18:45 12.03.2008 | Все новости раздела "Партия Регионов"
<b>Україна ризикує втратити контроль над стратегічними об’єктами<br><i>Про таку небезпеку йдеться у листі Лідера Партії регіонів Віктора Януковича до Президента України</b></i>
Президенту України
В.А. ЮЩЕНКУ
Вельмишановний Вікторе Андрійовичу!
За висновками народних депутатів фракції дії Уряду у сфері приватизації є безсистемними і такими, що не узгоджуються із положеннями Указу Президента України "Про план першочергових заходів у сфері інвестиційної діяльності" від 10 квітня 2006 року № 300/2006, а також внесеної до Верховної Ради України Програми діяльності Кабінету Міністрів України в частині розробки Державної програми приватизації.
Уряд має намір приватизувати державне майно в обсягах, які дестабілізують ринок, призведуть до знецінення активів за відсутності адекватного сучасним умовам законодавчого забезпечення приватизаційних процесів та програм приватизації в умовах погіршення кон’юнктури на світовому фондовому ринку.
Уряд розглядає приватизацію лише як джерело покриття дефіциту бюджету та фінансування популістських проектів, що є проїданням національного багатства України, загрозою зростання інфляції та зубожіння населення.
Приватизація є поспішною, непідготовленою, не враховує всіх негативних наслідків від її здійснення та призведе до втрати контролю над стратегічними об’єктами.
Зокрема, неприпустимою є приватизація ВАТ «Турбоатом», що є унікальним підприємством не лише в масштабах країни, але й світу. Завдяки ньому Україна входить до сімки держав світу, спроможних виробляти турбіни надвисокої потужності.
Лише за умов збереження цього підприємства у державній власності, можна буде в повному обсязі реалізувати програму розвитку і модернізації енергетичної галузі України. Передусім, йдеться про продовження термінів експлуатації енергоблоків атомних електростанцій.
У питаннях приватизації стратегічних об’єктів Уряд має керуватися не політичними амбіціями окремих політиків, а діяти на основі узгодженої позиції всіх політичних сил, за ретельно підготовленою процедурою, з прийняттям окремих законів по кожному об’єкту.
Загалом, продаж стратегічно важливих підприємств приватним компаніям (в тому числі іноземним) несе в собі ризики для інформаційної, енергетичної і транспортної безпеки України. Тому потрібен зважений підхід до приватизації цих об’єктів та чіткі законодавчі гарантії унеможливлення загроз національній безпеці.
У зв’язку з цим, просимо вжити заходів, що б передбачали припинення Кабінетом Міністрів України злочинного продажу державного майна до затвердження Верховною Радою України нової державної програми приватизації, активізацію виконання Урядом вищезгаданого Указу, запровадження механізмів розміщення акцій стратегічно-важливих підприємств на провідних світових фондових майданчиках тощо (проект відповідного указу Президента України додається).
З повагою
Голова фракції
Партії регіонів у Верховній Раді України,
народний депутат України
В. ЯНУКОВИЧ
ПРОЕКТ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про невідкладні заходи у сфері приватизації державного майна
Керуючись Конституцією України, зокрема, положеннями частини першої статті 17, згідно з якою забезпечення економічної безпеки держави є однією з її найважливіших функцій, статті 42, за якою держава забезпечує захист конкуренції, недобросовісна конкуренція не допускається, а також на виконання частини другої статті 8, якою встановлено, що нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй, частини другої статті 6, частини другої статті 19 та частини третьої статті 113 , які зобов'язують Кабінет Міністрів України керуватись у своїй діяльності Конституцією та законами України, діяти на підставі та у спосіб, що ними передбачені, відповідно до статті 102 та пунктів 1,15 та 17 частини першої статті 106 Конституції України постановляю:
1.У тексті плану першочергових заходів у сфері інвестиційної діяльності, затвердженого Указом Президента України "Про план першочергових заходів у сфері інвестиційної діяльності" від 10 квітня 2006 року № 300/2006 зазначені у термінах виконання цифри "2006" замінити цифрами "2008".
2.Кабінету Міністрів України:
1)до набуття чинності нової Державної програми приватизації зупинити дію ""Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 січня 2008 року № 81-р "Про затвердження переліків господарських товариств, державні пакети акцій (частки) яких підлягають першочерговому продажу, державних підприємств і відкритих акціонерних товариств, що підлягають першочерговій підготовці до продажу в 2008 році";
2)активізувати роботу з реалізації Указу Президента України "Про план першочергових заходів у сфері інвестиційної діяльності" від 10 квітня 2006 року № 300/2006, забезпечивши безумовне дотримання термінів його виконання та реалізацію положень пункту 1 цього Указу, у частині розробки проекту Закону про Державну програму приватизації разом із законопроектами, спрямованими на підвищення прозорості і відкритості відчуження за єдиними процедурами на конкурентних засадах відповідно до законодавства з питань приватизації нерухомого майна та пакетів акцій (часток, паїв), що належать державі у статутних фондах суб'єктів господарювання;
3)на виконання частини другої статті 4 Закону України "Про приватизацію державного майна", одночасно з поданням проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" протягом місяця розробити та внести до Верховної Ради України проект Закону про Державну програму приватизації, де, зокрема:
-з метою раціонального та ефективного застосування способів приватизації у класифікації об'єктів приватизації віднести до Групи "Г" цілісні майнові комплекси підприємств або пакети акцій відкритих акціонерних товариств, що на момент прийняття рішення про приватизацію займають монопольне (домінуюче) становище на загальнодержавному ринку відповідних товарів і послуг або мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави;
-передбачити можливість та розробити дієві механізми розміщення державних пакетів акцій відкритих акціонерних товариств на іноземних фондових біржах з обов'язковим дотриманням положень частини п'ятої статті 5 Закону України "Про приватизацію державного майна" в частині надання на такі розміщення згоди Верховної Ради України;
-запровадити мораторій на відчуження майна, що перебуває у власності Федерації професійних спілок України;
3)протягом місяця розробити та внести до Верховної Ради України проект Закону про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2008 рік, відповідно до статті 4 Закону України "Про державні цільові програми", включивши до цього законопроекту перелік пріоритетних державних цільових програм;
4)у проекті Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" передбачити спрямування 50 відсотків надходжень від приватизації на забезпечення виконання інвестиційних проектів у складі державних цільових програм;
3.Фонду державного майна України:
-до набуття чинності нової Державної програми приватизації зупинити будь-які дії щодо підготовки до продажу державних підприємств та пакетів акції (часток) господарських товариств, що належать державі;
-активізувати роботу з виконання Указу Президента України "Питання Фонду державного майна України" від 30 січня 2007 року № 56/2007.
4.Секретареві Ради національної безпеки і оборони України забезпечити підготовку до розгляду на засіданні Ради національної безпеки і оборони України питання про вдосконалення державної політики у сфері приватизації.
5.Робочій групі з розроблення концепції вдосконалення законодавства з питань приватизації, відповідно до Указу Президента України "Про робочу групу з розроблення концепції вдосконалення законодавства з питань приватизації"" від 4 лютого 2008 року № 90/2008 прийняти активну участь в розробці проектів нормативних актів, передбачених цим Указом.
6.Уповноваженому Президента України у справах Фонду державного майна України щотижня доповідати Президенту України про хід виконання цього Указу та активізувати роботу з виконання Указу Президента України "Питання Фонду державного майна України" від 30 січня 2007 року № 56/2007.
7.Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України
В.ЮЩЕНКО
Обсудить новость на Форуме