19:30 25.02.2010 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Инаугурационная речь президента: Янукович выступил за внеблоковый статус Украины
25 февраля 2010 г. в своей инаугурационной речи президент Виктор Янукович заявил, что Украина продолжит интеграционные процессы с Европой и постсоветскими странами как внеблоковое государство.
"Будучи мостом между Востоком и Западом, интегральной частью Европы и бывшего СССР одновременно, Украина выберет такую внешнюю политику, которая позволит нашему государству получить максимальный результат от развития равноправных и взаимовыгодных отношений с Российской Федерацией, Европейским Союзом, США и другими государствами, которые влияют на развитие ситуации в мире", - сказал он.
"Вызовы, которые стоят перед международным сообществом, диктуют необходимость объединяться в как можно более широком формате. Я имею в виду единый мир как силу, способную гарантировать планете мирное сосуществование разных цивилизаций, энергетическую, экологическую, продовольственную безопасность. Мы готовы принимать участие в таких процессах как европейское внеблоковое государство", - сказал президент.
По его словам, он предложит эту концепцию парламенту для выработки основ внешней политики Украины (по материалам РИА "Новости").
Закрепление принципа неделимости безопасности
как задача-максимум для современного мира
Как известно, ранее В. Янукович неоднократно заявлял, что поддерживает инициативу президента России о создании новой системы коллективной европейской безопасности, предложенную Дмитрием Медведевым 5 июня 2008 г.
Так, 7 января 2010 г. в интервью газете "Комсомольская правда в Украине" В. Янукович заявил, что "мы готовы рассмотреть инициативу президента России Дмитрия Медведева о создании новой европейской системы коллективной безопасности".
"Кстати, эта идея уже поддержана президентом Франции Николя Саркози", - отметил он, выразив уверенность в том, что "если говорить о безопасности, то нужно вести разговор не просто об отдельном регионе, а о широкой системе".
12 февраля 2010 г. в интервью российскому "Первому каналу" В. Янукович подтвердил, что Украина готова участвовать в этом проекте.
"Мы готовы принимать в нем активное участие и поддержать инициативу президента Дмитрия Медведева, кстати, которую поддержал президент Франции Николя Саркози. И мы готовы в этом принимать участие", - отметил он.
"Сегодня не стоит вопрос вступления Украины в НАТО. И мы уже на этот вопрос ответили, что Украина сегодня заинтересована в том, чтобы развивался проект создания системы коллективной безопасности европейской", - подчеркнул В. Янукович.
Напомним, что суть инициированной Д. Медведевым концепции заключается в том, чтобы "создать в области военно-политической безопасности в Евро-Атлантике единое, неразделенное пространство, чтобы окончательно разделаться с наследием "холодной войны".
Как говорилось в сообщении пресс-службы президента России, в этой связи глава российского государства предложил "закрепить в международном праве принцип неделимости безопасности".
"Речь идет о юридическом обязательстве, в соответствии с которым ни одно государство и ни одна международная организация в Евро-Атлантике не могут укреплять свою безопасность за счет безопасности других стран и организаций", - отмечалось в сообщении.
29 ноября 2009 г. пресс-службы президента России сообщила, что по итогам обсуждений на различных многосторонних площадках российская сторона подготовила проект Договора о евробезопасности.
"Президент России направил его руководителям соответствующих стран, а также исполнительным главам международных организаций на евро-атлантическом пространстве: НАТО, Евросоюз, ОДКБ, СНГ, ОБСЕ. Д. Медведев подчеркнул, что мы открыты к предложениям по существу нашей инициативы и рассчитываем на позитивный отклик партнеров и начало предметного разговора по конкретным элементам проекта договора", - говорилось в сообщении.
В то же время пресс-службы президента России распространила проект Договора о европейской безопасности.
Этот документ был разработан на принципах Устава ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г., на Хельсинкском заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г., а также на положениях Манильской декларации о мирном разрешении международных споров 1982 г. и Хартии Европейской безопасности 1999 г.
Статья 1 Договора определяет, что "В соответствии с настоящим Договором его Участники сотрудничают на основе принципов неделимой и равной безопасности, ненанесения ущерба безопасности друг друга. Любые меры в области безопасности, принимаемые каждым Участником настоящего Договора индивидуально либо совместно с другими Участниками, в том числе в рамках международной организации, военного союза или коалиции, осуществляются с учетом интересов безопасности всех других Участников. В целях реализации этих принципов и укрепления безопасности друг друга Участники действуют в соответствии с настоящим Договором".
Для достижения этой ключевой цели в документе заложен механизм предотвращения и преодоления возможных конфликтов между субъектами Договора путем проведения консультаций, Конференций и Чрезвычайных Конференций (ст. 4).
Инициатором проведения консультаций может выступить любой заинтересованный Участник Договора, "по мнению которого существует нарушение или угроза нарушения его положений другим Участником или Участниками" (п. 1 ст. 5).
"Любой участник консультаций... вправе после их проведения предложить Депозитарию созвать Конференцию Участников с целью рассмотрения вопроса, бывшего предметом упомянутых консультаций" (п. 1 ст. 6).
"Конференция Участников является правомочной, если в ней участвуют не менее двух третей Участников настоящего Договора. Решения Конференции Участников принимаются консенсусом и являются обязательными" (п. 3 ст. 6).
"Если произойдет вооруженное нападение на Участника настоящего Договора или возникнет угроза такого нападения, незамедлительно осуществляются действия, предусмотренные пунктом 1 статьи 8 настоящего Договора" (п. 1 ст. 7).
"Без ущерба для положений статьи 8 настоящего Договора Участник вправе рассматривать вооруженное нападение на другого Участника как вооруженное нападение на него самого. В порядке осуществления права на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций он вправе предоставить Участнику, на которого совершено вооруженное нападение, с его согласия, необходимую помощь, включая военную, до тех пор, пока Совет Безопасности Организации Объединенных Наций не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности" (п. 2 ст. 7).
Вместе с тем, положения статьи 8 определяют, что "Участник, на которого совершено вооруженное нападение или в отношении которого существует угроза такого нападения, информирует об этом Депозитария, который незамедлительно созывает Чрезвычайную Конференцию Участников для определения необходимых коллективных мер" (п. 1 ст. 8).
"Чрезвычайная Конференция Участников является правомочной, если в ней участвуют не менее четырех пятых Участников настоящего Договора. Решения Чрезвычайной Конференции Участников принимаются единогласно и являются обязательными" (п. 4 ст. 8).
При этом следует особо подчеркнуть, что в данном документе прямо указано, что "Настоящий Договор не затрагивает права любого Участника на нейтралитет" (п. 4 ст. 9).
Как видно, заложенный Д. Медведевым в проекте Договора принцип неделимости безопасности направлен на предоставление всем его субъектам соответствующих гарантий, вне зависимости от того, являются ли они членами военно-политических блоков, либо принадлежат к числу внеблоковых государств.
И в своей инаугурационной речи президент В. Янукович фактически подтвердил приверженность этому принципу, выступив за то, чтобы Украина, являясь "мостом между Востоком и Западом", добивалась "мирного сосуществования разных цивилизаций", сохраняя за собой статус внеблокового государства.
Поэтому будем надеяться, что эти ключевые положения будут закреплены на законодательном уровне в качестве основ внешней политики нашей страны.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме