22:36 20.10.2006 | Все новости раздела "Блок Юлии Тимошенко (БЮТ)"
Украина нуждается в сильной оппозиции
Оксана Башук-Хепберн
19 октября 2006
Недавнее заявление президентской партии "Наша Украина" об уходе в оппозицию по отношению к правительству Виктора Януковича не вызвало большого удивления. Настоящий сюрприз был сделан за несколько недель до того, когда президент призвал Януковича сформировать коалиционное правительство, состоящее из Партии регионов Януковича, социалистов и "Нашей Украины". Теперь же "Наша Украина" отказывается от своего участия в этой коалиции.
В реальности упомянутая коалиция попросту нежизнеспособна. У нее отсутствует идеологическая база, не достигнуто согласие по вопросам политики, в ней нет единства. Вчерашние соперники вынужденно завязали между собой отношения, чтобы решить сиюминутные политические задачи. "Наша Украина" хотела вернуть себе власть (с помощью ключевых министров-однопартийцев), уже упустив возможность построения прочной "оранжевой" коалиции. "Регионам" не терпелось нейтрализовать оппозицию. Чтобы прикрыть огрехи основных политических линий, партии подписали документ под названием "Универсал национального единства". К ее чести, лидер фракции БЮТ Юлия Тимошенко отказалась присоединиться к коалиции и сформировала оппозицию к правительству, не поставив своей подписи под документом.
Теперь, похоже, "сделка с дьяволом" (как ее называют украинцы) оказалась под угрозой расторжения. На прошлой неделе лидер фракции "Наша Украина" Роман Безсмертный объявил, что "Наша Украина" присоединится к оппозиции и отзовет своих министров из правительства. Причиной чему стала негативная позиция премьер-министра по отношению к блоку НАТО, озвученная им в Брюсселе, хотя "Наша Украина" обвиняет Януковича и в ряде прочих нарушений условий "Универсала".
Нечему удивляться. Едва "Универсал" выполнил свою задачу, укрепив Януковича во власти, тот почувствовал, что уже не связан выраженными в документе принципами – в частности, курсом на европейскую интеграцию, скорейшим вступлением в ВТО и, само собой, присоединением к НАТО. В конце концов, подобные принципы никогда не являлись частью политической идеологии его партии. Более того, по-видимому, закон никак не может отслеживать выполнение "Универсала", – стало быть, тот не стоит и бумаги, на которой написан. В реальности позиция премьер-министра остается стабильной, пока тот контролирует большинство в Верховной Раде, украинском парламенте, или пока народ не возмутится этим обманом и не потребует проведения новых выборов.
Похоже, "Нашу Украину" обошли на повороте. Здесь тоже нет причин удивляться – эта партия давно известна своей политической недееспособностью. Задумайтесь: ее предшественник и по сию пору влиятельный компонент, движение "Рух", стоял во главе движения за независимость в 1991 году. И пользовался при этом поддержкой подавляющего большинства населения страны – более 90 процентов. С тех пор движение распалось на несколько партий, одна из которых носит название "Наша Украина". Вечные скандалы и пререкания между собой стоили этой партии политического контроля над Украиной. Затем, воссоединившись в ходе президентских выборов 2004 года и получив новый ярлык ("оранжевые" силы), они вновь завоевали широчайшую поддержку. Этим своим успехом они удивили и заслужили уважение большей части Украины, даже мира. И два года спустя, промотав врученный избирателями политический капитал, лидеры этой партии вручили парламентскую власть удобному для России кандидату – Виктору Януковичу.
Переоблицовка "Нашей Украины" в качестве оппозиции может стать шагом к ее политическому спасению. Партия потеряла немалую долю поддержки среди народа и, вне всякого сомнения, потеряет еще больше, если и дальше будет продолжать якшаться с "Регионами". С точки зрения идеологии, "Нашей Украине" куда больше идет сотрудничество с БЮТ, чем с "Регионами". Сейчас партия может вновь отличиться, объединив силы с Тимошенко, чтобы вывести Украину на новый виток демократической эволюции – двухпартийную систему: одна партия у власти, другая – в оппозиции.
