20:12 12.07.2006 | Все новости раздела "Партия Регионов"
Олена Лукаш: Твердження про незаконність утворення Антикризової коаліції не мають жодних підстав, а є звичайною політичною спекуляцією
Коментар народного депутата України, члена парламентської фракції Партії регіонів Олени Лукаш стосовно правових засад припинення існування демократичної та створення Антикризової коаліції:
Коаліція, відповідно до частини першої статті 61 Регламенту – це ДОБРОВІЛЬНЕ об’єднання депутатських фракцій. До складу коаліції входить більшість народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради.
Таким чином, коаліційну угоду підписують 226, або більше народних депутатів України. Частиною п’ятою статті 61 Регламенту Верховної Ради передбачено, що коаліція вважається сформованою з моменту ОФІЦІЙНОГО ОГОЛОШЕННЯ про це головуючим на пленарному засіданні.
Яким же чином коаліція припиняє своє існування? Відповідь на це запитання надає стаття 66 Регламенту «ПРИПИНЕННЯ діяльності коаліції», відповідно до якої діяльність коаліції припиняється у разі:
1) припинення повноважень Верховної Ради відповідного скликання;
2) ЗМЕНШЕННЯ ЧИСЕЛЬНОГО СКЛАДУ КОАЛІЦІЇ ДО КІЛЬКОСТІ НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ, МЕНШОЇ НІЖ ВИЗНАЧЕНО КОНСТИТУЦІЄЮ УКРАЇНИ;
3) прийняття коаліцією рішення про припинення своєї діяльності.
Регламент каже, що діяльність коаліції вважається припиненою з моменту офіційного оголошення про це головуючим на пленарному засіданні.
Зрозуміло, що коли 07 липня 2006 року, коли 31 депутат з фракції Соціалістичної партії написав заяву про вихід з Демократичної коаліції, її чисельність зменшилась до кількості народних депутатів, меншої ніж визначено Конституцією України. Саме це і стало підставою для припинення її діяльності як і передбачено п.2 частини першої статті 66 Регламенту та оголошення О.Морозом про її припинення відповідно до частини другої статті 66 Регламенту.
Звідки взявся тезис про «десять днів» пояснити дуже легко. Відповідно до статті 65 Регламенту яка має назву «ЗМІНИ у складі коаліції» Депутатська ФРАКЦІЯ має право в будь-який час вийти зі складу коаліції, попередивши про це письмовою заявою керівників інших депутатських фракцій, які входять до коаліції, не менше ніж за десять днів до дати виходу.
Як бачимо, мова йде не про ДЕПУТАТІВ, а про ФРАКЦІЮ, як іншого суб’єкта коаліційних правовідносин. У випадку ж з Демократичною коаліцією, її лави залишила не фракція, а народні депутати. Просто деяким «правникам» не залишилось нічого як безпідставно ототожнювати поняття «фракція» і «депутат» і замовчувати про вимоги статті 66 Регламенту, цитуючи при цьому статтю 65.
Хочу нагадати, що відповідно до статті 92 Конституції України виключно ЗАКОНАМИ України визначаються організація і порядок діяльності Верховної Ради України, статус народних депутатів України.
Нагадую також, що Регламент Верховної Ради України – не закон.
А ще мені незрозуміло яким чином подання на Юлію Тимошенко опинилось у Секретаріаті Президента України, оскільки, відповідно до частини 3 статті 64 Регламенту Верховної Ради України рішення коаліції з пропозиціями стосовно кандидатури Прем’єр-міністра України передаються ГОЛОВІ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ для направлення його Президентові України. Невже «демократична» коаліція знову задля дотримання своїх інтересів порушила діюче законодавство?
Отже, я вважаю, що твердження про незаконність утворення Антикризової коаліції не мають жодних правових підстав, а є звичайною політичною спекуляцією.
Обсудить новость на Форуме