10:48 30.10.2006 | Все новости раздела "Партия Регионов"
Микола Азаров: Уряд та депутати конструктивно працюють над проектом бюджету-2007
Завершується спільна робота урядовців та народних депутатів над підготовкою до першого читання проекту Держбюджету на 2007 рік.
Саме бюджетну тему коментував журналістам Перший віце-прем’єр-міністр України, Голова Політради Партії регіонів Микола Азаров на недавній прес-конференції. Він зазначив, що у всіх комітетах та фракціях ВР була проведена величезна робота. Так, бюджетний комітет опрацював понад 3000 пропозицій. Перший віце-прем’єр-міністр відкинув закиди про те, що велика кількість пропозицій свідчить про низьку якість документа. „Довкола бюджету багато всіляких чуток, недоладностей, та й відвертої неправди. 3 тисячі пропозицій – це дуже добре, це означає, що народні депутати беруть активну участь у бюджетному процесі. Звичайно, обсяг роботи для бюджетного комітету збільшився, тому ми і не вклалися у відведені Бюджетним кодексом терміни,” – сказав Микола Азаров. Результатом спільної роботи над законопроектом стало узгодження 57 його текстових статей. У процесі обговорення Уряд виконав близько 100 доручень щодо конкретизації, додаткових розрахунків, уточнень тощо.
Міністр фінансів повідомив також, що засідання робочої групи за участю представників усіх парламентських фракцій пройшло конструктивно, без „жодної політичної риторики”.
„Я детально ознайомився з пропозиціями бюджетного комітету Верховної Ради, які мають бути проголосовані. – запевнив Микола Азаров. – З більшістю з них ми згодні, і обов’язково врахуємо їх в процесі підготовки до другого читання”.
Основні пріоритети бюджету залишаються незмінними. Це збереження соціальних орієнтирів, відновлення інвестиційно-інноваційної моделі розвитку, довгострокові програми та інфраструктурні проекти. Все це буде розгорнуто і деталізовано.
Перший Віце-прем’єр-міністр зауважив, що в ході підготовки законопроекту дуже серйозно дебатувалося питання про підтримку аграрного комплексу. Уряд, зваживши на всі „за” та „проти”, погодився з пропозиціями відповідних комітетів Верховної Ради щодо продовження на наступний рік існуючої нині системи оподаткування АПК. При цьому планується збільшувати обсяги державної підтримки села, але така допомога буде адресною, цільовою. Сукупний обсяг прямої дотації сільськогосподарських товаровиробників з держбюджету досягне 6 млрд. 256,7 млн. грн. і навіть перевищить на 494,6 млн. грн. обсяги підтримки, дозволеної для країн, що мають намір вступати в СОТ. Це, однак, не означає що Україна не зможе вступити до цієї міжнародної організації. СОТ насправді не висуває вимоги, щоб держава негайно припинила допомагати своїм сільгоспвиробникам. Тому такий протекціонізм слід максимально надавати впродовж так званого перехідного періоду.
На нинішньому Уряді лежить відповідальність зробити так, щоб населення України якомога менше відчуло здорожчання житлово-комунальних послуг. „Тарифи на них – болюча тема для людей, – наголосив Микола Азаров, – але хіба це нинішній Уряд здійснював політику, що призвела до різкого зростання вартості цих послуг? Проте ми постаралися закласти в бюджет-2007 необхідні кошти на субсидування в такому обсязі, аби вартість житлово-комунальних послуг не перевищила 15 % від доходу сім’ї.”
Звичайно, у зв’язку з подорожчанням газу та електроенергії величезні проблеми постають сьогодні перед місцевими бюджетами. Одначе урядовий проект бюджету-2007 спланований так, щоб у місцевих бюджетах було достатньо коштів і на зарплату, і на освіту, і на охорону здоров’я. Відповідно до Основних напрямів бюджетної політики на 2007 рік, планова частка обсягу загального фонду місцевих бюджетів у зведеному бюджеті України збільшується проти 2006-го року на 3% і складе 43,4%. Це значить, що поступово здійснюється децентралізація управління бюджетними коштами, зростає рівень доходів та видатків, які здійснюються місцевими бюджетами, відбувається передача владних функцій та відповідних ресурсів з центрального і обласного рівнів до бюджетів районів та міст.
Збільшення самостійності та фінансової спроможності місцевих бюджетів сприяє зменшенню їх ротаційності. Так, у 2007 році, порівняно з поточним, питома вага дотації вирівнювання в загальному фонді місцевих бюджетів (без врахування трансфертів) зменшиться з 39% до 36,7%.
Водночас у 2007 році заплановане зростання на 8,3 млрд. грн. (29,6%) загального обсягу трансфертів, які спрямовуються з держбюджету до місцевих бюджетів. Окрім цього, на реалізацію інвестиційних проектів, на соціально-економічний розвиток регіонів передбачено субвенцію місцевим бюджетам у сумі 1 млрд. грн. Зазначені кошти пропонується витрачати за рішенням місцевих органів самоврядування на розв’язання нагальних проблем у регіонах. У наступному році з державного бюджету пропонується виділити місцевим два нові види субвенції – на реалізацію заходів з енергозбереження (у сумі 701,1 млн. грн.) та для забезпечення підтримки депресивних територій (у сумі 100 млн. грн.).
Микола Азаров окремо наголосив на соціальній спрямованості бюджету-2007: „Жодних обмежень соціальних гарантій законопроект не передбачає, навпаки практично за всіма напрямами у цій сфері спостерігається зростання”.
Не планується і збільшення розміру податків або введення нових видів оподаткування, навпаки зроблено кілька пропозицій щодо зниження податкового тиску.
Хорошою новиною Перший віце-прем’єр-міністр назвав встановлення точної ціни на газ – 130 $ за тис. кубометрів. Адже невизначеність бюджетного планування, за його словами, була пов’язана саме з ціною на газ. „Саме тому ми й закладали певні компенсаторні механізми, зокрема, стабілізаційний фонд, які були б задіяні у випадку вищої ціни. Нині вже нема необхідності в існуванні стабілізаційного фонду в бюджеті, тому цей ресурс буде перерозподілений на інші статті видатків. Це планується зробити відповідно до пропозицій народних депутатів, фракцій, комітетів. А те, що ми увійдемо в наступний рік без невизначеності в такому важливому питанні як ціна на енергоносії – велике досягнення Уряду”, – вважає Микола Азаров.
Обсудить новость на Форуме