23:30 28.11.2014 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Двойные стандарты и манипулирование терминологией
Владимир Матвеев
о расширении НАТО на Восток
Визиты на Украину вице-президента США Джозефа Байдена, президента Литвы Далии Грибаускайте, главнокомандующего объединенными силами НАТО в Европе Филиппа Бридлава накануне знакового заседания в Берлине комиссии Украина-НАТО, свидетельствуют о повышенном внимании США и НАТО к Украине в контексте расширения НАТО на Восток и хаотизации Евразии.
Президент Украины Петр Порошенко заверил во время встречи 26 ноября в Киеве с главнокомандующим Объединенными Вооруженными сил НАТО в Европе, командующим Вооруженными силами США в Европе генералом Филиппом Бридлавом, что украинской армии необходима активизация сотрудничества с военными США и НАТО.
Порошенко поблагодарил США за военную помощь и отметил важность развития двустороннего сотрудничества в оборонной сфере, что позволит усилить украинскую армию. Он акцентировал внимание на том, что украинской армии удалось провести несколько удачных военных операций, и сейчас она нуждается в активизации сотрудничества с военными США и НАТО.
Практически одновременно командующий сухопутными войсками США в Европе генерал-лейтенант Фредерик Бен Ходжес заявил, что в ближайшие годы США планируют разместить в странах НАТО около 150 танков и других бронированных машин, часть из них будет размещена в странах Восточной Европы.
Около 50 единиц бронетехники уже направлены в Европу, а еще 100 танков M1 "Абрамс" и боевых машин пехоты "Брэдли" планируется переправить в Германию и, возможно, другие страны, рассказал в интервью информационному агентству AFP Ходжес. "Солдаты приедут, проведут учения и уедут. Техника останется в Европе", сказал американский генерал.
В настоящее время Украина не является членом НАТО, так как в законодательстве страны прописан внеблоковый статус государства. Киев сотрудничает с альянсом в рамках комиссии Украина-НАТО. В Брюсселе 2-3 декабря 2014 г. состоится заседание комиссии Украина-НАТО с участием министра иностранных дел Украины Павла Климкина.
Наряду с этим, в США принят законопроект, который позволяет Украине, Грузии и Молдавии получить статус особого партнерства высшего уровня США. Целью законопроекта о присвоении этим странам статуса союзника является более активное сотрудничество в сфере обороны.
Предполагается, что США готовы предоставить Украине статус основного внеблокового партнёра без вхождения в НАТО. В таком случае Киев может рассчитывать на серьезное финансирование, приобретения и аренду военной техники.
Президент Украины в своем обращении к делегатам Парламентской Ассамблеи НАТО заявил, что Украина нуждается в срочной поддержке со стороны альянса. "Наша страна решительно восстанавливает политический курс на интеграцию в евроатлантическое пространство безопасности. Курс отражает желание украинских граждан", - говорится в обращении Порошенко к делегатам ПА НАТО, зачитанном в Гааге в понедельник советником президента Украины Ростиславом Павленко.
В свою очередь, генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Украина сможет стать членом НАТО, когда выполнит необходимые критерии и если этого захочет. Россия ранее потребовала 100% гарантий того, что Украина в НАТО не вступит. Вместе с тем, он напомнил, что Украина решила выбрать внеблоковую политику. Накануне, 23 ноября, глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что Украина никогда не станет членом НАТО, а вступление в Евросоюз – дело нескорого будущего.
Украина регулярно просит США предоставить ей статус специального союзника вне НАТО, а в коалиционном соглашении партий, попавших в украинский парламент, одной из главных задач является вступление Украины в Евросоюз и НАТО.
В рамках реформирования системы обеспечения национальной безопасности и обороны Украина откажется от внеблокового статуса и возобновит интеграцию в НАТО. Это положение закрепили члены парламентской коалиции.
"(Планируется) разработка и внесение изменений в законы Украины об основах внутренней и внешней политики и об основах национальной безопасности, среди прочего предусмотрев отмену внеблокового статуса Украины, возобновление политического курса на интеграцию в пространство евроатлантической безопасности и обретение членства в организации Североатлантического договора", - говорится в тексте парафированного коалиционного соглашения, который обнародован на сайте партии "Самопомич".
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг 24 ноября заявил, что странам-членам НАТО необходимо увеличить расходы на оборону, поскольку сейчас мир живет "не в мирное время", поэтому "пришло время увеличивать расходы на оборону".
При расширении на восток США и НАТО уделяют особое внимание странам Балтии и Польше. Например, президент США Барак Обама заявил в ходе визита в Европу на пресс-конференции в Таллине об усилении военного присутствии в странах Балтии, в том числе о размещении частей ВВС на военно-морской базе в Эстонии.
В русле политики НАТО по двустороннему сотрудничеству конкретных стран-членов НАТО с Украиной, принятой на сентябрьском саммите НАТО в Ньюпорте, показательно, что вслед за визитом в Украину вице-президента США Джозефа Байдена, Киев посетила Президент Литвы Далия Грибаускайте, которая однозначно подтвердила готовность к тесному сотрудничеству с Украиной в военной и энергетической сферах.
Показательно, что в составе делегации три профильных литовских министра - министр иностранных дел, министр обороны и министр энергетики.
Договоренности Украины с Литвой о поставках оружия и окончании формирования военной бригады "Украина-Литва-Польша", а также укреплении военно-технического сотрудничества осуществляются в контексте политики помощи Украине НАТО на уровне "двусторонних договоренностей". А также недостаточной прозрачности военного сотрудничества и торговли оружием Украины.
Президенты Литвы и Украины 24 ноября подписали в Киеве дорожную карту развития отношений на 2015-2016 годы. В ходе встречи обсуждалось сотрудничество в процессе евроинтеграции Украины, а также в рамках международных организаций, включая НАТО.
"Мы договорились о поставках конкретных элементов конкретного вооружения для украинских вооруженных сил. Это реальная помощь", сказал по окончании переговоров с Грибаускайте Порошенко. Однако, президент Украины не уточнил, о каком именно оружии идет речь. Порошенко добавил, что также будут обеспечиваться тренировки для украинских военных в Литве.
Президент Литвы, в свою очередь, подтвердила готовность к тесному военному сотрудничеству с Украиной, сообщает "Европейская правда". Ранее, в интервью ТСН Грибаускайте заявила, что Украине должна быть оказана как экономическая, так и военная помощь. На уточняющие вопросы она ответила, что "некоторая помощь, которую мы осуществляем уже сегодня, - не для публичного обсуждения".
Грибаускайте также подчеркнула необходимость реформ в энергетическом секторе. Она, в частности, сказала, что Литва готова поделиться опытом в построении LNG-терминалов и избавлении от зависимости от поставок газа из РФ.
Литва планирует в 2015 году предоставить армии Украины помощь в размере 150 тысяч литов (43,5 тысячи евро, - ред.), а также передаст с армейских складов все, что "непосредственно ей не нужно", заявил позднее министр обороны Юозас Олекас.
На вопрос, о возможных поставках Украине какого-либо вооружения или его элементов, Олекас уклончиво ответил, что еще неизвестны потребности украинской стороны. "Пока мы хотим знать, какова потребность. Когда будет потребность, тогда будет видно... будем смотреть, что мы можем передать без ущерба для наших потребностей", сказал министр.
Напомним, что сентябрьский саммит НАТО в Ньюпорте принял решение об усилении сил быстрого реагирования, задекларировал поддержку Украины со стороны Альянса с предоставлением 15 миллионов евро на модернизацию армии, поддержал введение нового пакета санкций в отношении РФ. Вопросы военно-технической помощи Украины будут решаться путем двусторонних договоренностей с каждой отдельной страной.
Лидеры НАТО публично пообещали на саммите в Уэльсе оказать существенную поддержку Украине для улучшения безопасности страны на встрече с президентом Порошенко. Члены НАТО приняли решение создать трастовые фонды для модернизации украинских вооруженных сил, включая работу над структурой командования и управления. Украину постепенно втягивают в западный альянс.
Несмотря на то, что проблема поставок Киеву летального оружия открыто не обсуждалась во время визита вице-президента США Джозефа Байдена в Украину, США оказывают финансовую помощь и поставляют несмертельное оружие и обмундирование.
США уже выделили на оснащение ВС Украины и подготовку военных пакет невозвратной помощи - $118 млн. До конца 2014 года Пентагон планирует поставить на Украину 20 легковесных противоминометных радиолокационных систем. Три такие системы, предназначенные для борьбы с минометными расчетами противника, уже поступили в Украину. Поставка остальных 17 систем должна быть осуществлена в течение ближайших недель.
"Радарная система идентифицирует выстрелы, осуществляемых в вашу сторону, и рассчитывает координаты, откуда велась стрельба, давая возможность для ответа (поражения противника)", - пояснил официальный представитель Пентагона.
В настоящее время правительством США выделено около 320 млн долларов в качестве помощи Украине, в дополнение к кредиту в размере 1 млрд долларов, выделенных в мае 2014 года, сообщает пресс-служба Белого дома.
На сегодняшний день приобретены десятки палаток-укрытий, тяжелое техническое оборудование (бульдозеры, экскаваторы, грейдеры), автозапчасти, дизель-генераторы, легкие бронированные патрульные автомобили, грузовые автомобили, патрульные катера, переносные заграждения из колючей проволоки и многое другое, - отмечается на сайте Посольства США.
Джозеф Байден в ходе своего недавнего визита в Киев пообещал увеличить поставки американской нелетальной военной техники, в частности, предоставить украинской армии джипы Humvee. Однако, прогнозы на то, что курс США изменится, усилились после победы республиканцев в Конгрессе США
Последние промежуточные выборы в США закончились рекордным поражением демократов - никогда с 1940 г. одна партия не имела такого преимущества в обеих палатах, как получили республиканцы. Они взяли под контроль Сенат и значительно увеличили разрыв в Палате представителей.
Конгрессмен от Республиканской партии Майкл Берджес подал на рассмотрение Конгресса США законопроект H.R. 5315, направленный на предоставление прямой военной помощи Украине, сообщает "Голос Америки". Выступая на слушаниях в Конгресс, Берджес заявил, что "Украине нужно оружие, боеприпасы, бронежилеты и средства связи. Я подал законопроект HR 5315, который создает программу ленд-лиза и позволяет президенту США передать определенное оружие и оборудование Украине".
"План готовности к действиям" (Readiness Action Plan, RAP) подразумевает, что у Альянса будут "правильные силы и правильное оборудование в правильном месте в нужное время". Данные силы будут включать несколько тысяч военных, "готовых ответить при необходимости с воздуха, моря и при поддержке спецназа", сообщает сайт НАТО nato.int
Президент Порошенко сообщил, что рассматривается возможность поставки и летального оружия, однако наличие подобных планов страны Запада пока официально не подтвердили. Советник президента Украины Юрий Луценко сообщил, что с Украины сняли эмбарго на закупку оружия. Это позволяет властям официально закупать за рубежом высокоточные вооружения.
О готовности стран-членов Евросоюза и НАТО оказать Украине военно-техническую поддержку заявил президент Польши Бронислав Коморовский. Украина, Польша и Литва в сентябре договорились о создании совместной военной бригады "УкрПолЛитБриг" и укреплении военно-технического сотрудничества.
О готовности поставлять вооружения Украине 22 сентября заявил в интервью радиостанции Zet министр национальной обороны Польши Томаш Семоняк.
"Я подтверждаю, что польская оборонная промышленность в этом заинтересована. Есть несколько продуктов, которые могут быть интересны Украине. Достаточно только продемонстрировать желание и готовность покупать какие-либо элементы вооружений в Польше, ведь польские заводы только и мечтают об экспорте", - сказал Семоняк.
В дополнение к передовым силам, "План готовности к действиям" (Readiness Action Plan, RAP) включает создание военного "хаба", заблаговременное складирование вооружений в Восточной Европе и странах Балтии, а также более регулярные и масштабные военные учения. Функционирование многонационального корпуса "Северо-Восток" НАТО в польском Щецине планируется расширить до вида базы постоянной готовности.
Украина на протяжении последнего десятилетия значительно усилила связь с оборонно-промышленным комплексом Польши. Указанные страны с XIV по XVIII век входили в федерацию Речь Посполита. Через этот обходной канал сотрудничества с НАТО через польско-литовскую сторону в Украину могут поставляться не только бронежилеты, а и вооружения, включая поставки Украине вертолетов "Апач".
Именно прибалтийские державы, Польша и США предлагали НАТО зафиксировать в проекте итогового документа саммита в Уэльсе возможность использования ЕвроПРО, для "обороны от России".
Помимо этого, указанный альянс налаживает связи в сфере энергетики. Литва приступает к строительству газопровода в Польшу, который обеспечит также поставки газа в Украину, сообщает литовское изданиеKauno Diena. В частности, Литва может приступить к поставкам газа в Украину из своего СПГ-терминала в Клайпеде с 2019 года. Об этом заявил 24 ноября на заседании совета президентов Украины и Литвы министр энергетики Литвы Рокас Масюлис.
"Мы начинаем строить газопровод в Польшу и через эту страну будем в состоянии поставлять газ в Украину, когда соединения будут укреплены", - отметил министр - Таким образом, наша помощь может быть использована для решения проблем защиты страны от монополий". Построить газопровод планируется до 2019 года.
Масюлис также отметил, что Литва может помочь Украине со строительством собственного терминала СПГ. Литва намерена отказаться от российского газа после запуска в Клайпедском порту терминала сжиженного газа. По словам Грибаускайте, благодаря новому терминалу Литва сможет не только удовлетворить свои потребности в газе, но и поставлять сжиженный газ в соседние страны.
Как сообщается в сообщении пресс-службы "Укроборонпрома", этот госконцерн предлагает Польше совместные проекты по производству и модернизации вооружений.
"В Украине и Польше реализуются похожие государственные программы. Они должны кардинально обновить технологии и производственную базу украинского и польского ОПК. Цель - выпуск современных образцов ВВТ для собственных армий, а также - инновационной, конкурентоспособной продукции в интересах третьих стран", заявил генеральный директор "Укроборонпрома" Роман Романов.
Переговоры о создании совместного предприятия по производству разведывательных БПЛА "Стрепет" ведут Чугуевский авиаремонтный завод (ЧАРЗ), подведомственный Министерству обороны, и польский Военный завод электроники (Wojskowe Zaklady Elektroniczne; город Жельона).
Особо важно подчеркнуть, что Польша закупит у США 40 крылатых ракет AGM-158B JASSM с технологией стелс. Эти ракеты, в последней модификации JASSM-ER, могут поражать цели на дистанции до 960 километров.
При этом, войска США останутся на территории Польши и Прибалтики в 2015 году на фоне продолжающейся напряженности в отношениях с Россией. Как заявил командующий сухопутными силами США в Европе, генерал-лейтенант Бен Ходжес, воинский контингент останется на территории Польши, Латвии, Литвы и Эстонии на столько, на сколько это потребуется.
Представители НАТО заявляют, что альянс не намерен поставлять оружие Украине, которая не является его членом, однако отдельные союзники имеют право делать это в двустороннем формате.
По данным ряда СМИ, – в связи с определенной политической рискованностью прямых поставок оружия, ранее ставка делалась на поставки вооружения советских и российских образцов, имеющихся в странах бывшего Варшавского договора.
Согласно информации ряда СМИ, например, через структуры, аффилированные с группой "Приват" олигархов Игоря Коломойского и Геннадия Боголюбова, могло быть организовано прикрытие для поставок иностранного оружия из Румынии, Болгарии и Израиля. О вероятности передачи Украине вооружения из стран Восточной Европы ранее сообщал вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин: "В связи с неисправностью большей части вооружений и военной техники Украины НАТО решила передать ей ВВТ из наличия восточноевропейских стран".
15 июля в Интернет было выставлено видео, на котором американские военные вертолеты "Хьюи" или "Ирокез" (Bell UH-1) летят в небе над Днепропетровском.
Помимо сотрудничества со странами-членами НАТО, украинские силовики получили от Объединенных Арабских Эмиратов 15 бронеавтомобилей на базе Toyota Land Cruiser для усиления подразделений в Донбассе, сообщает Госпогранслужба Украины. Как сообщает ведомство, бронеавтомобили оснащаются различными видами боевых модулей и башен, вооруженных пулеметами или автоматическим гранатометом. Нацгвардия получила специализированные бронеавтомобили "Raptor" на базе "КрАЗов".
