17:30 13.04.2007 | Все новости раздела "Партия Регионов"

Виступ Прем'єр-міністра України Віктора Януковича на засіданні Урядового комітету з реформ

Шановні члени урядового комітету!

Перш за все, хочу наголосити, що завдання, яке стояло перед Урядом з початку нашої роботи, тобто з серпня 2006 року, ми виконали.

Ми успішно подолали ту кризу, яка була протягом останніх півтора року, і вийшли на нові, якісні показники розвитку економіки.

Цьому сприяла реалізація нашої антикризової програми. При цьому було зроблено наголос на тому, що після завершення її реалізації ми розпочнемо роботу над створенням Стратегії розвитку України до 2011 року.

Ми також з вами зробили наголос на тому, що без реформ ми не зробимо цю програму якісною. Але дуже важливо, щоб ці реформи не були шоковими. Дуже важливо, щоб ми з вами це усвідомлювали в своїй роботі, тому що ми не повинні займатись популізмом, як деякі наші опоненти, а маємо робити все для того, щоб від ефективності нашої з вами спільної роботи зростала українська економіка і покращувався добробут наших громадян.

Тому плани на майбутнє – це довгострокова програма соціально-економічних реформ. І про це я хотів би, щоб ми з вами сьогодні поговорили. Тому що ця програма дає головну відповідь на питання - яке місце займе Україна в сучасному глобалізованому світі, чи зможе наша економіка стати поряд чи в рівень з найбільш розвинутими країнами світу. А ми всі про це мріємо. Чи бачимо ми сьогодні українську економіку сучасною? Безумовно, ні. Але ми повинні її зробити такою, щоб вона давала відповіді на ті виклики, які сьогодні є на часі в глобалізованому світі.

Бачення розвитку України без врахування світових тенденцій в розвитку економіки сьогодні неможливе, тому все це ми повинні враховувати. І ідея реформ повинна все це в себе увібрати.

На жаль, сьогодні говорити про реформи в той час, коли в нашій країні є політична криза, не зовсім зручно, але у нас немає іншого шляху. Так сталося, що початок нашої роботи збігся з початком політичної кризи. Мені здається, що наша робота – це довготривала робота, над якою ми будемо працювати, а політична криза – це невеличкий фрагмент у житті країни.

Ми повинні вже звикнути, що іде політична боротьба, і, на жаль, в цій боротьбі наші опоненти не думають про реформи, а думають про власне політичне майбутнє.

Фактично вони відокремлюють себе від держави, демонструючи власні амбіції і готовність за будь-яку ціну завойовувати собі “шкіряні” крісла. Але ми також з вами добре розуміємо, що в нашому житті будь-яка посада умовна. Ми вже обіймали багато різних посад. Треба дотримуватися принципів, що будь-яка посада дає людині, політику можливість власно показати, на що вона здатна.

Український народ дає свою оцінку таким людям на різних виборах. На останніх виборах 2006 року український народ зробив свій вибір і його треба поважати, треба поважати більшість, це невід’ємна частина оцінки рівня демократії будь-якої країни.

Тому, незважаючи на гостроту ситуації, яка зараз є, шановні колеги, ми не будемо з вами втрачати час, а будемо працювати. Безумовно, ми дочекаємося рішення Конституційного суду, і будемо діяти тільки згідно з вимогами Основного закону. А зараз ми будемо реалізовувати наші намічені плани.

Я переконаний, що ефективні реформи зможуть об’єднати український народ, бізнес, владу, врешті-решт, політиків, і, безумовно, різні соціальні групи нашого суспільства. Країні треба надати новий подих, поштовх до розвитку, і це слід зробити в найкоротший термін. Уряд твердо став на такий шлях, про що свідчать підсумки і першого кварталу поточного року, де ми маємо зростання ВВП 8,6%. У нас є попередній розрахунок за минулий місяць - березень, ця динаміка зберігається, і вона навіть покращується.

Тому нам треба працювати. Ми не можемо задовольнятися лише цими успіхами, тому що ми знаємо, що реформування економіки вкрай необхідне, і про це багато політиків говорили майже всі останні 15 років. Але зараз прийшов той час, коли ми повинні, зобов’язані зробити цей крок.

Тільки глибинні і структурні реформи забезпечать зростання економіки на довготривалу перспективу. Світова практика свідчить, що це цілком реально. В Китаї, наприклад, вже майже 30 років середній темп приросту ВВП близько 9%.

Наша країна також має величезний потенціал, який дає підстави розраховувати на довготривалу і високу динаміку розвитку. Але для цього Україні потрібні реформи, які б розкрили цей потенціал. Нам потрібно створити сприятливі умови для розвитку бізнесу, сформувати успішний середній клас і на цій основі істотно підвищити доходи і покращити добробут наших громадян.

Реалізація пакету реформаторських заходів дозволить Україні здійснити якісний перехід:

- від наздоганяючої модернізації до випереджаючого розвитку;

- від статусу економічного аутсайдера до нового економічного “тигра” в зоні європейського економічного простору;

- від масового прихованого безробіття до економіки, яка здатна генерувати попит на кваліфіковану робочу силу;

- від енергозалежної індустрії до економіки, яка здатна розвиватися на базі власних ресурсів та конкурентних переваг;

- від політики оптимізації соціальних витрат до соціальних інвестицій та соціально спрямованих комерційних проектів – доступне житло, розвиток системи споживчого кредитування, недержавне пенсійне забезпечення тощо.

