22:01 11.02.2016 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"

Квартплата: долги отдают только слабые?

Павел Шурхало

Одна из основных причин серьезных сбоев в работе украинского сектора ЖКХ, затрагивающих каждого из нас, - огромная задолженность отнюдь не самой бедной и не самой беззащитной части населения

Мы не любим наши ЖЭКи, наших поставщиков воды, тепла и прочих коммунальных благ. Подчас эта нелюбовь вполне оправдана низким качеством предоставляемых услуг. Однако и коммунальщики вправе отвечать нам тем же, и виной тут не только вырванные с корнем светильники в подъездах, загаженные нами и нашими домашними питомцами дворы и детские площадки.

По данным Госкомстата, на конец января 2016 года задолженность населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги превысила 13 миллиардов гривен. И это при том, что всего за предыдущий год начисления за услуги ЖКХ составили около 50 миллиардов.

Можем ли мы получать сервис приемлемого качества при таком размере задолженности? И что нужно делать, чтобы эту задолженность сократить?

Скупой платит.... долго

Поднаторевшее в финансово-экономических отношениях население прекрасно осознает, что тысяча гривен сегодня и через полгода - это совершенно разные деньги. Об этом вам расскажет любой держатель депозита или заемщик банка. Чем долгосрочнее депозит, тем выше прибыль. Дольше платишь по кредиту - больше потеряешь на процентах. Так не лучше ли заставить "квартирные" работать? А в условиях галопирующей инфляции и девальвации любой экономически здравомыслящий человек задастся вопросом: а не потянуть ли мне полгодика с квартплатой, купив доллары по 25 с перспективой продать потом по 30 с хвостиком? Ведь, в отличие от курса гривны к доллару, начисленная за конкретный месяц сумма в квитанции расти не будет.

Этим и пользуются наши граждане, и подчас отнюдь не бедные, а более чем платежеспособные. И расчетливые. И в экономически свободном обществе, базирующимся на принципах рыночной экономики, упрекать их за это было бы нечестно. Тем более в нашем обществе, где государство регулярно обкрадывает своих граждан посредством инфляции, девальвации, непрозрачного банкротства банков и иже с ними.

Однако у медали есть и обратная сторона: предприятия ЖКХ, как и все остальные, функционируют в условиях рынка и нехватку оборотных денег зачастую компенсируют заемными средствами, проценты по которым также закладываются в тариф. В большей степени страдают от неплатежей ОСМД - объединения совладельцев многоквартирных домов. Ведь, в отличие от ЖЭКов и водоканалов, к примеру, в их расценки не заложена прибыль, способная частично компенсировать неплатежи.

А ну-ка отбери!

Население привыкло и довольно спокойно относится к тому, что в случае, например, неплатежа за интернет или мобильную связь услуга чуть ли ни в тот же день перестанет предоставляться. Это не вызывает особых нареканий или возмущения. Однако предоставление жилищно-коммунальных услуг по старой советской привычке считается чем-то вроде гарантированных социальных благ и его приостановка, даже в случае долговременной неоплаты, вызывает "праведный" гнев.

Отметим, что приостановить предоставление услуг ЖКХ не всегда легко. Проще дело обстоит с прекращением подачи электроэнергии. Совсем другое дело - вода или отопление. А прекратить подачу услуг по обслуживанию дома и придомовой территории практически невозможно. А ведь именно в них заложены заработные платы дворников, уборщиц и сантехников, пресловутые лампочки в подъездах и ремонт часто не работающих лифтов. Остается путь - в суд, но он долог, тернист и влечет за собой дополнительные затраты.

Пеней по неплательщикам

Действенным способом борьбы с неплательщиками была бы пеня за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг. Кстати, она взималась с граждан вплоть до 1996 года, однако впоследствии была отменена в связи с социально-экономическим кризисом. На поле невзымания пени долгое время паразитировала Коммунистическая партия и прочие правдолюбцы. К правдолюбцам, как ни странно, относились владельцы и руководство профильных жилищно-коммунальных предприятий, которым впоследствии государство списывало долги или выдавало многомиллионные дотации.

Данная норма и сейчас заложена в 20-ой статье действующего Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах". Однако за долгие годы ее существования государство не удосужилось разработать и внедрить порядок ее применения - то бишь начисления и удержания.

Справедливости ради заметим, что попытки заставить "работать" пеню были и продолжаются. Так, в сентябре 2014 года в ВР был подан соответствующий законопроект новой редакции Закона "О жилищно-коммунальных услугах", предусматривающий начисление и удержание пени в размере 0,1% в день (3% в месяц) за просрочку оплаты более чем на месяц. Увы, впоследствии он был отозван самим инициатором в лице Кабмина. Видимо, по пресловутым гуманитарным соображениям. А может снова коммунальщики подсуетились.

Но все же в феврале 2016 года Верховной радой в первом чтении была принята новая редакция этого закона, предусматривающая пеню в том же размере, регламентирующая порядок ее взимания и делающая ее обязательной. На повторное слушание законопроект будет вынесен в марте - апреле текущего года.

И здравый смысл подсказывает, что после прохождения через комитеты ВР данный инструмент борьбы с неплательщиками должен твердо воплотиться в жизнь. Иначе по мере роста экономической грамотности населения, хронический неплательщик за квартиру на хорошем автомобиле и с двумя айфонами станет типичным представителем нашего времени.

Кстати, в Кабмине рассекретили информацию о заработных платах главы правительства и вице-премьеров

Источник:

Источник: ПСПУ