19:47 23.03.2009 | Все новости раздела "Блок Юлии Тимошенко (БЮТ)"
Юлия Тимошенко: Украина - надежный партнер в энергетическом секторе. Полный текст выступления премьер-министра Украины на Международной инвестиционной конференции по вопросам модернизации газотранспортной системы Украины в Брюсселе
Уважаемые дамы и господа!
Я, прежде всего, хочу выразить искреннюю благодарность всем организаторам сегодняшнего мероприятия за их гостеприимство, конструктивную настроенность и, безусловно, за новый диалог, который начат с Украиной в направлении модернизации и реконструкции газотранспортной системы. Такая настроенность и готовность европейских партнеров сотрудничать с Украиной чрезвычайно важна для нас сегодня. Я думаю, что во время кризиса каждая страна планирует выйти сильнее из этих вызовов, из этих чрезвычайных испытаний. Украина не является исключением, и сегодня во время кризиса после 17 лет независимости Украины мы пытаемся модернизировать, реконструировать весь энергетический сектор Украины. Мы достраиваем сегодня крупные гидроаккумулирующие мощности, мы строим новые блоки атомных электростанций, мы сегодня модернизируем и реконструируем тепловые генерирующие мощности, нашу систему обеспечения граждан Украины теплом и горячей водой.
Могу сказать, что это большой комплекс работ, который мы сегодня делаем, находим для этого ресурсы и организационные возможности, несмотря на тяжелые вызовы кризиса.
В то же время, ГТС Украины работала 17 лет успешно, надежно, ни одного перебоя за последние 17 лет не продемонстрировала, кроме в последнее время политического перебоя, который произошел в начале этого года, но я хочу подчеркнуть – он не технический.
Сегодняшняя конференция очень важна для нас, потому что энергетическая безопасность Европы является одним из таких вызовов нынешнего дня, которые нуждаются в согласованных действиях и солидарном подходе Украины и ЕС. Общепризнанным ответом на этот вызов является диверсификация источников и ресурсов энергоснабжения. Опять же, Украина и ЕС имеют общую точку зрения и по этому поводу.
Вместе с тем, глобальный финансовый кризис учит нас по-другому смотреть на вещи и при таких условиях, мне кажется, нужно еще более предметно посмотреть на газотранспортную систему Украины, потому что во время кризиса очень трудно вкладывать деньги в новые глобальные проекты, а украинская ГТС достойна того, чтобы вложить в нее деньги. Она будет функционировать стабильно и давать необходимую отдачу.
Я хочу также сказать, что наша система является самой мощной в мире по объему транзита, является своеобразным мостом между крупнейшим газодобывающим регионом – Россией, Средней Азией и потребителями Европы. Система технически связана с газовыми системами соседних стран – России, Беларуси, Польши, Словакии, Венгрии, Молдовы и Румынии. Основной поток экспортных поставок российского газа в 19 европейских стран (это 80% всего объема) осуществляется через территорию Украины – это почти все.
Расширение ГТС Украины с ее огромным техническим потенциалом и развитой инфраструктурой не нуждается в значительных капиталовложениях и является экономически очень выгодным для всей газовой сети Европы. Совместная рабочая группа независимых экспертов ЕС и Украины, проводившая исследование системы в течение 2002-2006 годов, сделала вывод, что техническое состояние транзитной системы Украины является удовлетворительным и система может обеспечить транзит газа в объеме 140 млрд. кубометров газа в год.
Мы знаем, что сегодня много говорится об альтернативных путях поставок газа, которые обходят Украину. В последнее время эта тема стала достаточно популярной, много говорят, но я хочу обратить внимание, что строительство новых газопроводов – это десятки и десятки миллиардов долларов новых денег, это колоссальные инвестиции. Но если в украинскую ГТС вложить 5,5 млрд. долларов, то это даст возможность увеличить пропускную способность украинской ГТС на выходе на 60 млрд. кубических метров.
Я хочу, чтобы кто-то мне назвал еще хотя бы один более эффективный с экономической точки зрения и более целесообразный с экономической, а не политической точки зрения проект. И потому я, пользуясь таким случаем, хочу призвать инвесторов к сотрудничеству в этом направлении.
Однако для проведения работ по модернизации и расширению газотранспортной системы необходимо иметь твердые гарантии со стороны России и ЕС относительно объемов транзита газа по территории Украины в долгосрочной перспективе. Если вкладывать те деньги, какие предусмотрены, в систему модернизации и реконструкции, вкладывать те 5,5 млрд. долларов в увеличение объемов транспортировки, мы должны быть уверены в том, что транзит газа будет проходить по территории Украины в полном масштабе.
По моему убеждению, результаты сегодняшней конференции должны обеспечить общий вклад в дело энергетической и экономической безопасности всего европейского континента. Хотела бы отметить, что доверие и внимание Евросоюза к украинской ГТС, засвидетельствованные этой конференцией, не являются безосновательными. Украина целеустремленно двигается в направлении всеобъемлющего сближения с ЕС и последовательно осуществляет меры по интеграции в энергетический рынок Евросоюза.
