14:05 22.04.2010 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Харьковские переговоры: президенты Украины и России вышли на комплексный подход
21 апреля 2010 г. президенты России Дмитрий Медведев и Украины Виктор Янукович по итогам встречи в Харькове подписали межгосударственное соглашение о продлении срока пребывания Черноморского флота России на территории Украины после 2017 года на 25 лет с правом дальнейшей пролонгации еще на 5 лет.
Как отмечается в документе, срок пребывания ЧФ России на Украине продлен на 25 лет, начиная с 2017 года. Если это соглашение вступит в силу после его ратификации Верховной Радой Украины и Государственной думой России, Черноморский флот России будет базироваться в Украине до 2042 года.
"Мы приняли решение ускорить решение по пребыванию Черноморского флота России на территории Украины. Это важно для наших коллег - продление срока пребывания Черноморского флота на севастопольской базе. Мы этот вопрос рассматриваем в контексте формирования европейской системы коллективной безопасности", - заявил В. Янукович после подписания документа.
По словам В. Януковича, Украина поддерживает инициативу президента России о рассмотрении концепции европейской системы коллективной безопасности иготова принимать активное участие в этом вопросе как государство, которое не входит ни в один военно-политический блок.
В свою очередь, Д. Медведев сообщил на пресс-конференции, что соглашение предполагает продление пребывания ЧФ РФ на территории Украины на 25 лет с правом продления еще на пять лет, если одна из сторон изъявит такое желание.
По его словам, "России нужна была определенность по вопросу о пребывании Черноморского флота" на украинской территории.
Президент России также отметил, что Москва будет выделять средства для развития города Севастополя, где базируется российский флот.
В то же время главы "Нафтогаза" Евгений Бакулин и "Газпрома" Алексей Миллер подписали в присутствии президентов дополнения к контрактам об условиях купли-продажи и транзита российского газа в 2009–2019 годах между "Газпромом" и "Нафтогазом Украины".
Как пояснил журналистам Д. Медведев, в подписанных документах речь идет о снижении цены на российский газ для Украины на 30%, а если цена газа в соответствии с определенной формулой будет больше 330 долларов, то такая скидка будет составлять 100 долларов.
Он также отметил, что Украина и Россия договорились о повышении арендной платы за пребывание Черноморского флота России в Крыму на размер газовой скидки, которая и будет учитываться в качестве части оплаты, указав, что эти вопросы "прямо и недвусмысленно в договоре соединены".
По его словам, "соответствующая скидка будет учитываться в качестве части арендной платы Российской Федерации за пребывание нашего Военно-Морского Флота, нашей базы в Севастополе".
"Это не политическая связка, но техническая, потому что это деньги, и, соответственно, ставка арендной платы будет увеличена на соответствующую часть, которая образуется в виде этой самой скидки. Эти вопросы прямо и недвусмысленно в договоре соединены, но еще раз подчеркиваю, этот вопрос скорее бухгалтерско-учетный, нежели содержательный", - добавил Д. Медведев.
"Наши украинские партнеры получат скидку в цене на газ. Эти средства для Украины станут реальным ресурсом, которым будут располагать украинские партнеры. В результате подписанных договоренностей Украина получит экономию, которая будет расходоваться на внутренние хозяйственно-экономические цели", - сказал Д. Медведев.
В свою очередь, В. Янукович отметил, что в течение десяти лет такая "газовая инвестиция" российской стороны для Украины будет составлять 40 млрд. долларов.
"Украина в течение ближайших десяти лет получит реальный инвестиционный ресурс, что, по подсчетам специалистов, будет составлять 40 млрд. долларов. Это очень важно в этот кризисный период", - сказал президент Украины.
В. Янукович назвал такую договоренность "беспрецедентной в истории отношений между странами" и поблагодарил российского коллегу за понимание и поддержку.
Как сообщила пресс-служба "Газпрома", согласно подписанным документам, годовое контрактное количество газа в 2010 году увеличено до 36,5 млрд. куб. м.
Платежи за газ "Нафтогаз Украины" будет осуществлять со скидкой на величину снижения экспортной пошлины при поставках газа на Украину, которая устанавливается правительством России.
Как ожидается, снижение составит 100 долл. за 1 тыс. куб. м газа, но не более 30% от цены газа, и будет распространяться на объемы поставок 30 млрд. куб. м в 2010 году, и 40 млрд. куб. м - в последующие годы.
Подписанным дополнением также отменены пункты контракта, относящиеся к штрафным санкциям, которые по практике не применялись, но формула цены и условие "бери или плати" остаются без изменений.
Вместе с тем, как сообщила журналистам пресс-секретарь президента России Наталья Тимакова, рассмотрение в Госдуме РФ и Верховной Раде Украины вопроса о ратификации договора о пребывании Черноморского флота в Севастополе состоится одновременно.
