13:36 15.08.2006 | Все новости раздела "Партия Регионов"
Дмитрий Святаш: Лучше не делать заявлений, а делать то, что и без заявлений улучшает ситуацию в стране
О первых шагах нового правительства рассказал народный депутат, член Политсовета Партии регионов Дмитрий Святаш.
– Над чем в первую очередь будет работать новое правительство?
– Убежден, что первая задача правительства – это разработка бюджетной политики. Все перипетии перехода от президентской к парламентско-президентской республике уже закончились. В соответствии с Конституцией и бюджетным кодексом правительство должно разработать закон о государственном бюджете на 2007 год. Безусловно, это будет некий программный документ, в котором будут прописаны основные направления экономической политики. Думаю, это самая главная задача, над которой будет работать Кабинет министров. Вторая – это решение газовых проблем. Следует учитывать, что на сегодняшний день у нас практически пустые газовые хранилища, поэтому крайне необходимо провести ревизию и хранилищ, и всего газового баланса. Однозначно нужно выводить на иной уровень переговоры с Российской Федерацией по стабилизации цен на газ и газовые поставки, возможно, вопрос участия Украины в газотранспортном консорциуме, но на условиях сохранения контроля над газотранспортной системой. Это часть национального достояния нашей страны, которую нельзя потерять ни в коем случае.
Третье направление – это работа с парламентом по системным вопросам. Предстоит работа над созданием Налогового кодекса, которого на сегодняшний день нет. Кроме того, наверняка будет подвергнута ревизии тарифная политика, которую в свое время проводило правительство Юлии Тимошенко. И очень внимательно разобраться, где действительно необходимо снизить тарифные ставки, а где нежелательно. И опять же, вопрос, которым продолжит заниматься Министерство экономики, – это переговоры со Всемирной торговой организацией. Неподписанными остались один или два протокола, но, откровенного говоря, необходимо провести ревизию тех, которые уже подписаны, и понять условия вхождения Украины в ВТО.
– Какую цену заплатила Партия регионов за то, что Виктор Янукович все-таки стал премьером?
– Документом, который предшествовал внесению кандидатуры Виктора Януковича в парламент, был Универсал национального единства. И при его подписании нам пришлось пойти на уступки. Например, программа Партии регионов предусматривала постепенный переход от унитарного государства к федеративному. Но это на самом деле очень болезненный процесс, который нельзя реализовать за один день. И мы согласились с тем, что сначала нужно провести качественную реформу местного самоуправления. И если это даст эффективный результат, то в дальнейшем мы сможем вернуться к обсуждению вопроса о федеративном устройстве государства. Но при этом мы не отказались от предоставления больших полномочий регионам и подписались под тем, что уже на будущей сессии должны принять закон №3207.
Безусловно, сделана уступка и по вопросу русского языка. Мы не отказываемся от нашего желания придать русскому языку статус второго государственного, однако нужно понимать, что есть желание, а есть возможности. Если бы Партия регионов вместе с КПУ, которая однозначно разделяет эту идеологию, набрали в парламенте 300 голосов, необходимое решение, безусловно, было бы принято. Но в сегодняшнем парламенте внести эти изменения в Конституцию физически невозможно. Впрочем, эта программная задача осталась.
В случае с НАТО уступки не было, мы пришли к консенсусу. Вопрос о государственной безопасности нашей страны, во-первых, прописан в Конституции, а во-вторых, в свое время Декларацией о независимости Украины был утвержден внеблоковый статус нашего государства. Действующее законодательство гласит, что данное решение необходимо принимать на референдуме. Хотя я уверен, что если референдум о вступлении Украины в НАТО будет проведен сегодня, то большинство украинцев выступят против. Лично мое глубокое убеждение: у нас есть уникальный шанс остаться внеблоковым государством.
– Существует мнение, что Универсал национального единства был подписан для того, чтобы дать возможность развиться гражданскому конфликту. Вы не боитесь, что во время будущих президентских выборов ситуация может еще больше накалиться?
– Раскачать лодку ненависти и непонимания между этнически разными западом и востоком Украины очень легко. А вот успокоить очень сложно. И это проблема. Мы десять лет потихонечку шли к сближению этих позиций, но президентские и парламентские выборы опять разделили Украину пополам. Учитывая то, что мы прошли первое испытание в парламентско-президентской республике, смогли создать коалицию, избрать Кабинет министров, то я не исключаю возможности избрания Президента парламентом, как во многих европейских странах.
– А готова ли сейчас Украина к такому шагу?
– Два года назад по большому счету никто не думал, что Украина готова быть парламентско-президентской республикой. Смещение центра управления экономической жизни страны в Кабинет министров дает нам возможность говорить о том, что Президента могут избирать те политические силы, которые получили доверие в парламенте. Я думаю, что выборы главы государства в Верховной Раде могли бы избавить Украину от еще одного стресса – выборов Президента. В том, что Юлия Владимировна будет раскачивать лодку враждебности между востоком и западом Украины, я даже не сомневаюсь. Она по своей сущности профессиональный разрушитель – как человек, как политик, как менеджер. Разрушать у нее получается бесподобно. Если участником президентской гонки будет Тимошенко, то она сделает все возможное, чтобы опять раскрутить маховик противостояния. И здесь очень многое будет зависеть, во-первых, от консолидирующей фигуры с другой стороны, а во-вторых, от того, что сможет сделать коалиция через правительство за эти два года. Я думаю, что это будет решающим фактом. Правда, Тимошенко всегда отталкивается не от достижений или промахов оппонентов, которые находятся во власти, а от личностного фактора.
