14:00 15.09.2010 | Все новости раздела "Прогрессивная Социалистическая Партия Украины"
"Брюссельская капуста": денег на ремонт трубы дадут, но не дадут
Европейский Союз готов к проведению трехсторонних переговоров с Украиной и Россией в энергетической сфере.
Об этом 13 сентября 2010 г. заявил президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу в Брюсселе после переговоров с президентом Украины Виктором Януковичем.
В частности, Баррозу отметил, что Украина остается ключевым партнером в обеспечении надежного транзита газа, а также отметил заинтересованность в продолжении модернизации украинской ГТС.
По его словам, Еврокомиссия уже в ближайшую неделю готова профинансировать два технико-экономических обоснования в сфере модернизации украинской ГТС.
В свою очередь, Янукович заявил, что достиг договоренности с президентом Еврокомиссии о начале совместной работы над реконструкцией ГТС Украины.
"У нас есть намерение пригласить партнеров, кроме России, и из других стран, и сделать работу ГТС прозрачной за счет привлечения этих стран-инвесторов к управлению", - отметил он (по материалам ИА "REGNUM").
Переговоры все продолжаются,
график все сдвигается и без России все никак не получается
Как известно, 23 марта 2009 г. предыдущий Кабмин Юлии Тимошенко, Еврокомиссия, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк и Всемирный банк подписали Брюссельскую декларацию, согласно которой западные кредиторы пообещали выделить на модернизацию газотранспортной системы Украины 2,5 млрд. долларов.
3 сентября 2009 г. на брифинге в Кабмине вице-премьер Григорий Немыря заявил, что правительство рассчитывает получить от кредиторов 1,5-2 млрд. долларов уже в октябре-ноябре текущего года.
"Украина, Европейский банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация, Европейский инвестиционный банк, Всемирный Банк и Еврокомиссия достигли договоренности о шагах, которые позволят в конце осени, мы говорим об октябре-ноябре, получить доступ к инвестициям в пределах 1,5-2 млрд. долларов на модернизацию украинской ГТС", - сказал он.
Однако за период премьерства Ю. Тимошенко западные финансовые институты так и не выделили обещанных средств на эти цели.
После победы на президентских выборах В. Януковича и формирования нового состава правительства Украина продолжила переговоры по этому вопросу.
Так, 15 июня 2010 г. премьер Николай Азаров заявил на совместной пресс-конференции с вице-президентом Еврокомиссии, высоким представителем ЕС по вопросам иностранных дел и политики безопасности Кэтрин Эштон в Люксембурге, что Украина и Евросоюз разработают к осени нынешнего года совместную программу модернизации ГТС Украины.
Глава правительства сообщил, что в ближайшее время министр топлива и энергетики Юрий Бойко и комиссар ЕС по вопросам энергетики Гюнтер Оттингер проведут встречу в Брюсселе, в ходе которой будут разработаны конкретные механизмы по модернизации ГТС Украины.
"В течение лета мы найдем решение этой проблемы и разработаем на 2011 год конкретную программу по модернизации нашей ГТС", - подчеркнул премьер.
Анонсированная премьером встреча состоялась 23 июня 2010 г., по итогам которой Ю. Бойко выразил надежду на то, что в ближайшее время европейские учреждения начнут финансирование работ по модернизации ГТС Украины.
"Надеемся, что скоро начнется программа финансирования тех процессов, которые включены в меморандум, подписанный в Брюсселе", – сказал глава Минтопэнерго.
27-28 июля 2010 г. Украину посетил комиссар ЕС по вопросам энергетики Г. Оттингер, который провел переговоры с министром энергетики Ю. Бойко и премьером Н. Азаровым.
При этом Г. Оттингер и Ю. Бойко приняли участие в работе международной конференции "Содействие энергетической безопасности и инвестициям в Черноморском регионе: роль многостороннего сотрудничества" в Одессе.
"Модернизация газовой сферы находит отклик в ЕС, и мы готовы кредитовать эти проекты на Украине", - отметил в своем выступлении еврокомиссар по вопросам энергетики.
Но по результатам состоявшихся переговоров президентов Украины и Еврокомиссии официальный Брюссель пообещал профинансировать всего лишь разработку технико-экономических обоснований (ТЭО) двух проектов в сфере модернизации ГТС Украины и не более того.
А вот с предусмотренным в Брюссельской декларации полным объемом финансовых ресурсов западные кредиторы расставаться не спешат, что говорит о том, что в этом отношении визит В. Януковича в Брюссель закончился безрезультатно.
Похоже, что в Евросоюзе осознали, что подписание Брюссельской декларации без привлечения к ее разработке России было глупостью.
Достаточно вспомнить, что 30 августа 2010 г. канцлер Германии Ангела Меркель по результатам переговоров с президентом В. Януковичем в Берлине заявила, что Германия заинтересована в улучшении отношений между Украиной и Россией.
Комментируя предложение главы украинского государства об участии немецкой стороны в модернизации ГТС Украины, она сообщила, что "Немецкая экономика готова инвестировать в украинскую газовую структуру".
При этом А. Меркель подчеркнула: "Мы заинтересованы в том, чтобы была хорошая позиция к России... Россия играет важную роль и надо, чтобы развивались отношения с Россией. Это важно для энергетической кооперации".
Но проблема заключается в том, что Брюссельская декларация – это официальный документ, который подлежит обязательному выполнению его подписантами.
А в нем, в частности, предусмотрено "создание в структуре НАК "Нафтогаз Украины" группы технической координации".
Эта группабудет отвечать за "разработку комплексного бизнес-плана осуществления модернизационных мер, осуществление надзора за выполнением работ по модернизации газотранзитной системы Украины, содействие в разработке мер по финансированию плана модернизации международными и украинскими кредиторами и возможными донорами".
Поскольку же в "группе технической координации" Еврокомиссии и западным кредиторам будет принадлежать "контрольный пакет", то это позволит западным кредиторам навязывать собственных подрядчиков нашей стране, блокируя участие в модернизации ГТС Украины российских подрядчиков, даже если на этом и будет настаивать Киев.
Кроме того, в нем предусмотрено создание "независимого оператора" по транзиту газа, что прямо противоречит двухсторонним долгосрочным контрактам "Газпрома" и "Нафтогаза", в которых нигде не сказано о появлении третьего субъекта договорных отношений.
Таким образом, Брюссельская декларация не является адекватным юридическим фундаментом для модернизации украинской газотранспортной системы, в том числе и в рамках возможного консорциума в формате Украина-Россия-ЕС.
Поэтому Киеву следовало бы инициировать новую международную конференцию по данному вопросу при участии России, если, конечно же, новая власть действительно намерена привлечь к модернизации ГТС Украины российскую сторону.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Обсудить новость на Форуме