в которой заявлено, что президенты РФ, Украины, Франции и ФРГ, "подтверждают полное уважение суверенитета и территориальной целостности Украины".
Источник:
Обсудить новость на Форуме