По ее словам, рассмотрение пройдет 27 апреля 2010 г. (по материалам "Подробностей" УНИАН, "Украинской правды", сайта президента России, "Интерфакс").
Российско-украинские отношения
как дорога с двухсторонним движением
Как известно, снижение стоимости российского газа для украинских потребителей было одним из предвыборных обещаний победившего кандидата на пост президента.
И если состоявшийся 5 марта 2010 г. официальный визит В. Януковича в Москву носил во многом "ознакомительный" характер, то 23 марта 2010 г. украинская делегация во главе с министром топлива и энергетики Юрием Бойко посетила российскую столицу сугубо с целью проведения газовых переговоров.
Однако этот визит закончился безрезультатно, в связи с чем украинский премьер Николай Азаров решил лично провести 25 марта 2010 г. газовые переговоры со своим российским коллегой Владимиром Путиным.
Накануне визита Н. Азарова в Москву, 24 марта 2010 г., Председатель ПСПУ Наталия Витренко в своем заявлении "Без радикальных перемен в Украине Россия не пойдет на существенные уступки по газу" - - раскрыла главные причины провала переговорного процесса по газовому вопросу.
В нем, в частности, было сказано, что парламентскому большинству "Нужно было четко и однозначно закрепить в Соглашении коалиции парламентских фракций обязательства Украины быть внеблоковой страной не на переходный период до вступления в НАТО, а в целом навсегда".
"Российские власти не оставят без внимания пункт 5.5 Соглашения "Обеспечение выполнения Хартии о стратегическом партнерстве между Украиной и США", - отмечалось в заявлении.
Кроме того, Председатель ПСПУ указала, что "Украина не предложила Российской Федерации продление Договора о пребывании Черноморского Флота РФ в Крыму и Севастополе после 2017 года".
Но в ходе своего визита в Москву Н. Азаров так и не предоставил конкретных предложений российской стороне, хотя и согласился с В. Путиным, что "все надо рассматривать в комплексе",после чего пообещал, что"мы найдем такие компенсаторы, которые будут выгодны и российской стороне и, безусловно, будут выгодны Украине".
Но, несмотря на то, что и этот визит закончился безрезультатно, тем не менее, украинские переговорщики окончательно осознали, что решение газового вопроса возможно только в комплексе с другими важными вопросами двухсторонних отношений.
За этим последовало несколько очередных раундов переговоров, в ходе которых украинские власти выходили уже с конкретными предложениями, в результате чего и была достигнута договоренность о визите президента России на Украину уже в апреле текущего года, а не в мае, как это планировалось ранее.
В результате, вышло именно так, как и предлагала Н. Витренко: Д. Медведев и В. Янукович решили рассматривать газовый вопрос в комплексе с вопросами сохранения внеблокового статуса Украины и продления сроков пребывания Черноморского флота РФ в Крыму.
К сожалению, к моменту подписания этих соглашений правящая коалиция не исключила из своего соглашения пункт 5.5, оставляющий правовую лазейку для дальнейшего втягивания нашей страны в НАТО.
К тому же новая власть так и не выдворила из Севастополя фрегат ВМС США "Джон Лесли Холл",который зашел без соответствующего разрешения Верховной Рады, что является грубейшим нарушение норм действующего законодательства.
Достаточно вспомнить, что в Хартии Украина-США о стратегическом партнерстве сказано, что США будут поддерживать Украину в статусе "кандидата на членство в НАТО" (раздел II. "Сотрудничество в сфере обороны и безопасности").
И эта норма прямо противоречит пункту 5.2 коалиционного соглашения, в котором провозглашен курс на "Закрепление на законодательном уровне внеблокового статуса Украины, что означает неучастие Украины в военно-политических союзах других государств".
Кроме того, новая власть так и не решила вопросы вхождения Украины в Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном, повышения статуса русского языка и лишения президентскими указами званий Героев Украины нацистских лизоблюдов Романа Шухевича и Степана Бандеры, к чему призывала в своем вышеуказанном заявлении Председатель ПСПУ Н. Витренко.
Вместе с тем, можно только приветствовать достигнутые договоренности президентов России и Украины, свидетельствующие о том, что наши страны выработали комплексных подход в решении вопросов двухсторонних отношений.
Тем более что 13 марта 2010 г. Центральный Комитет ПСПУ в своем заявлении "Об отношении ПСПУ к нынешней власти и принципах возможного сотрудничества с ней" - – назвал одним из условий поддержки деятельности новой власти "гарантирование бессрочного пребывания Черноморского Флота Российской Федерации в Крыму и Севастополе".
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме