20:00 08.12.2009 | Все новости раздела "Партия Регионов"

Сергей Кивалов: Члены Мониторингового комитета ПАСЕ выразили озабоченность нежеланием украинской власти вводить в действие президентские законопроекты о судоустройстве и статусе судей

Эта принципиальная позиция Совета Европы была высказана в понедельник на встрече главного докладчика Мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы по вопросам соблюдения Украиной международных обязательств перед этой организацией Ренаты Вольвенд, секретаря Мониторингового комитета Баса Кляйна и представителя Генерального секретаря Совета Европы в Украине Аке Петерсона с народным депутатом от Партии регионов, председателем Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правосудия Сергеем Киваловым.

В ходе встречи были озвучены многочисленные акты и рекомендации Совета Европы по результатам экспертиз законопроектов №№ 0916 и 0917 (в старой нумерации, №№ 2834 и 2835): отчеты Мониторингового комитета апреля 2007 года и марта 2008 года, Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы № 1549 (2007 год), Заключение Венецианской комиссии «За демократию через право» № 401 (2007 год) и доклады экспертов Гамильтона и Сухочки к Заключению той же комиссии № 550 (2009 год), в которых, среди прочего, Совет Европы настоятельно обращает внимание на необходимость принятия президентских законопроектов о судебной реформе, которые, хоть и не одобряются руководством Верховного Суда, но приведут к системным позитивным изменениям в украинском правосудии и украинских судах.

Членов европейской делегации интересовали актуальные проблемы судебной системы Украины, перспективы принятия новых законов о судоустройстве и статусе судей и скорейшего завершения чересчур затянувшейся судебной реформы.

В частности, стороны обсудили способы борьбы с такими негативными явлениями, как вмешательство руководства судебной системы в организацию органов судейского самоуправления, что привело, де-факто, к подчинению их руководству судов и нивелированию их конституционной сути, незащищенность и зависимость рядового судьи, способствующая злоупотреблениям процедура замещения судейских должностей.

В отношении будущего законопроектов о судебной реформе Сергей Кивалов проинформировал представителей Совета Европы об уже трехлетнем пребывании указанных законопроектов в парламенте, о двух парламентских слушаниях, посвященных их усовершенствованию, о многочисленных шагах, предпринятых комитетом для достижения политического консенсуса относительно содержания минимально необходимых мер для преодоления коррупции и безответственности в украинских судах. В частности, рассмотрение основных законопроектов было приостановлено в ответ на инициативу руководства Верховного Суда о проведении вторых по счету парламентских слушаний, а решение комитета об утверждении текста законопроекта ко второму чтению отменено, чтобы дать процессуальную возможность учесть рекомендации этих слушаний.

Стороны позитивно оценили инициативу Совета Европы о создании совместной группы юридических консультантов, где эксперты секретариата парламентского комитета вместе с европейскими экспертами в форме двустороннего диалога смогли бы сгладить остающиеся указанные Венецианской комиссией противоречия проектных положений с европейскими стандартами и окончательно обеспечить соответствие текста проекта канонам европейской законодательной техники.

Законопроект уже три года находится в парламенте, прошел все мыслимые и немыслимые экспертизы и обсуждения, учитывает пол тысячи поправок; конституции проходят менее тщательную проработку, чем та, которую уже прошел этот законопроект. Нынешняя пробуксовка с его принятием объясняется исключительно противодействием всем известной политической силы и ее ставленников в руководстве судебной системы, усматривающих в реформе угрозу их личной власти и привилегиям.

«Их вполне устраивает нынешнее несовершенное законодательство», - резюмировал руководитель профильного комитета Сергей Кивалов.

Пресс-служба народного депутата Украины Сергея Кивалова

Источник: Партия Регионов

  Обсудить новость на Форуме