12:15 22.02.2011 | Все новости раздела "Наша Украина"
Оніщук: Неособисте голосування народних депутатів ставить під сумнів легітимність законодавчого процесу в Україні
Неособисте голосування народних депутатів ставить під сумнів легітимність законодавчого процесу в Україні, - вважає заступник голови політради «Нашої України» Микола Оніщук.
Так, за його словами, реалізація парламентом функцій народовладдя потребує неухильного дотримання Верховною Радою вимог, визначених Основним Законом щодо порядку голосування при ухваленні рішень.
«Неособисте голосування, тобто картками відсутніх народних депутатів, в тому числі й проти їх волі, безумовно, є порушенням вимог частини 3 статті 84 Конституції України, яка передбачає, що голосування на засіданнях ВРУ здійснюється народним депутатом особисто», - зауважив він.
Як зазначив екс-міністр юстиції, на необхідність забезпечення виключно особистого голосування народними депутатами вказується і в рішенні Конституційного Суду України від 7 липня 1998 року №11-рп/98 у справі щодо офіційного тлумачення частин 2 і 3 статті 84 та частин 2 і 4 статті 94 Конституції України. Зокрема, у вказаному рішенні особисте голосування народних депутатів на засіданні Верховної Ради України пов'язується з їх безпосереднім волевиявленням, адже повноваження народного депутата України делеговані йому народом як сувереном влади (статті 5, 38 Конституції України) і зобов'язують його брати участь у прийнятті рішень Верховної Ради України шляхом голосування.
«Саме тому, що ці повноваження є делегованими і не підлягають подальшому делегуванню без згоди на це з боку суверена влади, народний депутат України не має права передавати свої повноваження щодо здійснення голосування іншому народному депутату України. Практика голосування одного народного депутата України за іншого не має юридичних підстав. Порушення встановленої Конституцією України процедури розгляду чи ухвалення законів та інших правових актів є підставою для визнання їх неконституційними (частина 1 статті 152 Конституції України)», - наводить Оніщук роз’яснення КСУ.
З огляду на те, що президент України є гарантом додержання Конституції (стаття 102), саме він, за словами «нашоукраїнця», має відіграти вирішальну роль у дотриманні встановлених конституційних вимог щодо ухвалення рішень у Верховній Раді.
«Адже, за Конституцією, Україна є правовою державою. Це означає, зокрема, верховенство основного закону та необхідність органам державної влади та посадовим особам діяти в межах своїх повноважень лише на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України», - підкреслив Оніщук.
Він нагадав, що саме особисте голосування є загальноусталеною практикою для більшості демократичних країн, зокрема США, Польщі, Великобританії та Чехії.
Політична партія «Наша Україна» звертається до всіх народних депутатів утриматись від неособистого голосування, виконуючи конституційні приписи, а також до Президента України як гаранта Конституції - утриматися від підписання законів, які були ухвалені у спосіб, що не відповідає Основному Закону.
Обсудить новость на Форуме