21:00 26.01.2011 | Все новости раздела "Партия Регионов"

Підсумки Інтернет-конференції Володимира Олійника на тему «Сильні регіони – заможна країна: перспективи розвитку місцевого самоврядування»

Сьогодні, 26 січня 2011 року, відбулась Інтернет-конференція народного депутата від Партії регіонів Володимира Олійника на тему «Сильні регіони – заможна країна: перспективи розвитку місцевого самоврядування». Під час спілкування з громадянами політик надав відповіді на питання, які сьогодні викликають стурбованість багатьох людей.

Микола Петрович: - Добрий день, Володимире Миколайовичу. Як розподілятиметься фінансування областей? Як ми, прості громадяни, можемо впливати на розподіл бюджетних коштів між областями, районами, селами? Чи не вийде так, що одні отримуватимуть усе, а інші й далі жебракуватимуть? Дякую за відповідь.

- Доброго дня всім читачам сайту Партії регіонів. Радий бачити, що надійшло стільки важливих запитань, які потребують відповіді. Намагатимусь на всі відповісти.

Сьогодні держава здійснює рівномірне фінансування кожного громадянина. Тобто фінансування освіти, медицини тощо здійснюється у відповідності з кількістю мешканців тієї чи іншої області. Інша справа, що не завжди якість послуг, що надаються, відповідає потрібному.

В цьому відношенні Київ, звичайно, виграє, адже, окрім бюджетного фінансування, багато бюджетних установ мають фінансування, мають можливість залучати позабюджетні кошти, щоб залишатися конкурентоздатними. Але в більшості регіонів про конкуренцію між медичними, освітніми, культурними закладами мова не йде, і це доволі часто призводить до низької якості послуг, що надаються громадянам. Що стосується впливу громадян на розподіл бюджетних коштів у межах області, то це здійснюється як ними самими шляхом проведення громадських слухань, запитів до керівників області, так і через депутатів обласного, районного рівнів у період формування бюджетних пропозицій. Саме в цей час визначаються найбільш критичні проблеми й вирішуються обсяги фінансування тієї чи іншої установи. І від активності громад залежить відповідальність чиновників, їх своєчасне реагування на потреби людей.

Володимир: - На які області нинішня влада робить ставку при проведенні реформ? Від яких регіонів очікуєте максимального прогресу?

- Здійснюючи реформи, влада насамперед робить ставку на відновлення активності галузей економіки. Це стосується в першу чергу будівельної галузі, агропромислового комплексу. Ці напрямки економіки є майже в усіх областях України, і їх розвиток автоматично сприятиме покращенню фінансово-економічного стану областей. Влада намагається гармонійно розвивати всі регіони. Інша справа, що є проекти реформ, які потребують попередньої апробації з метою перевірки їх життєздатності, відповідності реаліям нашого життя і з цією метою визначаються декілька областей, які стають пілотними, - зокрема, це Донецька чи Кіровоградська. Все залежатиме від наявності передумов, які склалися в тому чи іншому регіоні, наявності необхідних фінансових, матеріальних, а інколи й кадрових ресурсів.

На мій погляд, потрібно вже найближчим часом практично перевірити механізм надання адресної соціальної допомоги. Адже багато людей, маючи пільги, не можуть ними скористатися. Так, наприклад, багато ветеранів та інвалідів війни, особливо ті, хто проживають у селах, жодного разу не користувалися безоплатним пасажирським перевезенням чи санаторно-курортним лікуванням. То чому ці пільги не перевести у грошову форму, щоб пільговики самі вирішували, на що їм витрачати отриману від держави компенсацію. Наведення порядку в цьому питанні - дуже важлива річ, але для цього потрібно проекзаменувати новий механізм.

Скажімо, реформи в галузі охорони здоров’я, житлово-комунального господарства потребують локального відпрацювання. І це неодмінно буде.

Марина: - Почему реформу здравоохранения было решено начать в трех областях, одна из которых - Донецкая? Это таким образом Президент благодарит своих избирателей, большинство из которых сосредоточено как раз в Донецкой области?

- Не думаю. В цій частині я не маю достатньої інформації, щоб дати обґрунтовану відповідь. Але я знаю, що, визначаючи області для запровадження пілотних проектів, Уряд діє дуже виважено, враховуючи безліч чинників. Скоріш за все, включення Донецької області до пілотного проекту реформування системи охорони здоров’я викликане високим рівнем захворювань у цьому регіоні. Не можна виключати і той факт, що за екологічним станом Донецька область є однією з найбільш проблемних в Україні.

Киевлянка: - Меня как коренную киевлянку не может не беспокоить вопрос с количеством приезжих в мой город. Столичная молодежь с трудом устраивается на хорошую работу, потому что приезжие соглашаются работать за гораздо меньшие деньги. Они платят меньше налогов, так как в большинстве случаев нелегально снимают жилье. Они привозят сюда свою субкультуру, отличную от киевской ментальности. Может, пора власти, наконец-то, обустраивать жизнь в регионах, чтобы не было такой несправедливости. Заранее благодарю за ответ.

