22:00 25.03.2010 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Параметры финансовой сметы: бюджет как задача со многими неизвестными
24 марта 2010 г. Кабинет Министров на своем заседании утвердил размер прогнозных макропоказателей социально-экономического развития Украины в 2010 г.
Как заявил на брифинге вице-премьер Сергей Тигипко, рост ВВП должен составить 3,7%, ожидаемая инфляция - 13,1% (декабрь к декабрю) и 12,2% в среднегодовом исчислении.
Тигипко также уточнил, что дефицит госбюджета без учета дефицита НАК "Нафтогаз Украины" рассчитан на уровне 4,5-5% ВВП.
"На это мы можем реально выйти с учетом того, что в прошлом году эта цифра была 6,6% ВВП", - сказал он.
По словам вице-премьера, при расчете макропоказателей правительство исходило из прогноза Международного валютного фонда, согласно которому в 2010 г. мировая экономика вырастет на 3,9%, среднегодовая цена на черные металлы вырастет на 5-8%, цена на нефть - до 75-80 долл. за баррель.
Тигипко также уточнил, что проект бюджета предусматривает повышение уровня минимальной заработной платы на 38% - до 888 грн., а рост реальной средней заработной платы составит 5%.
Также ожидается сокращение уровня безработицы до 8% (с 8,6% по состоянию на конец 2009 г.).
По словам Тигипко, в этом году ожидается увеличение экспорта на 15,3%, импорта на 13,1%, отрицательное сальдо внешней торговли составит 1,9 млрд. долл.
Как отметил Тигипко, при расчетах Кабмин исходил из курса доллара в 2010 г. на уровне 8 грн. за доллар и цены на газ 334 долл. за 1 тысячу кубометров (по материалам "РБК-Украина", "NEWSru.ua").
Зыбкий фундамент прогнозных показателей,
или Стоит ли продолжать политику предшественников?
Как видно, правительство взяло за основу прогнозные показатели МВФ, согласно которым рост мировой экономики должен составить 3,9%.
Отсюда – расчеты на рост Украины ВВП в 3,7%, на повышение стоимости цен на черные металлы на уровне 5-8% (металлургия - один из флагманов экономики), на уменьшение отрицательного сальдо внешней торговли до 1,9 млрд. долл., на уменьшение безработицы с 8,6% до 8% и на сохранение нынешнего валютного курса в 8 грн.за 1 долл.
Вместе с тем, прогнозы МВФ вполне могут и не сбыться, ведь на то они и прогнозы, что поставит под сомнение реалистичность утвержденных макроэкономических показателей.
Надо полагать, именно этим объясняется тот факт, Кабмин планирует провести масштабную приватизацию и продолжить практику привлечения кредитов МВФ с целью покрытия дефицита госбюджета в 4,5-5% ВВП.
Так, 18 марта 2010 г. на инвестиционной конференции в Киеве вице-премьер С. Тигипко сообщил, что правительство рассчитывает увеличить поступления от приватизации в 2010 г. "как минимум" до 10 млрд. грн.
"Планируем 10 млрд. грн. минимум от приватизации по сравнению с 900 млн. грн. в 2009 году", - сказал он.
24 марта 2010 г. перед заседанием Кабмина С. Тигипко сообщил в интервью журналистам, что правительство планирует взять в долг у МВФ 6 млрд. долл., хотя ранее, 21 марта 2010 г., он заявлял о необходимости привлечения 5 млрд. долл.
"Переговоры с Международным валютным фондом будут нелегкие, но мы будем их вести. В первую очередь, нам нужно выяснить все вопросы, относительно бюджета на текущий год. И затем мы определимся, какие будут транши и как Украина распределит 6 миллиардов долларов", – сказал он.
На уточняющий вопрос журналистов, действительно ли увеличилась сумма кредита, вице-премьер подтвердил: "Да, речь идет о порядка 6 миллиардах долларов".
В то же время правительство намерено заложить в финансовую смету цену импортного газа в 334 долл. за 1 тыс. куб. м., хотя оно добивается снижения цен на поставляемый газ путем внесения изменений в долгосрочные украино-российские контракты.
Поэтому в том случае, если Кабмину Н. Азарова удастся добиться этой цели, что, безусловно, будет успехом новой команды, то это приведет к уменьшению дефицита "Нафтогаза", в результате чего также придется корректировать прогнозные показатели бюджета.
Что касается заложенных социальных параметров, то здесь необходимо учитывать тот общеизвестный факт, что методика расчета минимальной зарплаты не пересматривалась со времен царя Гороха, чем неизменно грешили все предыдущие правительства.
А из этого следует, что предусмотренный Кабмином рост реальной средней зарплаты в размере 5% никак не приведет к улучшению качества жизни.
Вот и спрашивается: стоит ли новому Кабмину продолжать курс своих предшественников на "проедание" государственного имущества и кредитов МВФ, если это не повлечет за собой повышения уровня благосостояния населения?
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме