21:15 03.04.2015 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
Деиндустриализация Украины продолжается
30 марта под председательством Петра Порошенко прошло четвертое заседание Национального совета реформ Украины. Он отметил, что "во времена, когда уничтожен промышленный потенциал Донецкой и Луганской областей, падение экспорта продукции машиностроения, металлургического комплекса, локомотивом экспортной выручки стала аграрная отрасль". Порошенко определил реформирование аграрного комплекса Украины в условиях резкого снижения экспорта продукции тяжелой промышленности и машиностроения как критически важную задачу. Данные признания подтверждают наличие на Украине опаснейшего процесса деиндустриализации, который может завершиться превращением её в аграрную и в конечном счёте отсталую во всех отношениях страну. Причём вместо решительного слома данной тенденции власть фактически потворствует ей, своей экономической политикой добивая промышленность.
На заседании рассматривался и вопрос имплементации Соглашения об ассоциации с ЕС. Действия киевской власти в этом направлении также являются одной из причин процесса деиндустриализации.
Причём ирония в том, что этот процесс сопровождается не только ожидаемым и стойким свёртыванием промышленного производства, но и нарастанием кризиса в самой аграрной отрасли, хотя по логике процесса она должна была бы увеличивать объёмы производимой продукции. Т.е. кризис украинской экономики имеет всеохватывающий характер, затронул абсолютно все отрасли. И лишь быстрое падение производства в промышленности на фоне медленного падения в аграрном секторе позволяет различить процесс деиндустриализации.
По предварительным подсчётам, ВВП Украины в 2014-м снизится на 6-7% к уровню 2013 года. Это достаточно сильное падение за год. В 2012-м и 2013 году ВВП практически не менялся, рост в пределах статистической погрешности в десятые доли процента не в счёт.
Рост отрицательного внешнеторгового сальдо (преобладание импорта над экспортом) начался ещё при Ющенко, а потом продолжился в президентство Януковича. Причём специфика ухудшения внешнеторгового баланса Украины такова, что отрицательное сальдо росло на фоне падения внешнеторгового оборота в целом, т.е. сокращался и экспорт, и импорт, вплоть до 2014 года экспорт сокращался быстрее. И только в 2014 году экспорт (85,4%) упал меньше, чем импорт (72%) по сравнению с предыдущим периодом, что и дало относительный торговый профицит в 3,884 млрд. долл.
В этом году тенденция продолжилась. По данным Госстата Украины, экспорт и импорт в первом месяце 2015 года рухнули на треть - на 31,2% и 33,4% соответственно до $2,984 млрд. и $3,009 млрд.
В заметных объемах для валютных поступлений в страну Украина экспортировала продукцию горно-металлургического комплекса (полуфабрикаты и готовые изделия - преимущественно трубы), продукцию машиностроительного комплекса с высокой добавленной стоимостью (шла преимущественно на рынки стран Таможенного союза) и сельхозсырьё, в основном продукция растениеводства (Северная Африка, Ближний и Средний Восток, Китай, частично ЕС).
И до 2013 года экспорт промышленной продукции (по валютным поступлениям) преобладал над экспортом сельхозпродукции. Так, в лучший за последние четыре года экспортный год (2011) большую часть экспорта (32,3%) составляли именно металлы и изделия из них, тогда как продукция растительного происхождения и масла была в 2,5 меньше (13,1%). В денежном эквиваленте речь идет о 22,1 млрд. долл. и 8,9 млрд. долл. соответственно.
С 2012 года ухудшение внешнеторгового баланса происходило за счёт опережающего (несмотря на некоторые отклонения) сокращения производства и экспорта продукции промышленности (сначала ГМК, а с 2013 года добавилось сокращение продукции машиностроения из-за защитных мер стран ТС) по сравнению с продукцией сельского хозяйства. Так, если брать только основную статью экспорта Украины - недрагоценные металлы и изделия из них, то в 2012 году экспорт этой продукции составил 27,5% (общего объема экспорта), а продукция растительного происхождения и масла – 19,5%. В 2013 году эти показатели составили соответственно 27,8% и 19,5%, в 2014 году – 28,3% и 23,3%.
Как видно, объёмы экспорта продукции тяжёлой промышленности (основной статьи экспорта) и сельского хозяйства в 2014 году имели разницу всего в 5%. Учитывая нарастание кризиса в 2015 году, объемы экспорта этих отраслей сблизятся ещё больше, возможно, и сравняются. Но даже рост экспорта сельхозпродукции имеет относительный характер. Падение происходит в двух отраслях, но на фоне опережающего падения промышленного производства экспорт сельхозпродукции создаёт иллюзию неких небывалых его успехов.
В 2015 году ситуация усугубилась. В январе-феврале по сравнению с аналогичным периодом 2014 года валютная выручка от экспорта черных металлов сократилась ещё почти на 40%. В феврале 2015 года выплавка стали на металлургических предприятиях Украины по сравнению с прошлым годом сократилась на 33,2%.
Объемы производства сельскохозяйственной продукции в 2015 году по сравнению с прошлым годом также снизились. Они увеличились лишь в фактических ценах на 2,7 млрд. грн., но это связано исключительно с девальвацией гривны.
Возможна ситуация, когда опережающее падение экспорта промышленной продукции по сравнению с падением экспорта продукции сельского хозяйства означает, что страна просто уходит с внешних рынков и, переориентируясь на внутренний рынок, сохраняет промышленное производство на прежнем уровне. Но не в случае с Украиной. Застой ВВП в 2012-2013 гг., а затем его падение в 2014-м и начале 2015 г. на фоне резкого падения показателей транспортных перевозок показывают, что в промышленности идёт абсолютное сокращение производства как на внутренний, так и на внешний рынки.
В сельском хозяйстве производство нестабильно, устойчивого роста нет и в этой отрасли. Миф об успешности сельского хозяйства базируется на жонглировании цифрами, на умолчании динамики сельхозэкспорта и раздувании успехов в наращивании экспорта (в основном кукурузы) и производстве растительных масел.
В 2011 году наблюдался рост по сравнению с 2010 годом на 20,2%, в 2012 году по сравнению с предыдущим было падение на 3,9%, в 2013 году был рост на 13,6%, в 2014 году рост на 2,8%, за январь 2015 года – падение на 2,4%. Весной 2015 года уже видны предпосылки для ухудшения состояния этой отрасли.
Итак, структура экспорта за предыдущие годы свидетельствует о том, что Украина из промышленной превращается в аграрную страну, хотя для нее всегда были приоритетными обе отрасли. Страна меняет свою нишу в международном разделении труда и переходит к более примитивной специализации в сельском хозяйстве, стремительно теряя позиции в тяжёлой промышленности и высокотехнологичных сегментах мирового промышленного производства.
Соглашение об ассоциации с ЕС, зона свободной торговли, к введению которой готовятся в Киеве, усугубляет проблему. Режим автономных преференций ЕС действует в отношении Украины почти год – с 23 апреля прошлого года. По данным Госстата, рост украинского экспорта в ЕС составил всего 2,6%. Это катастрофически мало. Ведь еще в середине прошлого года ожидался прирост не менее 15%.
Украинские производители в прошлом году не исчерпали большинство квот на беспошлинный экспорт в ЕС, а там, где квоты исчерпаны, они настолько малы, что реального воздействия на рост производства в соответствующих отраслях не оказали. Причём экспорт в ЕС расширился по позициям сельхозсырья, квоты выбраны были именно в производстве сельхозпродукции. Экспорт сложной и технологичной украинской промышленной продукции в ЕС и не начинался. Здесь, видимо, нечего экспортировать. Система односторонних льгот поощряет экспорт в ЕС украинской продукции низкого передела, а это преимущественно сельхозсырьё, некоторая продукция пищепрома и разного рода полуфабрикаты. Надежды на европейский рынок были утопичны с самого начала.
Происходящие процессы в украинской экономике являются угрозой государству. Действия киевского режима в этом направлении, когда варварски губится некогда передовой по мировым меркам индустриально-промышленный потенциал, созданный трудом, кровью и потом нескольких поколений населения Украины, по сути, преступны. Но режим равняется на иные оценки. Американский геополитик З.Бжезинский в своих публичных выступлениях неоднократно указывал, что экономической специализацией Украины должно стать сельское хозяйство.
Выходом в данной ситуации для Украины является неотложное прекращение войны на Донбассе, поиск политического урегулирования кризиса в ходе прямых контактов с реальной властью в ДНР и ЛНР на основе компромисса и принципов, заложенных в минских соглашениях. Это позволит быстро восстановить промышленность Донбасса, наладить интеграционные связи с остальной Украиной и с ЕАЭС, чтобы повысить роль промышленности в экономике страны и занять достойное место в международном разделении труда. Но для решения этой экономической задачи следует решить сначала задачу политическую - управляемый из США киевский режим должен быть сменён.
Андрей СУЛИМЕНКО
Источник:
Обсудить новость на Форуме