- Звичайно, для киян певний дискомфорт є. Але в умовах глобалізації, відносної відкритості кордонів ті ж самі закиди, але вже на адресу українців, можуть робити і росіяни, і португальці, й італійці, і чехи. Але тут хочу наголосити, що приїжджі частіше за все працюють на тій роботі, яка не користується особливим попитом у місцевого населення: будівельні професії, продавці, прибиральники. На високооплачувану ж роботу приймаються частіше всього за конкурсом у відповідності з фаховим рівнем. Але навіть за цих умов у Києві дуже великий ринок вакансій високооплачуваних професій.

В чому ви праві, так це в тому, що потрібно налагоджувати економіку в регіонах, щоб люди знаходили собі гідну роботу в рідному краї, а не їхали заробляти копійчину далеко від дому та родини.

Катерина К.: - Cейчас много говорят о социальной справедливости в системе пенсионного обеспечения. Каким образом ее собираются достичь? Не будет ли опять уравниловки как при СССР?

- Нещодавно голова Пенсійного фонду озвучив дані, що найбільша пенсія в Україні становить 45 тисяч гривень і виплачується одному з Героїв України. Питання пенсії - це питання соціальної справедливості. В Європі мінімальна пенсія лише у 5-7 разів менша, ніж максимальний розмір пенсії.

На жаль, сьогодні ми маємо в Україні лише солідарну пенсійну систему. Потрібно вже перейти до другого рівня пенсійної системи – накопичувальної. Вона дозволяє громадянам самим формувати розмір своєї пенсії, роблячи відрахування у вибраний пенсійний фонд.

Так, наприклад, за кордоном відома компанія «Проктер енд Гембл» працює на ресурсах пенсійних фондів. Для фірми це можливість мати довгі - на 5-20 років - кредитні ресурси, не турбуючись про те, що хтось достроково вимагатиме повернення грошей, а для пенсіонерів це суттєва добавка до основної пенсії, причому не уражена інфляцією. Адже продукція цієї компанії користується попитом в усьому світі.

Звичайно, держава повинна контролювати цей процес, щоб гроші пенсіонерів не спрямовувалися на ризикові інвестиції. Окрім того, кошти пенсіонерів повинні перестраховуватися в інших компаніях, щоб звести нанівець ризики втрати пенсіонерами своїх коштів. Повинна бути задіяна низка механізмів, які унеможливлюють банкрутство фондів, що працюватимуть у накопичувальній пенсійній системі.

Ирина: - Как можно удержать молодежь в небольших селах? Многие села, особенно рядом с крупными городами, вымирают.

- Існуюча ситуація досить дивна. В багатьох високорозвинених країнах уже відбувається зворотній відтік трудових ресурсів з мегаполісів у невеликі населені пункти. Це пов’язане з рядом факторів, один із яких поступово набирає силу - продовольча криза.

Україна, яка, за оцінками ООН, може стати однією з найпотужніших аграрних країн, неодмінно розвиватиме аграрну сферу у відповідності зі світовими стандартами. Сьогодні потрібно повернутися обличчям до села. Якщо б зараз відновити кредитування аграрної галузі, то вже за півроку ми побачили б позитивні зміни в цьому напрямку. Придбання нової сільськогосподарської техніки якісно змінить відношення до роботи на землі. Потрібні сучасні комбайни, трактори, щоб молодь з радістю хотіла працювати на землі і заробляти гроші.

На жаль, але, окрім застарілої техніки, яка постійно потребує ремонту, сьогодні якість життя в селах, невеличких містах України також не відповідає сучасним вимогам. Молодь селищ доволі часто не має можливостей задовольнити свої культурні, освітянські потреби, і це змушує її шукати кращої долі у великих містах.

Елена Викторовна: - Почему реформу ЖКХ начинают с повышения тарифов, а не с урегулирования других вопросов? Ведь повышение тарифов – самый простой способ переложить проблемы ЖЕКов, облэнерго, водоканалов на плечи граждан. До тех пор, пока эти организации будут иметь возможности лоббировать свои интересы простым повышением тарифов, никакой модернизации не будет.

- Найбільша складова в тарифах - це енергетична. І якщо торкатися цієї складової, то підписаний у січні 2009 року Юлією Тимошенко договір з Росією щодо ціни на газ є найбільшим злочином проти громадян України і економіки держави. Було 95 доларів за 1000 кубометрів, а стало 350. І за цих обставинах Тимошенко повністю знищила власний газовидобуток.

Нові тарифи - це наслідок недолугої політики Тимошенко. Адже будь-кому зрозуміло, що свідоме збільшення ціни на газ - це схема відкатів.

Президент наголосив на тому, що державі необхідно втручатися в процес тарифоутворення. І цей процес повинен бути відкритий, щоб компанії-постачальники не закладали в тарифи непотрібні витрати.

