19:00 12.09.2007 | Все новости раздела "Блок Юлии Тимошенко (БЮТ)"
Юлия Тимошенко подписала обязательство перед органами местного самоуправления
Юлия Тимошенко подписала обязательство перед органами местного самоуправления.
Подписание состоялось в Белой Церкви во время конференции по вопросам местного самоуправления.
Лидер БЮТ подчеркнула, что хочет сделать это обязательство документом, вокруг которого будут сосредоточены все экспертные силы местного самоуправления.
Юлия Тимошенко отметила предоставление представителям государственной власти функций, подобных функциям префектур. "Это французская модель обустройства власти, которая сужает и не дублирует работу государственных структур, а также не разрушает работу структур местного самоуправления", - сказала она.
По словам Тимошенко, БЮТ считает необходимым прекратить установление тарифов органами местной власти по своему усмотрению не имея единой методологии и расчетов.
Лидер БЮТ также отметила, что порядок установления местных тарифов должен быть передан как можно быстрее на общенациональный уровень в Национальную комиссию регуляции электроэнергетики.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО БЛОКА ЮЛИИ ТИМОШЕНКО ПЕРЕД ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
С целью развития системы местного самоуправления, обеспечения прозрачности и гласности в процессе подготовки законодательных актов в отрасли местного самоуправления, учитывая важность широкого сотрудничества и взаимодействия муниципального сообщества со структурами государственной власти и гражданского общества для укрепления местного самоуправления как основы демократического строя; заботясь об обеспечении прав и интересов местных обществ, создания целостной и эффективной стратегии развития местного самоуправления, Политическая сила Блок Юлии Тимошенко берет на себя такие обязательства:
- провести Всеукраинский референдум по определению концепции новой Конституции Украины;
- четко распределить функции и полномочия органов государственной исполнительной власти и местного самоуправления;
- ограничить полномочия местных государственных администраций исключительно контрольно-наблюдательными функциями.
- предоставить всем органам местного самоуправления права формировать собственные исполнительные органы
- усилить роль местных референдумов для решения вопросов местного значения.
- предоставить право объединением органов местного самоуправления влиять на законодательный процесс в вопросах, которые касаются местного самоуправления;
- гарантировать соблюдение прав местного самоуправления возможностью обращения в Конституционный суд всеукраинским объединением органов местного самоуправления;
- произвести четкую и прозрачную трансфертную политику, ориентированную на обеспечение органов самоуправления выполнения делегированных государством полномочий на уровне социальных стандартов;
- укрепить материально-финансовую основу местного самоуправления, в первую очередь, за счет расширения базы налогообложения земли, исходя из рыночной стоимости земли и среднеевропейских ставок, упорядочивания местных налогов и сборов;
- установить, что продажа и передача в аренду земель не сельскохозяйственного назначения и коммунальной собственности проводится исключительно через аукционы.
- создать условия для стимулирования наращивания финансовых ресурсов местного самоуправления, расширить возможности управления финансовыми ресурсами, в частности, заимообразными;
- усовершенствовать бюджетный процесс, обеспечить равномерность, гарантированность и своевременность поступлений трансфертов, уменьшить зависимость местных бюджетов от решений центральных органов власти;
- усовершенствовать систему и процедуру управления бюджетами, четко регламентировать полномочия и ответственность всех участников бюджетного процесса - распорядителей средств, финансовых, контролирующих, налоговых органов и казначейства;
- обеспечить открытую государственную политику в сфере инвестиционного развития социальной инфраструктуры;
- перейти на многолетнее планирование местных бюджетов, в первую очередь, в части бюджета развития;
- привести тендерное законодательство в конституционные рамки, очистить тендерные процедуры от паразитирования коммерческих структур;
- вывести на прямые бюджетные отношения с Министерством финансов города и поселка городского типа.
- максимально приблизить предоставление услуг к потребителям на основе распределения полномочий между разными уровнями публичной власти по принципу субсидиарности;
- признать территориальное общество как первичного субъекта местного самоуправления, основного носителя его функций и полномочий;
- признать вездесущность местного самоуправления и четко размежевать территорию обществ;
- проводить консультации с общественностью относительно названий населенных пунктов и определения их административного статуса;
- усовершенствовать тарифную политику государства, коррелировать ее с тарифами на коммунальные услуги, которые устанавливаются местными советами;
- внедрить финансовый механизм стимулирования экономии энергоресурсов;
- внедрить инвестиционно-ориентированную систему организации управления жилищно-коммунальным хозяйством;
- создать условия для проведения гармоничной политики урбанизма, ориентированной на создание благоприятной среды для жизни обитателей сел, поселков, городов, за основу принятия решений относительно строительства в городах взять требования генеральных планов и поквартальных правил застройки.
- создать полноценные административные суды.
Обсудить новость на Форуме