Очень важным шагом в исполнении этой задачи мы считаем присоединение нашего государства к Договору об энергетическом содружестве. В Украине осознают всю сложность работы, которую необходимо выполнить для обретения членства в энергетическом содружестве. В первую очередь, это касается приведения большого массива украинского законодательства в отрасли энергетики – предоставления услуг, конкуренции и торговли, – в соответствие с европейскими нормами и правилами.
Другим реальным шагом интеграции энергетических рынков должно стать присоединение объединенной энергетической системы Украины к содружеству по координации передачи электроэнергии. Стратегия Украины относительно синхронного соединения наших энергетических сетей остается неизменной, и она дает Украине очень большой потенциал, потому что Украина может генерировать намного больше электроэнергии, чем сегодня потребляет, - минимум на 30%.
Кроме коммерческой выгоды для обеих сторон, такая синхронизация станет существенным фактором повышения безопасности энергоснабжения как Украины, так и объединенной Европы.
Мы также активно проводим переговоры относительно соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, работаем над созданием расширенной и всеобъемлющей зоны свободной торговли. Энергетическое содружество и интеграция энергорынков являются важной составляющей наших договоренностей. Выполнение упомянутых мер практически передвигает европейский законодательный круг в энергетической сфере из западной границы Украины на восточную, и правительство Украины настойчиво работает над решением этой задачи.
Именно поэтому, согласно положению пакета документов Европейской Комиссии, Украине отведена роль стратегического партнера в осуществлении европейской энергетической политики. В частности, относительно участия в развитии инфраструктуры поставок углеводов. В связи с этим очевидно, что перестройка и функционирование украинской ГТС на общеевропейских принципах и стандартах является гармоничной составляющей общего процесса интеграции энергорынков Украины и ЕС.
Мы стремимся оставаться конкурентоспособными и поддерживать собственную ГТС в надежном состоянии, что укрепит статус украинской ГТС как стратегически важного фактора европейской энергетической безопасности. Модернизация украинской ГТС и ее последующее функционирование на основании норм и стандартов ЕС открывает новые возможности, в частности, в контексте увеличения объемов транспортировки природного газа, энергосбережения, а также уменьшения выбросов углерода в атмосферу.
Сегодня вам будет представлен мастер-план модернизации украинской газотранспортной системы, специально подготовленный украинской стороной к конференции. Кроме того, будет подписано важное для Украины, и, я хочу верить, для ЕС совместное заявление участников конференции. Данный документ создает все необходимые политико-организационные предпосылки для начала комплексного и масштабного процесса реформирования газотранспортной системы.
Во-вторых, совместное заявление четко фиксирует, что ГТС Украины является и остается, в соответствии с законами, действующими в Украине, государственной собственностью.
Кроме того, заявление, которое мы будем сегодня подписывать, демонстрирует доверие со стороны ЕС к украинской ГТС как надежной системе транзита газа европейским потребителям. Это фактически прекращает любые разговоры относительно ненадежности газотранспортной системы Украины. Заявление предоставляет сигнал всем потенциальным инвесторам, которые хотят приобщиться к этому процессу, что этот процесс поддерживается Европой, поддерживается Украиной и, убеждена, также поддерживается Российской Федерацией.
Заявление, которое мы подпишем, и наша работа подтверждают взаимное стремление сторон к дальнейшему сотрудничеству в контексте приведения стандартов функционирования ГТС и энергетического сектора Украины в целом к европейским стандартам.
Очень важно, что и декларация, которая сегодня будет подписана, признает ГТС Украины неотъемлемой составляющей общеевропейской энергетической инфраструктуры.
Сегодняшние события создают предпосылки для постепенной интеграции Украины во внутренний энергетический рынок ЕС, будут способствовать обретению членства в энергетическом содружестве для Украины. Думаю, действительно чрезвычайно знаковое событие сегодня.
Кроме того, мы верим в то, что сегодняшняя наша встреча, сегодняшняя конференция, подписанные документы также закрепят готовность ЕС предоставить политическое, финансовое и техническое содействие процессу институционной и законодательной адаптации Украины к законодательству Европейского Союза.
Реализация инвестиционных проектов относительно украинской ГТС позволит привлечь украинские подрядные компании, подрядные компании других стран для выполнения работ и осуществления соответствующих поставок в рамках проектов, что, безусловно, оживит экономический сектор жизни Украины и тех стран, которые будут принимать участие в таком масштабном проекте реконструкции и модернизации.
Я еще раз надеюсь, что наша конференция станет образцом подобных мероприятий и в других странах. Я желаю всем участникам плодотворной работы. И со своей стороны, как глова правительства Украины, гарантирую достаточно жесткий контроль за четким выполнением Украиной собственных обязательств в контексте приведения функционирования газового сектора к нормам и стандартам ЕС.
Верю в то, что такая масштабная программа, которая сегодня начинается ЕС и Украиной, даст прекрасный сигнал всему миру, что Украина – надежный партнер в энергетическом секторе.
Обсудить новость на Форуме