Ми переконані, що тільки реалізація глибоких економічних перетворень може відкрити Україні шлях до сталого економічного розвитку та регіонального лідерства.

В основі нової стратегії, яку готує Уряд, три напрямки.

Перший – створення базових макроекономічних передумов для сталого розвитку і зростання.

Другий – створення сприятливих умов для інвестиційного та інноваційного розвитку, ведення великого, середнього і малого бізнесу.

Третій – створення сприятливих умов для розвитку окремих галузей – „локомотивів” росту всієї економіки.

За час роботи Уряду ми досягли успіхів у забезпеченні макроекономічної стабільності. Економіка негайно відреагувала прискореним зростанням. Водночас нам треба ще багато зробити для збільшення українського експорту та подолання негативного сальдо в зовнішній торгівлі. Тут потрібна ефективна зовнішньоторговельна політика.

Ми також робимо ставку на підсилення ролі бюджету як активного інструменту стимулювання економічного розвитку. Ми ставимо завдання забезпечити довгострокову збалансованість бюджету і стабільну фіскальну політику. Уряд вже схвалив Концепцію реформування податкової системи, яка передбачає спрощення податкових процедур, зниження податкового тягаря, підвищення передбачуваності податкових режимів. І я сподіваюся, що на наступному засіданні Уряді ми будемо розглядати Податковий кодекс.

Пріоритетним завданням Уряд бачить встановлення в країні верховенства закону. Ми про це також весь час говоримо. Тому невідкладним є здійснення судової реформи, удосконалення законодавства у сфері захисту прав власності, підприємництва, інвестицій, розвитку фондового ринку.

Держава буде створювати умови для розвитку інфраструктури ринкової економіки. Тут у нас є серйозні відставання від наших європейських сусідів. Нам треба серйозно попрацювати над створенням умов сприяння розвитку бізнесу і підприємництва. Насамперед, слід забезпечити справедливу конкуренцію в приватному секторі. Кожне підприємство має постійно шукати шляхи підвищення продуктивності праці та ефективності роботи. Лише інноваційні підходи підприємців, висока якість товарів і вільна конкуренція мають бути візитною карткою на ринку. В цьому напрямку Уряд продовжить курс на послідовне скорочення участі держави в економічній діяльності.

Водночас необхідно підвищити ефективність самої держави, зокрема державного апарату, підвищити якість послуг центрального держапарату. Кожна копійка бюджетних коштів має працювати на людей. Це в повній мірі стосується і місцевого самоврядування. Його завдання забезпечити максимальне використання економічного потенціалу територій.

Швидке зростання економіки ми розраховуємо забезпечити насамперед за рахунок випереджаючого росту найбільш перспективних галузей. Такими для України на сьогодні є машинобудування, будівництво, роздрібна торгівля, сільське господарство та фінансовий сектор. Держава буде послідовно поліпшувати регулювання цих галузей, надавати їм підтримку, створювати сприятливі умови. Прискорення зростання в цих галузях забезпечить створення нових робочих місць і підвищення доходів населення і бюджету.

Забезпечення сталого економічного розвитку дозволить істотно поліпшити соціальне обслуговування населення, особливо, у сфері освіти та охорони здоров’я. Закріплені в нашій стратегії завдання досить амбіційні, але досяжні за умов злагодженої роботи Уряду та громадського контролю за ходом реформ.

Для управління процесом розробки та реалізації реформ створюється система, яка складається з Урядового комітету з реформ та спеціалізованих (за напрямками реформи) робочих груп. Урядовий комітет з реформ на чолі з Прем’єр-міністром забезпечить загальну організацію, моніторинг і контроль розробки програм. Робочі групи під керівництвом вищих посадових осіб центральних органів виконавчої влади мають забезпечити розробку відповідних розділів програми за напрямами реформ.

Уряд робить акцент на соціально-ліберальному характері реформ. Ми переконані, що економічні реформи можуть і повинні проводитись в інтересах широких верств населення. Відтак, принцип “реформи без шоку” є ключовим при виборі темпу та характеру економічних перетворень.

Нарешті, реформа спрямована на модернізацію і кардинальне посилення конкурентноздатності української соціально-економічної системи, на посилення “соціальної віддачі” від зростання економіки. Робота такого масштабу вдавалася тим країнам, де громадяни, влада і політики відчували загальну відповідальність за досягнення спільних цілей. Виклик, що стоїть перед Україною сьогодні, - це здатність політичних сил об’єднатися навколо спільної мети та принципів її досягнення.

Заклик стратегії – перестати створювати політичні потрясіння для економіки, а спрямувати всі сили на економічне зростання та підвищення добробуту громадян України. Ми переконані, що реалізація стратегії дозволить домогтися економічного процвітання нашої країни і гідного життя людей.

Прес-служба Кабінету Міністрів України

Источник: Партия Регионов

  Обсудить новость на Форуме