16:00 17.06.2008 | Все новости раздела "Партия Регионов"
Олександр Лавринович: Для нас важливо, щоб в Україні функціонувала дієва влада, щоб була коаліція, яка може відповідати за дії влади, яку вона формує
Народний депутат, заступник голови парламентської фракції Партії регіонів Олександр Лавринович під час брифінгу у Верховній Раді України прокоментував заяву спікера Парламенту Арсенія Яценюка про те, що, незважаючи на вихід з коаліції двох депутатів, коаліція продовжує своє існування.
«Ми почули цікавий, своєрідний виступ Голови Верховної Ради, жанр якого досить складно визначити, тому що він сказав, що дає юридичну довідку. А якщо Голова Верховної Ради дописав собі в повноваження, що він може давати юридичні довідки, то це – таке цікаве ноу-хау. Тим більше, що така юридична довідка шкутильгає на обидві ноги. Я думаю, що Арсеній Петрович мав би почати читати Конституцію з першого розділу, з першої статті, щоб дати відповідь на запитання: що таке Верховна Рада? Це є 450 депутатів чи це є п‘ять фракцій? І кого український народ обирає: фракції чи народних депутатів України?
Відповіді на всі ці питання є в Конституції. І такі сумніви вже виникали раніше в декого з політиків. 7 липня 1998 року Конституційний Суд України навіть ухвалив рішення № 11, в якому констатував, що народні депутати України є представниками українського народу, які покликані виражати та захищати його інтереси, і їх позиція може не співпадати з позицією фракції, до якої вони входять. Стаття 13 Закону України «Про статус народного депутата України» говорить про те, що фракції формуються з народних депутатів України, тобто первинними є народні депутати України.
Посилався сьогодні Голова Верховної Ради і на 83 статтю Конституції. Але вона має багато частин. Він прочитав тільки одну. Якщо б він прочитав далі, то частина 6 тієї ж статті говорить про те, що коаліція депутатських фракцій формується фракціями, і до складу коаліції має входити кількість народних депутатів, які складають більшість від конституційного складу Верховної Ради.
Крім того, є посилання на те, що функціонування коаліції відбувається відповідно до Конституції і Регламенту Верховної Ради України. Стаття 66 Регламенту Верховної Ради взагалі дослівно говорить про те, що якщо кількість народних депутатів в коаліції стає менше за 226, то вона припиняє своє існування.
Коли сьогодні згадується про те, що на підставі якихось інтриг можна вирішувати питання, що є первинним в коаліції – депутати чи фракції, і згадується 2007 рік, коли, як було сказано, Верховна Рада України була розпущена на підставі того, що народні депутати одноосібно, без фракцій, входили до складу коаліції, то я хочу нагадати, що те рішення про розпуск Парламенту, яке було прийнято всупереч українській Конституції і всупереч законам, робило посилання на те, що хтось кудись увійшов. Перші укази про дострокове припинення повноважень Парламенту взагалі були без будь-яких пояснень. А вибори відбулись на підставі того, що понад 150 депутатів склали свої повноваження, а не увійшли у якусь фракцію. Це і є поєднання інтриганства з політичною забудькуватістю та з юридичною некоректністю. Ось те, що ми могли сьогодні побачити.
Для нас важливо, щоб в Україні функціонувала дієва влада, щоб була коаліція, яка може відповідати за дії влади, яку вона формує, та законодавчо забезпечувати її роботу. Тому що ми можемо чути сьогодні? Щось таке на кшталт: цей померлий – не зовсім померлий, у нього тільки клінічна смерть, але за те, що має робитися від його імені, мають відповідати ті, хто стверджують, що країною мають правити живі. Я думаю, що це питання може бути предметом дослідження у Конституційному Суді. Проте сьогодні більш важливим є те, щоб ті, хто довів ситуацію до такого стану, який є в країні, самостійно визнали свою недієздатність і припинили знущатися над українським народом», - заявив Олександр Лавринович.
«Ніякої правової колізії тут немає. Все ясно написано у законах, починаючи з Основного, де ясно сказано, що український народ обирає 450 депутатів у певний спосіб, потім всі депутати пишуть заяви і формують фракції, потім також пишуть заяви і формують коаліцію. Суть полягає в тому, що обираються в Парламент не партії і не фракції. Обираються народні депутати України. Якщо потрібно розтлумачити Арсенію Петровичу очевидні речи, ми можемо зробити відповідне подання до Конституційного Суду Я впевнений, що для то, щоб його розглянути, Конституційному Суду не буде потрібно багато часу. Я думаю, що Голова Верховної Ради має бути відповідальним і має згадати свої слова, які він говорив при вступі на свою посаду. А він казав, що буде Головою всієї Верховної Ради, а не тієї коаліції, яка його висунула і обрала. Сьогодні ми поки що не бачимо, що Арсеній Петрович згадує ті свої слова», - додав він.
Відповідаючи на запитання журналістів, яким може бути формат нової коаліції, Олександр Лавринович сказав: «Формати коаліції можуть бути різні, але проста арифметика говорить про те, що варіанти коаліції можливі тільки за участю Партії регіонів. У Партії регіонів може бути один або більше союзників в коаліції. Відповідь на це питання може бути сформульована тоді, коли офіційно буде оголошено про те, що коаліції не існує, та про те, що починаються переговори про створення нової коаліції».
Коментуючи на прохання представників ЗМІ можливий розвиток політичної ситуації в країні, народний депутат зазначив: «Можливі два основних варіанти розвитку подій. Перший - конституційний варіант - полягає в тому, що якщо у визначений Конституцією термін не буде сформована нова коаліція, то Президент України має право на ухвалення рішення про проведення дострокових виборів. Якщо Президент не користується своїм правом – а це є не обов‘язок, а право Глави Держави, - тоді може продовжуватися така ситуація невизначеності, коли існує Верховна Рада без чітко визначеної структури та ситуативно формуються більшості під кожне питання, яке розглядає Парламент. Це далеко не найкращий варіант, особливо враховуючи, що відповідальність за дії уряду і всієї системи виконавчої влади має нести парламентська більшість. За її відсутності, коли буде функціонування Парламенту в такий спосіб, це буде означати, що в Україні культивується безвідповідальність влади. Це буде найгірший з варіантів розвитку подій».
Прес-служба Партії регіонів
Обсудить новость на Форуме