12:45 22.09.2009 | Все новости раздела "Партия Регионов"

Николай Азаров: «Это не бюджет, это – абсурд»

Выступая с трибуны ВР, народный депутат, член парламентской фракции Партии регионов, министр финансов в Оппозиционном правительстве Николай Азаров заявил:

- Государственный бюджет страны – это главный инструмент стабилизации и социально-экономического развития. Но - в руках эффективного правительства. В руках неэффективного, неумелого правительства - это главный инструмент дестабилизации страны, главный инструмент краха экономики.

Доходы нынешнего бюджета не будут выполнены примерно на 40 млрд. гривен. Сегодня почти каждая вторая гривна, которую тратит правительство Тимошенко, взята в долг. Сколько еще страна может жить в угаре пустых обещаний и безответственности? За последние два года экономика доведена до последней стадии деградации. Машиностроение остановлено наполовину, химическое и нефтехимическое производство, грузооборот - сократились на 30%, строительство рухнуло на 54%, национальная валюта обесценилась более чем на 80%, бензин подорожал вдвое…

Это - мировые рекорды. Такие потери государство обычно несет во время войны. Люди работают на сокращенной заработной плате, неполной рабочей неделе, вынуждены брать отпуска за свой счет, фонд оплаты труда за 7 месяцев текущего года составил меньше половины годовой нормы. В результате – покупательная способность населения уменьшилась почти на 20%.

Так что же на это говорит правительство, представляя бюджет на 2010 год? Они говорят нам, что в следующем году доходы бюджета увеличатся на 65 млрд. гривен или на 42%. За счет чего? Я спрашиваю у них – как у вас рука поднялась нарисовать почти двукратное увеличение дохода, если вы палец об палец не ударили для того, чтобы люди стали вдвое больше зарабатывать?

Скажите, какое чудо должно случиться, чтобы правительство, которое стабильно только в невыполнении своих планов и обещаний, могло бы выполнить этот стахановский бюджет на следующий год? Конечно, это чистой воды авантюра. Нам говорят, что проект бюджета обеспечит невиданную социальную защиту. Но если в бюджете прожиточный минимум на конец 2010 года меньше, чем фактический в июне этого года, – это что, социальная защита? Это не бюджет, это – абсурд. То есть в проекте бюджета 2010 года доходы существенно завышены, а расходы – абсолютно нереальны. И это авантюра.

Нам только что говорили о том, что якобы реально увеличатся доходы в местных бюджетах. Впервые без серьезной проработки с областными, районными, сельскими бюджетами утверждены межбюджетные трансферты более чем для 11 тысяч бюджетов. Это как раз не децентрализация, а как раз чрезмерная централизация! Нарушен основной принцип бюджетного кодекса. Всем местным бюджетам нарисованы сказочные обещания.

Хочу предупредить органы местной власти – вам не дадут больше денег, на вас просто перебросят больше неразрешимых проблем, созданных правительством Тимошенко за последние 2 года. Доходы местных бюджетов якобы увеличиваются на 26 млрд. Давайте посмотрим, что это такое.

Во-первых - из этой суммы 3 млрд. доходов, ранее зачислявшихся в государственный бюджет.

Передача государственных программ на местные бюджеты – это еще 4,5 млрд. Я скажу, что в первый раз за все эти годы делается попытка переложить с государственного бюджета на местные бюджеты расходы по обеспечению системы профтехобразования. Это поставит крест на этой системе.

В-третьих, доходная часть местных бюджетов рассчитана некорректно. В частности, поступления от основного источника – налога на доходы физических лиц - ориентировочно завышены на 8 млрд.

Таким образом, в части местных бюджетов реальный прирост составит лишь около 10 млрд., что с условием прогноза уровня инфляции будет меньше, чем расходы этого года.

Сейчас много говорится о том, чтобы дополнительный ресурс направить не только областным, но и районным бюджетам. Но правительство умалчивает, что областные и районные бюджеты потеряют значительную часть своих доходов в результате применения новых нормативов начисления налогов на доходы физических лиц. Только по этим нормативам доходы областных и районных бюджетов будут уменьшены на 15,2 млрд.

А ведь доходы от налога на физических лиц - этот основной источник доходов районных и областных бюджетов.

Областные бюджеты теряют от введения такого распределения около 5 млрд. Ведь не надо забывать, что основная инфраструктура, которая обеспечит потребности жителей городов и сельских населенных пунктов, на сегодняшний день содержится именно за счет районных бюджетов. Это – районные больницы, дома культуры, школы-интернаты для инвалидов, музыкальные школы и так далее.

Не менее важное значение имеют и областные бюджеты. Государство будет покрывать недостающие в бюджете суммы за счет дотаций выравнивания. Однако дотации выравнивания будут зависеть от выполнения доходной части государственного бюджета. А государственный бюджет – нереален.

Проще говоря, выполнение местных бюджетов находится под очень большой угрозой.

Кроме того, в бюджетах сел и городов районного значения увеличиваются делегированные полномочия. В таких условиях возникает очень серьезный вопрос: правительство в очередной раз идет по пути беззакония, нарушения Бюджетного кодекса и Конституции? Тем самым оно показывает, как оно дальше собирается управлять страной.

Пресс-служба Партии регионов

Источник: Партия Регионов

  Обсудить новость на Форуме