В министерстве обороны Израиля во время визита министра иностранных дел Украины Климкина в октябре с.г. подтвердили заинтересованность Украины в приобретении БПЛА компании Aeronautics. Но никаких комментариев по поводу срыва сделки не поступало ни со стороны минобороны, ни со стороны МИДа.
США, НАТО не спешат напрямую поставлять летальное оружие в контексте кризиса экономики Украины и противоречий в руководстве страны, используя тактику работы через сателлитов. Эксперты также отмечают, что продажи и приобретения Украиной оружия и военной техники осуществляются в условиях недостаточной открытости и прозрачности.
Так, в Польше подтвердили, одна из стран НАТО уже поставляет оружие Украине.
В связи с ситуацией вокруг Украины, НАТО ранее уже принял ряд мер, которые альянс объясняет необходимостью обеспечения безопасности союзников, усилены миссии воздушного патрулирования стран Прибалтики, самолеты с радиолокационным оборудованием совершают регулярные полеты над территорией Польши и Румынии. Введены дополнительные военные корабли в Балтийское, Средиземное и Черное моря.
США и союзники, не действуя открыто уже поставляют Украине нелетальное и иное вооружение, а также в стране работают натовские инструкторы и небольшие частные подразделения. Вашингтон выделяет средства на проведение АТО.
Манипулируя понятиями и терминологией, НАТО стараются декларативно не нарушать Основополагающий акт о сотрудничестве с Россией. "Не говоря о "постоянном" присутствии, что было бы нарушением соглашения с Москвой, Барак Обама и Дэвид Кэмерон призвали к "устойчивому" оборонительному присутствию НАТО в Восточной Европе, чтобы показать России, что альянс "всерьез намерен защищать всех своих участников.
В октябре 2014 года Кабинет министров Украины открыл экспертам НАТО доступ к ряду объектов с особым режимом допуска и документам с грифом "секретно", заявил министр Кабинета министров Остап Семерак.
Присутствие НАТО с постоянной ротацией военных предлагается называть "непрерывным", а не "постоянным". Однако, фактически эффект такого присутствия будет означать постоянно присутствие НАТО в странах Балтии, констатирует The Guardian.
США, НАТО реализуют совместно с международными организациями новую стратегию в отношении России, а также усиливает "линии обороны" на западной границе Украины, на восточных границах альянса, активно разыгрывая против России информационную войну и "войну санкций".
Североатлантический альянс в пять раз усилил свою военную активность в Европе на фоне событий на Украине, заявил в интервью итальянской Corriere della Sera генсек НАТО Йенс Столтенберг.
Во время встречи с главнокомандующим объединенными силами НАТО в Европе Филиппом Бридлавом в Киеве президент Украины Петр Порошенко высоко оценил деятельность Совместного украинско-американского комитета обороны, который внедряет в Украине военную реформу на двусторонней основе, что уже в этом году "позволит значительно усилить военную мощь украинской армии".
Играя на "угрозе со стороны РФ", Украина увеличивает шансы получить статус особого партнера США вне НАТО. В сентябре Президент США Барак Обама отказал Порошенко в предоставлении Украине статуса специального союзника США вне блока НАТО.
Выступая затем на совместном заседании палат Конгресса США Президент Украины Петр Порошенко вновь призвал США предоставить Украине статус особого партнера в области безопасности.
"Я призываю США дать Украине особый статус с безопасности, который отображал бы самый высокий уровень взаимодействия не с членом НАТО", призвал во время визита в США Порошенко.
Правительство Украины одобрило проект закона об отмене внеблокового статуса страны и взятии курса на вступление в НАТО, заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк. "Перед саммитом НАТО наша цель - получение специального статуса между Украиной и НАТО. НАТО должно дать Украине специальный статус особенного партнера номер один", сказал Яценюк.
Заседание комиссии Украина-НАТО состоится 2-3 декабря в Брюсселе. Первая сессия Сената США нового созыва, в котором большинство теперь у республиканцев, состоится в январе.
Источник:
Обсудить новость на Форуме