– Будет ли в сентябре создана широкая коалиция?
– Я убежден, что она уже де-факто существует. Хотя, к сожалению, в широкую коалицию вошла всего лишь треть «Нашей Украины» – мы получили за премьера только 30 голосов.
– Партия регионов готова пожертвовать КПУ ради того, чтобы «Наша Украина» присоединилась к вашей коалиции?
– Не готова. В соответствии с изменениями, внесенными в регламент, мы можем не только создавать коалицию, но и объединяться с какой-то политической силой. У нас сформированы партнерские отношения с Коммунистической и Социалистической партиями. Мы создали коалицию, соответственно, эти политические силы вошли в правительство. Де-факто четыре политические силы уже создали коалицию. То есть часть блока «Наша Украина» взяла на себя ответственность за то, что происходит в стране, поэтому коалиция, безусловно, расширится. Как это произойдет – на уровне всей «Нашей Украины» или на основе индивидуального вхождения, потому что часть этой партии ушла в оппозицию, – пока не известно. Кроме того, я убежден, что на основе индивидуального вхождения к нашей коалиции присоединится и значительная часть депутатов из БЮТ.
– Как будет развиваться ситуация в парламенте осенью?
– Верховная Рада уже работала в нормальном пленарном режиме – работали комитеты, рассматривались законы. Да, на фоне общей нервозности и неопределенности спокойно парламент работать не мог. Но сегодня, когда нет оснований для его роспуска, когда работают абсолютно все структурные подразделения, сформирован кадровый состав комитетов, я не вижу причин для того, чтобы парламент не выполнял свою законотворческую функцию. Хотя, естественно, Блок Юлии Тимошенко будет выполнять функции оппозиции. Но, как правило, первую половину года парламент осуществляет свою политическую функцию, а вторую – законодательную. У нас идет бюджетный процесс, нужно принять ряд законов, которые, опять же, позволят легитимно реализовывать программу правительства. Поэтому парламент будет работать нормально.
– Партия регионов уверена в партнерах по коалиции, особенно в условиях длительного конфликта между СПУ и КПУ?
– Конфликты по ряду вопросов идут достаточно давно, но мы вынесли их за скобки и прописали это в коалиционном соглашении. Да, есть разные точки зрения. Я сам лично не могу принять ряд программных позиций КПУ. Меня трудно обвинить в пристрастии к идеологии Компартии, особенно в вопросе коллективной собственности – у нас разные философии относительно института частной собственности, и с этим ничего не сделаешь. Но есть ряд вопросов, в которых мы можем найти компромисс. Это касается поддержки сельского хозяйства, социальной политики, внешнеполитического курса страны. Поэтому, думаю, коалиция после избрания правительства будет укреплять свои позиции.
– Смогут ли нормально работать Виктор Ющенко и Виктор Янукович?
– Дело в том, что о личных отношениях Виктора Януковича и Виктора Ющенко ничего не известно. Сегодня у них другая система взаимоотношений. В свое время они были конкурентами, надеюсь, не врагами, и хотя технологии выборов 2004 года превратили их в войну, но эта риторика ушла. Сегодня существуют взаимоотношения не между Виктором Ющенко и Виктором Януковичем, а между двумя институтами: между институтом Президента, как одной из частей власти, и институтом премьер-министра. Так что здесь, на институциональном уровне, им придется сотрудничать, но при этом подписание Универсала четко определило их позиции во внешней и внутренней политике. То есть конфликтов быть не может, а если они и возникнут, то будут решаться в рабочем порядке за круглым столом.
– Отличительной чертой правительства Юлии Тимошенко называли открытость. Партия регионов поддерживает такую политику?
– Вы знаете, думаю, что работа правительства – это не театр. А правительство Тимошенко работало как в реалити-шоу: вот мы катаемся на коньках, вот мы проводим совещание, вот мы даем 250 пресс-конференций и все абсолютно по разному поводу. При этом вице-премьер по культуре мог комментировать действия экономического блока. Так не бывает, такого в мире нигде нет. Есть те вещи, которые являются внутренней кухней правительства, а есть публичные – это пресс-конференции уполномочены делать заявления для общества. Я не думаю, что общество очень подробно интересует, куда поехал премьер-министра и с кем он будет встречаться. Это обычная работа. Жизнь правительства всегда была достаточно открыта, но в том формате, который интересен обществу. А жить ему за стеклом никакого смысла нет. Лучше не делать заявлений, а делать то, что и без заявлений улучшает ситуацию в стране. Я так скажу: если никто не знает фамилию премьер-министра – правительство хорошее. Значит, в стране все в порядке.
Обсудить новость на Форуме