16:00 28.01.2011 | Все новости раздела "Партия Регионов"

Олексій Костусєв: Колишній мер Одеси залишив після себе великі боргові зобов’язання

Міський голова Одеси Олексій Костусєв звернувся до прокуратури міста Одеса з проханням перевірити наявність у діях колишнього мера міста Е. Гурвіца ознак злочину. Як ідеться в листі О. Костусєва, на підставі рішення Одеської міської ради від 05.04.2007 р. № 1119-V було здійснено зовнішнє запозичення до бюджету міста Одеса та затверджені умови такого запозичення.

Зокрема, запозичення здійснювалося шляхом укладання строкового кредитного договору на суму 50 мільйонів швейцарських франків, яка складає 218 808 000 гривень за офіційним курсом Національного банку України на дату укладання договору з позичальником, яким став BNP PARIBAS FINANCE PLC. За користування зазначеною фінансовою послугою Одеська міська рада мала сплатити позичальнику – BNP PARIBAS FINANCE PLC – суму коштів у розмірі 159 125 000,00 гривень.

Відповідно до «Умов здійснення зовнішнього запозичення до бюджету міста Одеса у 2007 році», затверджених рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 20.03.2007 р. № 235, метою цього запозичення була необхідність залучення коштів для фінансування бюджету розвитку м. Одеса з метою придбання основних фондів для комунальних підприємств, що забезпечують життєдіяльність міста, реалізації проектів капітального будівництва та реконструкції об’єктів міста, що фінансуються з бюджету розвитку міста, у т.ч. виконання «Програми комплексного соціально-економічного розвитку м. Одеса на 2005-2015 роки», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2004 р. № 1604.

«Сума цього кредиту дорівнює 10% запланованого на 2007 рік загального обсягу доходів бюджету м. Одеса. Оскільки ані мета вказаного кредиту, ані напрямки його використання за своєю економіко-правовою природою не є комерційними, то вони не передбачають отримання будь-яких коштів до бюджету м. Одеса внаслідок їх використання. Таким чином, погашення цього кредиту та сплата витрат за його обслуговування мали здійснюватися за рахунок бюджетних коштів, які надходять до бюджету м. Одеса з інших джерел, використання яких суворо регламентовано нормами чинного законодавства», - зазначив О. Костусєв.

Він також додав, що «будь-яких обґрунтованих розрахунків, які б свідчили про необхідність отримання цього кредиту, наявність фінансових джерел його сплати та про наявність можливості погашення цього кредиту, витрат на його обслуговування взагалі колишнє керівництво органів місцевого самоврядування м. Одеса не здійснювало, вони і на даний час відсутні».

«Аналізуючи фінансово-господарський стан органів місцевого самоврядування м. Одеса та динаміку його розвитку, виникає запитання: за рахунок яких фінансових джерел колишнє керівництво органів місцевого самоврядування м. Одеса планувало погасити кредит та витрати на його обслуговування?.. Колишньому керівництву органів місцевого самоврядування було добре відомо про те, що фінансові джерела погашення кредиту та об’єктивна можливість його погашення були фактично відсутні», - впевнений Олексій Костусєв.

За даними мера Одеси, протягом періоду, що минув з дати здійснення запозичення та по теперішній час, незалежно від того, що органами місцевого самоврядування м. Одеса регулярно отримувалися та витрачалися кредитні кошти, мета запозичення досягнута не була та позитивні зміни, що мали відбутися в міському господарстві внаслідок використання кредитних коштів, не відбулись.

Як додав О. Костусєв, здійснення безпідставного запозичення, яке само по собі було зайвим навантаженням на місцевий бюджет, протягом часу, що минув, призвело до ще більшого зайвого навантаження на місцевий бюджет, чого б не відбулося у разі, якщо б таке запозичення не здійснювалось, або якщо перед здійсненням запозичення був би проведений ретельний фінансово-економічний аналіз необхідності його здійснення та порядку послідуючої його оплати. Будь-яких дій, спрямованих на уникнення негативних наслідків девальвації відносно заборгованості органів місцевого самоврядування м. Одеса перед банком, що виникла та мала погашатися в іноземній валюті 1-ї категорії, колишнім міським головою Е. Гурвіцем здійснено не було.

Внаслідок бездіяльності колишнього міського голови сума заборгованості органів місцевого самоврядування м. Одеса перед BNP PARIBAS FINANCE PLC у результаті девальвації національної валюти України суттєво збільшилася, що призвело до суттєвого збільшення суми, яка має бути сплачена на погашення цієї заборгованості з міського бюджету, який складається виключно з надходжень у національній валюті України. Таким чином, станом на сьогоднішній час колишня влада міста залишила після себе великі боргові зобов’язання місцевого бюджету перед BNP PARIBAS FINANCE PLC та відсутність фактичних джерел їх погашення.

«Виходячи з вищевказаного, наслідками означеної бездіяльності колишнього одеського міського голови Гурвіца Е.Й. стало безпідставне навантаження бюджету м. Одеса кредитними зобов’язаннями перед BNP PARIBAS FINANCE PLC, сума яких суттєво збільшилася та виникала фактична втрата кредитних коштів у особливо великому розмірі, в результаті їх нецільового використання. У зв’язку з викладеним і з метою захисту прав та інтересів територіальної громади м. Одеса, що охороняються законом, звертаюся до вас з проханням у порядку ст. 97 КПК України провести за цим зверненням перевірку наявності в діях та бездіяльності Гурвіца Е.Й. ознак злочинів, передбачених чинним Кримінальним кодексом України», - додав Олексій Костусєв.

Прес-служба одеського міського голови

Источник: Партия Регионов

  Обсудить новость на Форуме