17:00 14.08.2008 | Все новости раздела "Украинская Народная Партия"
Представники УНП зареєстрували проект Закону «Про денонсацію Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав»
Проект Закону України «Про денонсацію Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав» зареєстрували сьогодні в парламенті народні депутати від Української народної партії Юрій КОСТЕНКО та Ярослав ДЖОДЖИК (реєстраційний № 3056).
Законопроект передбачає «денонсувати Угоду про створення Співдружності Незалежних Держав, підписану Україною 8 грудня 1991 року, ратифіковану 10 грудня 1991 року», а Кабінету Міністрів та МЗС «повідомити інші Держави-члени Співдружності про вихід України зі складу СНД та денонсацію Угоди про створення СНД, запропонувати Державам-членам Співдружності розпустити Співдружність Незалежних Держав, як таку, що не виправдала мети свого створення та існування».
Серед причин такого кроку в констатуючій частині вказано «недотримання Російською Федерацією своїх зобов’язань за Договором стосовно інших Держав-членів Співдружності в частині невизнання територіальної цілісності, існуючих кордонів», «порушення РФ ключових принципів міжнародного права у відносинах з іншими суверенними Державами-членами Співдружності», «намагання РФ залучити інші Держави-члени Співдружності до прямої або опосередкованої участі в збройному протистоянні на території суверенної Держави-члена співдружності», та «вважаючи функціонування Співдружності Незалежних Держав вкрай не ефективним, її існування таким, що не відповідає меті створення, а участь України в Співдружності недоцільною».
У пояснювальній записці зазначено, що прийняття законопроекту має, зокрема, «продемонструвати принципову позицію України відносно неприпустимості порушення норм міжнародного права, а також небажання потурати порушнику» та означати відмову від участі в Співдружності, яка «не виконує своїх функцій щодо мирного співіснування держав, взаємовигідного партнерства та розвитку міждержавних зв’язків, натомість може бути використана для залучення Держав-членів Співдружності у протиправній діяльності».
***
Учора, 13 серпня, лідер УНП Юрій КОСТЕНКО заявив, що „Україна, яка разом з Російською Федерацією та Білорусією є державою засновницею Співдружності Незалежних держав, має ініціювати процес розпуску СНД як повністю недієздатної організації”. «Останні події продемонстрували, що так звана «співдружність» навіть не гарантує одних учасників від військової агресії з боку інших», - підкреслив політик.
За словами лідера УНП, „СНД так і не спромігся стати інструментом дієвої економічної співпраці між державами-учасницями – усі важливі торгово-економічні справи вирішувалися на двосторонньому рівні» та «не виконав місію механізму цивілізованого розлучення країн колишнього СРСР» - «як запобіжник військових конфліктів СНД виявив свою повну недієздатність».
***ПРОЕКТ
Вноситься народними депутатами України
КОСТЕНКОМ Ю. І., ДЖОДЖИКОМ Я. І.
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про денонсацію Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав
Верховна Рада України, констатуючи
Недотримання Російською Федерацією своїх зобов’язань за Договором, стосовно інших Держав-членів Співдружності в частині невизнання територіальної цілісності, існуючих кордонів,
Порушення Російською Федерацією ключових принципів міжнародного права у відносинах з іншими суверенними Державами-членами Співдружності,
Намагання Російської Федерації залучити інші Держави-члени Співдружності до прямої або опосередкованої участі в збройному протистоянні на території суверенної Держави-члена співдружності,
Вважаючи функціонування Співдружності Незалежних Держав вкрай не ефективним, її існування таким, що не відповідає меті створення, а участь України в Співдружності недоцільною,
Користуючись правом, наданим Україні статтею 10 Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав,
Керуючись принципами міжнародного права, нормами Віденської Конвенції про право міжнародних договорів, статтею 85 Конституції України, Законом України „Про міжнародні договори України”, статтями 187, 188, 197 Тимчасового Регламенту Верховної Ради України
Постановляє:
1. Угодупро створення Співдружності Незалежних Держав, підписану Україною 8 грудня 1991 року, ратифіковану 10 грудня 1991 року денонсувати;
2. Кабінету Міністрів України, Міністерству закордонних справ України:
Повідомити інші Держави-члени Співдружності про вихід України зі складу Співдружності Незалежних Держав та денонсацію Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав,
Подати інформацію та пропозиції, стосовно збереження чинності міжнародних договорів, обумовлених участю України в Співдружності Незалежних Держав,
Запропонувати Державам-членам Співдружності розпустити Співдружність Незалежних Держав, як такої, що не виправдала мети свого створення та існування,
В двомісячний термін привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цим Законом.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України Про денонсацію Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав
1. Обгрунтування необхідності прийняття Закону
Необхідність прийняття Проекту Закону України Про денонсацію Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав обумовлена неефективністю існування цієї організації, що було яскраво продемонстровано в ситуації, що склалася навколо збройного протистояння на території Грузії. Російською Федерацією було грубо порушено як умови Угоди, зокрема статті 5, в частині визнання територіальної цілісності та непорушності кордонів Держави-учасниці Співдружності, так і ключових принципів міжнародного права, таких як обов’язковість виконання міжнародних договорів, невтручання у внутрішні справи, непорушність кордону.
Крім того, викликають занепокоєння спроби Російської Федерації заручитися у веденні бойових дій певною підтримкою інших незалежних держав, в тому числі України, використовуючи союзні, дружні або інші приязні договірні відносини.
Враховуючи те, що Україна поважає державний суверенітет незалежних держав, має намір дотримуватися норм міжнародного права та не має наміру прямо або опосередковано сприяти їх порушенню, а Співдружність Незалежних Держав не виправдовує мети свого створення та існування, денонсація Угоди вбачається адекватним, виваженим та своєчасним рішенням.
2. Загальна характеристика і основні положення проекту закону
Поданим проектом пропонується денонсувати Угоду про створення Співдружності Незалежних Держав та ініціювати розпуск Співдружності.
3. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
1.Віденська Конвенція про право міжнародних договорів від 23 травня 1969 року;
2.Угодапро створення Співдружності Незалежних Держав, підписана Україною 8 грудня 1991 року;
3.Конституція України від 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР;
4.Закон України „Про міжнародні договори України” № 1906-IV від 29 червня 2004 року.
Прийняття цього Закону не потребуватиме внесення змін до інших законодавчих актів.
4. Фінансово-економічне обґрунтування законопроекту
Реалізація проекту Закону не потребує додаткових фінансових та матеріальних витрат.
5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту
Прийняття законопроекту має:
-Продемонструвати принципову позицію України, відносно неприпустимості порушення норм міжнародного права, а також небажання потурати порушнику;
-Відмовитись від участі в Співдружності Незалежних Держав, яка не виконує своїх функцій щодо мирного співіснування держав, взаємовигідного партнерства та розвитку міждержавних зв’язків, натомість може бути використана для залучення Держав-членів Співдружності у протиправній діяльності.
Обсудить новость на Форуме