11:45 01.04.2009 | Все новости раздела "Социалистическая Партия Украины"
Олександр Мороз запропонував модель нового виборчого законодавства
«Дискусія довкола закону про вибори на основі пропорційної системи з відкритими списками свідчить, що представники всіх фракцій, схоже, готові змінити виборчий закон. Проекти законів з цього приводу теж засвідчують такі наміри.
Проте аналіз законопроектів і їх концептуальна відмінність очевидно затрудняють знайти компромісне рішення, отже, прийняти новий закон. Зокрема, проекти, що передбачають поділ України на 22 (36) округів при зовнішній привабливості дають мало надій на те, що вони відкривають можливості виборцю визначитись щодо конкретного кандидата. Треба лише уявити, з якими труднощами зустрінеться виборець, якщо в кабіні для голосування він розглядатиме бюлетень з більше, ніж сотнею прізвищ (по 5 кандидатів від більше 20 партій і блоків). Тоді весь алгоритм розподілу мандатів зведеться до математичних дій з усіма випадковостями, а не до вибору конкретних кандидатів», - про це йдеться у листі, який спікер ВР 5 скликання О.Мороз направив до голови парламенту В.Литвина 31 березня 2009 року.
Лідер СПУ пропонує концепцію закону, в якому партійна приналежність кандидатів і механізми мажоритарної системи поєднуються, спрощуючи виборчі процедури:
1. Кожен суб’єкт виборчого процесу (партія або блок) подають до ЦВК список своїх кандидатів у алфавітному порядку та в кількості, щодо якої партія (блок) визначаються самостійно. Цей список ЦВК розповсюджує в установленому порядку для всіх виборчих комісій і дільниць.
2. Одночасно суб’єкт виборчого процесу надає ЦВК список із тих же прізвищ, де кожен кандидат закріплюється за конкретним округом.
3. Передбачається створення 450 виборчих округів.
4. У виборчих бюлетенях в кожному окрузі буде знаходитись по 20-30 прізвищ (залежно від кількості суб’єктів виборчого процесу – партій чи блоків) з даними щодо партійної приналежності кандидата.
5. За результатами голосування встановлюється кількість голосів, поданих за партію (блок) як сума голосів, поданих за конкретних кандидатів у всіх округах.
6. Якщо партія (блок) набирає в сумі процент голосів, що дорівнює або більше прохідного бар’єру, вона бере участь в розподілі мандатів за правилами, що використовувались при чинному законі.
7. ЦВК в межах кількості мандатів для партії (блоку) визнає депутатами тих кандидатів, котрі забезпечили найбільше голосів за відповідну партію. Таким чином, перевагу на виборах одержують кандидати, які більше підтримуються виборцями в конкретному виборчому окрузі і представляють там свою партію (блок).
8. В окремих випадках може статись, що в деяких округах появиться по два депутати, в деяких – жодного. Загалом це маловірогідно, але якби така вада і мала місце, вона менша порівняно з тим, що маємо тепер.
9. Можна розглядати різні варіанти щодо ідентифікації списків – з «п’ятірками» і без них. Вважаю, що всіх кандидатів краще ставити в однакові умови, аби депутати мали однаковий рівень легітимності.
10. Пропонована концепція дозволяє спростити задачу вибору для громадян, оскільки блоки (наприклад, «національно-демократичних сил», «прибічників ринкових реформ», «лівий блок», «центристи»…) могли б включати в свій склад представників різних політичних партій, сумарний успіх яких залежав би винятково від потенціалу своїх кандидатів. Всі розуміють, що жодна партія не одержить 450 мандатів, цієї кількості вистачить в одному списку для авторитетних людей з різних, ідеологічно не ворожих, партій.
11. Такий механізм виборів спонукав би політичні партії до консолідації і об’єднання, від чого б виграло суспільство та держава.
Виграла би і кожна партія, бо вибори в такий спосіб обов’язково підняли б на поверхню політичного життя і на керівні ролі в партії нових, справді авторитетних людей.
Обсудить новость на Форуме