13:00 19.06.2008 | Все новости раздела "Партия Регионов"

Сергей Кивалов: Украина стоит на пороге масштабной судебной реформы

Вчера поздно вечером завершилось заседание парламентского Комитета по вопросам правосудия. Об этом сообщили в пресс-службе народного депутата, члена парламентской фракции Партии регионов, председателя Комитета ВРУ по вопросам правосудия Сергея Кивалова.

В результате детального обсуждения в присутствии представителей судейского корпуса, адвокатуры и правозащитных организаций комитет утвердил заключение, которым рекомендовал объединенный законопроект о новой редакции законов о судоустройстве и статусе судей к рассмотрению Верховной Радой Украины во втором чтении.

Как с удовлетворением отметил председатель комитета, украинский Парламент получил возможность впервые с 1996 года привести отечественную судебную систему в соответствие с конституционными принципами территориальности и специализации, реализовать в статусе судей принципы независимости и самоуправления. Как известно, «малая» судебная реформа 2002 года остановилась на полпути, законсервировав в Украине судебную систему советского образца во главе с Верховным Судом и его председателем, со специализацией судов согласно нуждам армии и военно-промышленного комплекса (военные суды), а не рыночной экономики (гражданские и хозяйственные суды), с забюрократизированными процедурами назначения на судейские должности.

Новым законопроектом предусматривается завершение формирования звена высших специализированных судов созданием высшего гражданского и высшего уголовного суда. Туда, очевидно, захотят перейти на работу многие судьи Верховного Суда, штатная численность которого, в связи с утратой функций кассационной инстанции, сокращается в шесть раз (с более 100 до 16 единиц). Предусматривается специализация апелляционных и окружных судов по типам судопроизводства, одновременно с сохранением действующей системы местных (городских, районных и горрайонных) судов как наиболее приближенных к людям на местах. Среди новшеств законопроекта – прозрачные и защищенные от коррупции процедуры назначения и избрания на судейские должности, призванные помочь новому поколению украинских юристов открыть для себя судейскую профессию.

Грядущая масштабная реформа законодательства о судебной власти назрела давно. По словам Сергея Кивалова, 49% украинцев считают украинские суды самыми коррумпированными органами власти в государстве, 70% полностью не доверяют судебной власти, 79% считают украинские суды несправедливыми. Советом Европы, Европейской Комиссией, Федеральным Агентством США по международному развитию и ведущей международной организацией по борьбе с коррупцией «Транспаренси Интернешнл» установлено, что даже те участники судебных процессов в Украине, на чьей стороне закон, взяли за правило «решать вопросы» в суде, уже не надеясь на справедливость, опубликованы средние тарифы взяток, которые платятся в областных центрах Украины кандидатом в судьи руководству суда за свое назначение, в международном рейтинге коррумпированности судебных систем Украине присвоено 104-ое место: между Мозамбиком, Боливией и Ираном. Эти данные обошли все страны Европейского Союза, что имело самые негативные последствия для интеграционных и инвестиционных амбиций Украины.

Как уверены в нашей стране и за рубежом, коррупция украинских судов подрывает эффективность национальной системы права, усиливает социальное напряжение и душит украинскую экономику, отпугивая цивилизованных инвесторов. За последние годы, ситуация только ухудшилась.

Объединенный законопроект о судоустройстве и статусе судей был внесен Президентом Украины в декабре 2006 г., в апреле 2007 г. Постановлением Верховной Рады Украины принят за основу. С того времени поступила 761 поправка народных депутатов, получено более 100 заключений государственных органов, вузов, научно-исследовательских центров, правозащитных организаций. Законопроект рекомендован к принятию Венецианской Комиссией Совета Европы (17 марта 2007 г.), имеет статус безотлагательного и будет рассмотрен Верховной Радой Украины во втором чтении уже в ближайшее время.

Источник: Партия Регионов

  Обсудить новость на Форуме