13:00 15.05.2009 | Все новости раздела "Партия Регионов"

Віктор Корж: Влада в черговий раз полишила сам на сам дітей та їх батьків з комплексом існуючих у сфері охорони здоров’я проблем

Я та мої колеги – народні депутати України від Партії регіонів - неодноразово порушували питання у засобах масової інформації щодо масових смертельних випадків на уроках фізкультури, що сталися протягом минулого року в середніх навчальних закладах у багатьох областях нашої держави.

Існуюче твердження, що до школи діти приходять набагато здоровіші, ніж стають після її закінчення, на жаль, набуває все більшого підтвердження. А в ситуації з низкою летальних випадків й узагалі виглядає яскравим цьому свідченням.

Чому сьогодні склалася така ситуація зі здоров‘ям наших дітей? Чи не варто бити на сполох, коли лише за декілька місяців у Херсонській, Сумській, Чернівецькій, Запорізькій та Волинській областях сталася ціла низка трагедій.

На превеликий жаль, переконливо в цьому виглядає той факт, що здоров‘я дітей сьогодні залишається однією з найбільш гострих соціальних проблем в Україні. Так, на фоні зростання за останні п‘ять років видатків у державному бюджеті на охорону здоров‘я - до 32 млрд. грн., показник захворюваності підлітків збільшився в 1,8 раза, у тому числі на захворювання крові - у 6 разів, сечостатевої системи - у три з половиною, нервової системи - у 2 рази.

Причина і структура таких захворювань серед дитячого населення не відрізняється між собою, і перше місце займають захворювання органів дихання (7-14 років – 63%, 15-17 років – 52%), друге місце - захворювання органів травлення (7-14 років – 5%, 15-17 років – 7%), третє місце - травми та отруєння (7-14 років – 5%, 15-17 років – 6%).

Продовжує зростати рівень інвалідності дітей, який у 2007 році становив 196 на 10 тисяч дітей. Зокрема, вроджені аномалії, деформації та хромосомні порушення у дітей віком до 16 років - 28%; хвороби нервової системи – 15%; розлади психіки й поведінки – понад 12%. Слід зазначити, що порівняно з минулим роком цей показник збільшився у середньому на чотири з половиною відсотка.

Смертність серед хлопчиків майже у двічі перевищує смертність дівчат (2007 рік: хлопчики – понад 8%, дівчата – 4%).

Майже 40% учнів старших класів регулярно вживають алкогольні напої, 30% учнів цього віку зловживають палінням. Лише у 35% дітей режим харчування школярів буває наближеним до рекомендованого, а 25% не вживають овочі і фрукти.

До негативних звичок, що обумовлюють погіршення стану здоров‘я та рівня фізичної підготовленості переважної більшості дітей протягом останніх років, можна віднести популярну серед дітей та молоді діяльність «не фізичного навантаження»: комп’ютерні ігри, ігрові автомати, перегляд телевізійних програм та інше.

Відомо, що вирішальна роль у формуванні здорового способу життя належить батькам і навчальним закладам, які охоплюють дітей. Протягом 2008 року навчальний процес у загальноосвітніх середніх навчальних закладах забезпечує 28574 учителі фізичного виховання, 80% з яких мають вищу освіту, 10% - середню спеціальну, і 10% складають вчителі, які не мають відповідної освіти. При цьому у 75 вищих навчальних закладах країни готується 6500 фахівців (за потреби у 2500), з яких лише 30% відсотків спеціалістів сфери фізичного виховання залишаються працювати за фахом.

Водночас у загальноосвітніх середніх навчальних закладах і надалі спостерігається відсутність необхідної кількості інвентарю та обладнання, залишаються невирішеними питання матеріально-технічної бази. Згідно з існуючими нормативами, кожна десята школа не має спортивного залу, 40% діючих спортивних залів не відповідають сучасним вимогам, а у 70% з них не ведеться будь-яка фізкультурно-оздоровча або спортивна робота.

Відсутні також механізми щодо розширення та відновлення у навчальних і комунальних закладах гуртків, секцій фізкультурно-оздоровчого спрямування та ефективного забезпечення діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Сьогодні дитячо-юнацькими спортивними школами охоплено лише 12% підлітків. Решта з них переважним чином шукають своєї долі на вулиці.

Велике занепокоєння викликає відсутність у навчальних закладах медичних працівників. Навіть у столиці нашої держави на 100 шкіл припадає в середньому по 5-7 медичних працівників. Можна лише уявити, що відбувається у регіонах. Нагадаємо лише, що відповідальність за цей напрямок роботи несе Міністерство охорони здоров‘я України.

В Україні спостерігається дефіцит лікарів-педіатрів, відсутній контроль за станом здоров‘я дітей, а 4 мільйони з них не мають можливості отримати належної медичної допомоги.

У 11 тисячах міських і сільських шкіл 14 областей України спостерігається нестача необхідних медичних приміщень.

Незадовільна екологічна ситуація в регіонах, постійні стреси, неякісне харчування, економічні проблеми, бідність, надмірна завантаженість дітей учбовим процесом і комплекс інших факторів негативно впливають на стан здоров‘я підлітків.

Наслідком зазначених проблем сьогодення стала і низка смертних випадків на уроках фізичного виховання та спортивних змаганнях: 2005 рік – 2 випадки; 2006 рік – 4; 2007 рік – 2 і у 2008 році - 6 випадків.