Определение демократии, как его сформулировали древние греки, сегодня по-прежнему в силе: это общество, в котором граждане по очереди становятся руководителями и теми, кем руководят. Правители – те, кто обретают контроль над парламентом в ходе честных выборов; оппозиция – те, кто проиграл, но хотят реванша в следующий раз. В украинской истории бывали моменты, когда критика правительства (основная роль оппозиции) понималась как измена и каралась тюрьмой, а то и похуже. Такова была реальность во времена СССР, диктаторство одной-единственной партии – и никакой оппозиции. Что привело к гибели примерно 30 миллионов человек, отважившихся критиковать власть Советов. Патологическая паранойя привела к ненависти и презрению, с каким многие политики с коммунистическим прошлым и поныне относятся к оппозиции, критикующей их "правильный" путь.
Таких людей легко распознать. Они выливают ушаты помоев на всех, кто не склонен их поддерживать, будь то коалиция или простые граждане, придерживающиеся иных политических взглядов. На ум сразу приходят фашиствующие националисты и крикливые раздуватели национальных кризисов, равно как и Янукович, кидавшийся обидными прозвищами в стан "оранжевых", опротестовавших сфальсифицированные результаты президентских выборов 2004 года. Это отсталые политики, не понимающие крайнюю важность оппозиции и необходимость поднять Украину на новый уровень политической жизни.
Чем занимается легитимная оппозиция? Она спорит и критикует, задает "неудобные" вопросы и делает заявление в прессе, посвященные спорным шагам правительства. Когда на карте – благо народа, оппозиция имеет право и обязанность противостоять общей политике и конкретным действиям правительства. Тем самым она пытается убедить избирателей наделить ее властью во время следующих выборов, потому что она, оппозиция, может и должна лучше справиться с этой работой.
В условиях демократии плавный переход от многопартийной системы к двух- или трехпартийной делает роль оппозиции кристально ясной. Это партия, чьи избранные члены не поддерживают правительство, предлагая себя избирателям в качестве альтернативы – не как отдельные кандидаты, а как организованное альтернативное правительство. Именно это и сделала Юлия Тимошенко, объявившая, что БЮТ не присоединится к Партии регионов, а будет заседать в парламенте в качестве оппозиции. Если Украина намерена и дальше совершать переход к современному государству, крайне необходимо, чтобы она осуществляла шаги в этом направлении. И решение "Нашей Украины" влиться в ряды оппозиции – заметный прорыв вперед.
Украина нуждается в том, в чем нуждается любая демократия, – в сильной, крепкой оппозиции, идеологически единой и настроенной на борьбу с правительством от имени граждан страны, готовой оспаривать решения правительства по важнейшим вопросам политики.
Чтобы одержать победу на следующих выборах, украинской оппозиции, как и в остальном мире, нужна выигрышная стратегия. Для начала, вот несколько ключевых шагов:
1) Решить, что оппозиция – "оранжевая"; осознать: чем сильнее интеграция и центростремительное движение (к единой партии), тем выше шанс заручиться поддержкой избирателей.
2) Дистанцировать себя от неудачников, бывших политических легковесов, ударивших в грязь лицом. Такое люди не забывают.
3) Найти другие оппозиционные силы в качестве моделей для подражания – у поляков, британцев, американцев… Использовать то, что подходит. Учиться быстро.
4) Выстроить теневой кабинет, используя лучших людей для каждого конкретного поста, разделяя места между различными фракциями для упрочения легитимности.
5) Подготовить серьезные возражения по вопросам, стоящим перед Украиной: энергия и российский фактор, внешняя политика, отвратительная несправедливость в социальной сфере. Как можно шире использовать СМИ.
6) Быть бесстрашными, подвергая правительство критике, – в парламенте, в СМИ, на встречах с избирателями, – но оставаться при этом честными. Помнить о том, что нынешнее правительство, оказавшись в оппозиции в дальнейшем, обязательно воспользуется своим правом на критику властей.
Оксана Башук-Хепберн – президент консалтинговой фирмы U*CAN, пишет книгу об Украине.
Перевод с английского –
Обсудить новость на Форуме