На жаль, але більшість компаній, які сьогодні надають послуги в системі ЖКГ, є монополістами. Втім це не повинно спиняти людей у відстоюванні своїх інтересів. Так, наприклад, якщо зарплата видається в вашій установі у 20 числах, то потрібно і прописати в договорі, що за комунальні послуги ви сплачуєте після 20 числа. Будь-який суд у цьому випадку стане на ваш бік.

Хочу також закликати громадян активніше відстоювати свої інтереси щодо надання підприємствами ЖКГ якісних послуг. Якщо вода повинна бути гарячою, то треба цього добиватися, в тому числі і судовим шляхом.

Василий: - Добрый день, уважаемая правящая партия. Будьте так добры, скажите, пожалуйста, почему вы как истинные радетели интересов народа не наведете порядок в таких животрепещущих вопросах, как необоснованно высокие доходы парламентариев, их сумасшедшие пенси, помощи и т.д. и мизерные зарплаты и пенсии рядовых украинцев, бесконтрольный рост цент на нефтепродукты, а, соответственно, и на все товары? Ужасное состояние дорог и всей городской бытовой сферы. Запутанная система налогообложения (а ведь вы обещали налоговые каникулы для малого бизнеса). Армия, милиция, прокуратура, ЖКХ, образование, медицина - все сползает в пропасть. И это - капля в море вопросов, которые волнуют украинцев. Объясните, если не трудно, почему ни одно из ваших предвыборных обещаний не выполнено до сих пор. Ведь прошел год и сделать можно было очень многое. Или вас, как и оранжевую власть, интересуют только меркантильные интересы? Тогда мы в вас ошиблись. До свидания. Искренне надеюсь на ваш ответ. Не хотелось бы разочароваться в людях, на которых возлагали такие большие надежды.

- Президент неодноразово наголошував на необхідності говорити людям правду. І правда полягає в тому, що в 2009 році Україна була доведена практично до банкрутства. Сьогодні влада здійснює заходи, щоб вивести Україну з кризи, в яку нас завела недолуга політика Тимошенко. Достатньо згадати «юліну тисячу», що роздавалася напередодні кризи. Ця «тисяча» стала одним із багатьох «детонаторів», які викликали падіння курсу гривні і дали поштовх руйнівним процесам в економіці.

Сьогодні владі вдалося стабілізувати ситуацію в економіці і розпочати реформи. Цей етап, звичайно, непростий, але він залежить від злагодженої роботи всіх державних структур, законотворчої роботи. Прийняття Податкового кодексу, судова реформа, реформа система управління – це ті кроки, які мають вивести Україну на шлях інтенсивного розвитку і високої якості життя людей. За раз це не зробити. Це вимагає часу.

Утім, обіцянки які давалися Віктором Януковичем під час передвиборчих перегонів, поступово виконуються: збільшені зарплати, підвищені пенсії, запрацювала економіка, спрощена система адміністрування податків... Але найголовніше те, що влада перестала ховати правду від людей і говорить про те, що насправді відбувається в країні.

Можна також згадати і підготовку України до Євро-2012. Адже лише з приходом команди Віктора Януковича в Європі заспокоїлися щодо можливості нашої держави вчасно побудувати стадіони та необхідну інфраструктуру.

Переконаний, що програма «Україна для людей», з якою Віктор Янукович переміг на президентських виборах, буде виконана від першої букви до останньої.

Евгений Д.: - Многие крупные политики критикуют местные власти за то, что они не выполняют свои полномочия относительно медицины и образования. Может, лучше высшим чиновникам полностью снять эту ношу с плеч скудных местных бюджетов, переведя затраты на общегосударственный бюджет? Давайте скажем местным советам - отвечайте за свет, воду, отопление и дороги, а за финансирование глобальных вопросов, таких как образование и медобслуживание, которые граждане страны должны получать с одинаковым качеством вне зависимости от места проживания, переложим на плечи государства.

- Я категорично проти. Місцеві органи влади мають власні і делеговані повноваження. Медицина та освіта відносяться до делегованих повноважень.

На жаль, бюджетне фінансування не відповідає потребам як освіти, так і охорони здоров’я. Утім, органи місцевого самоврядування мають можливості щодо збільшення фінансування установ освіти та медицини за рахунок власних коштів. І за цих умов постає питання професійності і відповідальності місцевих чиновників. Потрібно не сидіти, склавши руки, чекаючи грошей з «центру», а знаходити можливості для залучення додаткових ресурсів, сприяти інвестиційній привабливості області, міста, району.

Звичайно, держава не повинна стояти осторонь проблем областей, але її втручання повинно бути на рівні координації інфраструктурних проектів, сприяння із залучення дешевих кредитних ресурсів для проведення реформ. Це сприятиме тому, що органи місцевого самоврядування стануть більш відповідальними і підконтрольними громадам.

Прес-служба Партії регіонів

Источник: Партия Регионов

  Обсудить новость на Форуме