20:00 30.05.2006 | Все новости раздела "Партия Регионов"
Елена Лукаш: Решение языкового вопроса должно соответствовать практике цивилизованных государств
Президент Украины Виктор Ющенко отдал специальное распоряжение Генеральной прокуратуре оценить решения, которые были приняты органами местного самоуправления относительно придания русскому языку статуса регионального.
Об этом В.Ющенко заявил на пресс-конференции, которая состоялась в Донецком областном совете после совещания главы государства с административно-хозяйственным активом Донецкой области.
"Если вы внимательно читаете статью 10 Конституции, то статус языка определяется только Конституцией Украины. Статус государственного языка четко сформулирован в статье 10, первой части. Что касается статуса так называемого "регионального языка" - такого статуса не существует ни в одном украинском законе и украинской Конституции", - заявил президент, добавив, что, если мы говорим о понятии статуса языка, то "это не является компетенцией органов местного самоуправления".
За разъяснениями мы обратились к народному депутату Украины, члену Партии регионов Елене Лукаш. Комментируя заявление Президента, Елена Леонидовна отметила, - Статьей 10 Конституции Украины русский язык, ранее закрепленный во все еще действующем Законе УССР "О языках" 1989 г. как официальный, был низведен до статуса языка национального меньшинства. Но правовой выход из этой ситуации был найден.
15 мая 2003 г. Законом Украины №802-IV Верховной Радой Украины было дано согласие на обязательность для нашего государства ряда положений Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств. Текст соответствующих положений Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств, вместе с текстом Закона Украины №802-IV, представляет собой международный договор Украины, согласие на обязательность которого было дано Верховной Радой Украины, который, в соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Украины, является неотъемлемой частью законодательства Украины и, в соответствии с частью 2 статьи 19 Закона Украины "О международных договорах Украины" обладает большей юридической силой, чем нормы законодательства Украины.
Положением этого международного договора, текст которого изложен в части 2 статьи 9 Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств, органам местного самоуправления и, в первую очередь, местным советам как ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИМ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Украины в тех территориальных единицах где проживает достаточное количество русскоговорящего населения ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ:
- об использовании русского языка органами местного самоуправления на уровне области, района в области, города, района в городе, поселка или села, наряду с украинским языком;
- об опубликовании органами местного самоуправления своих официальных документов, помимо украинского, также и на русском языке;
- об использовании органами местного самоуправления русского языка в ходе дебатов на сессиях их представительных органов, наряду с украинским языком;
- (при необходимости) об использовании и/или принятии как допустимых правильных традиционных названий мест и местности на русском языке, наряду с названием на государственном языке.
Эти полномочия областных советов являются дополнительными к полномочиям областных советов, изложенным в Законе Украины "О местном самоуправлении".
Вышеуказанные полномочия вытекают из совокупного действия, с одной стороны, международного договора Украины, Закона Украины от 15 мая 2003 г. №802-IV, с другой стороны, нормы части 2 статьи 43 Закона Украины "О местном самоуправлении".
УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ ВИКТОРА ЮЩЕНКО ОТ 7 АПРЕЛЯ 2006г., реализация вышеуказанных, изложенных в тексте Хартии полномочий, стала для органов местного самоуправления вообще и для областных советов в частности, обязательной. Данный Указ предписал произвести: Обеспечение реализации положений Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств. Срок исполнения: в течение года. Ответственные за исполнение: Минюст, Министерство иностранных дел, Госкомнацмиграции, местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления.
В целом, решение данного вопроса должно соответствовать ПРАКТИКЕ ЦИВИЛИЗОВАННЫХ ГОСУДАРСТВ.
Даже согласно официальному результату Всеукраинской переписи населения 5 декабря 2001 русский язык признали для себя родным 29,6 % граждан Украины. Среди государств Западной Европы не найдется ни одного, которое определило бы язык, который 30% его граждан считают родным, - как язык национального меньшинства.
Обсудить новость на Форуме