17:45 09.10.2009 | Все новости раздела "Партия Регионов"
Леонід Кожара: Сьогодні жоден міністр не здатний якось підвищити ефективність роботи Міністерства закордонних справ
Народний депутат від Партії регіонів, член Комітету ВР у закордонних справах Леонід Кожара під час брифінгу у Верховній Раді прокоментував призначення Петра Порошенка на посаду голови МЗС.
«Я хочу сказати, що фракція Партії регіонів оцінює це призначення як внутрішню справу коаліції, якщо, звісно, така на сьогоднішній день існує. Ми вважаємо, що сьогоднішнє призначення не впливає повною мірою на діяльність Кабінету Міністрів і на той курс, який сьогодні відбувається.
Мені здається, що говорити про радикальні зміни зовнішньої політики, а саме - про покращення або погіршення в деяких її напрямках, не доводиться. Бо якщо ви подивитесь Конституцію, то побачите, що ст. 106 п. 3 говорить про те, що керівництво зовнішньою політичною діяльністю здійснює Президент України. Тобто згідно нинішньої Конституції президент як був, так і залишається головним дипломатом, і, на мій погляд, призначення нових міністрів не матиме вагомого впливу на зміну зовнішньополітичного курсу.
Втім, проблеми сьогодні є навіть не в зовнішньополітичному курсі. Головні з них полягають у тому, що дипломатична служба України знаходиться на межі розвалу. І у мене як у фахівця є питання до нового міністра – чи здатний він буде припинити розпад дипломатичної служби і зберегти міністерство як фактично центральний орган виконавчої влади? Це на сьогоднійшній день наголовніше.
Ви знаєте, що у тому проекті бюджету, який подав уряд, на сьогоднішній день бюджет Міністерства закордонних справ є найменшим серед усіх органів виконавчої влади. Цей бюджет не здатний забезпечити діяльність міністерства, не здатний забезпечити діяльність закордонних установ України, особливо в умовах різкого зниження курсу гривні по відношенню до головних іноземних валют», - сказав депутат-регіонал.
Разом із тим Леонід Кожара зазначив: «Я хочу сказати, що Петро Олексійович має фахову освіту – він випускник факультету міжнародних відносин і міжнародного права Київського інституту міжнародних відносин. У нього є певний досвід керування великими структурами, в тому числі і в галузі безпеки та зовнішньої політики на посаді секретаря РНБО. Тобто фаховий рівень, на мою думку, є достатнім. Але сьогодні причина багатьох поразок зовнішньої політики полягає не у конкретному міністрі. Сьогодні ми вважаємо, що загальний зовнішньополітичний курс, який не приносить Україні ніяких вигод на зовнішній політичній арені, є невірним в принципі.
Якщо ж взяти весь комплекс елементів, необхідних для здійснення ефективної зовнішньої політики, то я вважаю, що сьогодні жоден міністр не здатний якось підвищити ефективність роботи Міністерства закордонних справ. Я ще раз підкреслюю: на сьогодні зовнішня функція держави (а їх, як відомо, усього дві – зовнішня і внутрішня) є абсолютно недофінансованою, і хто б не був сьогодні у керівництва зовнішньополітичного відомства – воно не може бути ефективним, бо не має за що здійснювати власне цю діяльність.
На сьогодні бюджет МЗС згідно з пропозицією уряду становить 1 млрд. 171 млн. гривень. З цієї суми більше 800 млн. виділяється на фінансування закордонних дипломатичних установ. Але якщо взяти нинішній бюджет 2009 року, то в ньому передбачалося на функціонування дипломатичних установ 774 млн. грн. за курсом 5,05 грн./дол. Сьогодні виділяється трохи більше 800 млн. за курсом, який уже сягає більше 8 гривень за доллар. Це означає, що на сьогоднішній день закордонні дипломатичні установи України недофінансовані приблизно на 25%, що ставить нашу закордонну дипломатичну службу фактично на межу виживання.
Тобто виникла необхідність закривати закордонні дипломатичні установи, обмежувати їх в їхній діяльності. Зокрема, вже ні для кого не секрет, що дипломати за власний кошт здійснюють відрядження в країнах перебування, що немає повноцінного зв’язку між нашими посольствами і генеральними консульствами з міністерством – все це дуже обмежено».
«Крім того, сьогодні не заповнюються вакансії, тобто відповідно до плану ротації люди регулярно від’їжджають із закордонних дипломатичних установ, але звільнені ними вакансії не заповнюються. Тому говорити про повноцінне функціонування посольств України ми не можемо», - резюмував депутат-регіонал.
Прес-служба Партії регіонів
Обсудить новость на Форуме