Загрозливого характеру в системі охорони здоров‘я набуває ситуація серед студентської молоді. За даними медичних обстежень, сьогодні дев‘ять з десяти студентів мають відхилення у стані здоров‘я, на 100 студентів припадає до 95% захворювань різної етіології. 50% студентів перебуває на диспансерному обліку, біологічний вік студентів на 10-15 років перевищує календарний, а серед більшості з них спостерігаються прискорені темпи старіння. Рівень 50% студентів не відповідає навіть середньому рівню державного стандарту фізичної підготовленості, що гарантує фізичне здоров‘я.

У переважній більшості навчальних закладів України у зв‘язку зі складною економічною ситуацією різко скорочується обсяг навчальних годин на фізичне виховання, відсутнє належне кадрове, медичне, науково-методичне, інформаційне, матеріально-технічне і фінансове забезпечення.

Негативних тенденцій у вищих навчальних закладах набуває ліквідація кафедр фізичного виховання. Насамперед це відбувається у вищих медичних навчальних закладах, де саме і мають закладатися основи профілактичної медицини та здорового способу життя. Відсутня належна фізкультурно-оздоровча робота для студентів з порушеннями у стані здоров‘я.

Слід також зазначити, що необхідний для засвоєння програм у вищих навчальних закладах обсяг інформації сьогодні складає 13-14 тисяч годин при середньоєвропейському стандарті на рівні шести тисяч. Зазначене свідчить про перевантаженість студентів другорядними дисциплінами, позбавляє їх дозвілля, не сприяє подальшому фізичному та духовному розвитку і потребує термінового реформування.

Дивує ігнорування Міністерством охорони здоров‘я підпорядкованої йому мережі з майже 40 спеціалізованих лікувально-профілактичних установ зі спортивної медицини та лікувальної фізкультури у регіонах, діяльність яких пов‘язана з наданням консультативної медичної допомоги. У тому числі - і населенню України.

Слід лише нагадати, що такі підрозділи ще й досі не структуровані, мають різну підпорядкованість, а їх фінансування здійснюється за залишковим принципом за нормативами 1992 року.

Враховуючи критичний стан здоров‘я дітей та низку інших питань, ми неодноразово закликали урядовців до термінового врегулювання цієї проблеми, і нарешті в листопаді минулого року було проведено спільну Колегію Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров‘я України, Міністерства України у справах сім‘ї, молоді та спорту «Про реформування фізичного виховання учнів та студентської молоді у навчальних закладах України» та прийнято спільне рішення. Дивує те, що переважна більшість доручень, зазначених у згаданому рішенні, ще й досі не виконана...

Так, до 1 березня поточного року необхідно було привести зміст навчальних програм з фізичної культури, контрольні нормативи до них у відповідність до вікових індивідуальних закономірностей формування та розвитку дитини.

До 20 грудня минулого року - передбачити посаду медичної сестри (фельдшера) з розрахунку 1 посада на 400 учнів, але не менше 0,25 посади, та лікаря-педіатра з розрахунку 1 посада на 1000 учнів загальноосвітнього навчального закладу.

Не здійснено і перевірку вищих навчальних закладів, які готують фахівців за галуззю знань «фізичне виховання, спорт і здоров‘я людини» щодо відповідності дотримання ліцензійних умов, яку необхідно було здійснити до 1 березня поточного року.

Відсутні і нові Правила безпеки під час проведення занять з фізичної культури і спорту, які необхідно було затвердити до 1 січня 2009 року.

Окрім зазначених, ще цілу низку заходів, передбачених згаданим вище рішенням, залишено поза увагою.

Окремі міністерства протягом березня лише почали видавати накази щодо реалізації його окремих положень, а більшість із них ще й досі не має шляхів вирішення.

Ганебним виглядає той факт, що така байдужість на державному рівні відбувається тоді, коли мова йде про найдорожче для кожного громадянина - здоров‘я дитини.

Я глибоко переконаний, що низка летальних випадків, звістка про які обійшла всю Україну, - наслідок безвідповідального ставлення Міністерства освіти і науки, Міністерства охорони здоров‘я, Міністерства у справах сім‘ї, молоді та спорту, а також влади на місцях до здоров‘я підростаючого покоління.

Велике занепокоєння викликає ігнорування щодо надання відповіді на депутатський запит, адресований Прем‘єр-міністру України Ю. Тимошенко, з виконання зазначеного рішення. І це все лише в черговий раз підтверджує давно існуючу тезу щодо недієздатності та непрофесійності нинішньої владної команди ефективно вирішувати державні справи.

Очевидним є і те, що влада в черговий раз полишила сам на сам дітей та їх батьків з комплексом існуючих проблем, а наміри щодо врегулювання та вирішення цієї проблеми залишилися, як завжди, лише на папері.

На жаль, очевидним є те, що ситуація у сфері фізичного виховання та охорони здоров‘я дітей вже загрожує стабільності, національним інтересам і безпеці держави. Зрозумілим також є і той факт, що влада має нести повну відповідальність за свою бездіяльність та неспроможність відстоювати конституційні інтереси громадян.

Віктор Корж,
народний депутат України від Партії регіонів,
заступник голови Комітету ВР з питань охорони здоров’я

Источник: Партия Регионов

  Обсудить новость на Форуме