20:00 23.10.2007 | Все новости раздела "Наша Украина"
Онищук очертил основные приоритеты новой Конституции
«Вопрос конституционной реформы является одним из наиболее важных для перспектив развития Украины и ее политической системы. Речь идет о кардинальном изменении системы организации власти в стране», - заметил в разговоре с сайтом RAZOM член Блока «Наша Украина - Народная Самооборона» Николай Онищук.
«Среди ее приоритетов – обеспечение единства исполнительной власти, реформирование системы местного самоуправления в сочетании с административно-территориальной реформой, проведение парламентской реформы, в частности, переход к системе двухпалатного парламента. Также необходимо провести существенные преобразования в системе правосудия, как с точки зрения самого судоустройства, так и доступа к профессии судьи и ответственности судей», - рассказал он.
По словам Онищука, речь не идет о механическом переделе полномочий между основными субъектами власти, что сегодня вызывает
наибольшее количество разговоров: «Речь идет об образовании такой системы, которая бы обеспечивала в режиме преобразований и противовесов эффективное выполнение каждым институтом власти своих полномочий».
«Обеспечение единства исполнительной власти предполагает усиление роли правительства в управлении основными сферами общественной жизни, в первую очередь экономическими. При этом реформа исполнительной власти должна опираться на полновластное местное самоуправление. Таким образом, в стране будет два центра власти – то, что мы называем правительством, и власть общества, прежде всего, сел, поселков, городов, - объяснил он. - Функции регионального и территориального управления должны обеспечивать эффективные коммуникации в рамках соответствующей территории или региона. На этом уровне управления ресурс власти должен быть наименьшим».
«На фоне изменения функций государственных администраций (то есть, переход к контрольным - префектуре) является очевидным усилением роли Президента в вопросах формирования правительства. Кажется более целесообразным, чтобы глава государства по результатами парламентских выборов поручал лидеру блока или партии, победившей на выборах, сформировать персональный состав правительства и подать его главе государства. Такое правительство приобретает полномочия при условии приобретения вотума доверия в парламенте, то есть одобрения его программы деятельности», - подчеркнул Онищук.
«Изменением Основного закона, мы должны достичь органичного единства организации всех институтов общественной власти, сделать качественный шаг в развитии украинской политической системы, создать такие предпосылки, чтобы политический режим обеспечивал как можно более полную реализацию прав и свобод граждан», - подчеркнул член Блока.
Николай Онищук уверен, что такую концепцию должны поддержать все политические силы, представленные в парламенте, поскольку реформа не преследует цель наделить большими полномочиями тот или иной институт государственной власти, в частности, президента, на чем сейчас много спекулируют. «Большинство из упомянутых положений содержатся в программах партий, которые вошли в парламент, как-то – судебная реформа, усиление влияния органов местного самоуправления, обеспечение единства исполнительной власти, роль главы государства как гаранта функционирования институтов власти и защиты конституционных прав и свобод граждан. Лично я уверен в том, что существует возможность внести изменения к Конституции парламентом путем, предусмотренным Основным законом, с последующим их принятием на референдуме», - заметил он.
Обсудить новость на Форуме