21:30 06.12.2013 | Все новости раздела "Партия Регионов"
Cергей Кивалов: Украина получит прогрессивный закон
Проект изменений в Конституцию, внесенный в парламент Президентом Украины, учитывает большую часть замечаний Венецианской комиссии, и комиссия может быть довольна проектом. В отношении предложений оппозиции было отмечено, что они содержат как позитивные моменты, так и слабые места. Об этом шла речь на заседании очередной сессии Венецианской комиссии, которая проходит 6 и 7 декабря.
В Венеции (Италия) начала работу 97-я очередная сессия Европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианская комиссия). На ней будет избран президент Венецианской комиссии, вице-президенты, члены бюро, председатели и заместители подкомиссий. В соответствии с повесткой дня произойдет это завтра, 7 декабря. Кандидатуры на эти должности согласно практике комиссии будут предоставлены Комитетом мудрецов.
Комиссия начала работу с того, что почтила минутой молчания память экс-президента ЮАР Нельсона Манделы.
Затем обсудили сотрудничество Венецианской комиссии и Комитета министров Совета Европы. По мнению выступающих – постоянного представителя Венгрии в Совете Европы Ференца Робака и его коллеги из Португалии Луиса Филипе Кастро Мендеса, - это сотрудничество очень продуктивно и полезно для каждой страны-члена СЕ.
Венецианская комиссия уделяет большое внимание вопросу реализации ее заключений. Сегодня были рассмотрены вопросы о реализации заключения в отношении проекта изменений в законодательство о выборах народных депутатов Украины и заключения относительно проекта закона о прокуратуре.
При рассмотрении последнего Томас Маркерт, секретарь Венецианской комиссии, еще раз проинформировал о том, что в целом заключение комиссии относительно проекта закона о прокуратуре было положительным. Он также отметил, что, несмотря на некоторые замечания, проект является существенным шагом вперед, основная часть работы в отношении усовершенствования законодательства о прокуратуре будет проходить с учетом существующих рекомендаций. Томас маркерт подчеркнул, что проект связан с отношениями Украина – Европейский Союз, а реформирование прокуратуры было одним из условий ЕС. При этом очень важно, чтобы процесс реформирования законодательства продолжался.
Президент Венецианской комиссии Джанни Буккикио сказал: «Мы удовлетворены сотрудничеством с Украиной. В последнее время наметился существенный прогресс в наших отношениях. У Украины есть необходимость в более широкой переработке Конституции с тем, чтобы усилить эффективность всех институтов страны».
Также во время пленарной сессии были рассмотрены предложения украинской оппозиции к проекту изменений в Конституцию Украины в отношении усиления гарантий судебной власти, направленные на экспертизу Главой Администрации Президента Украины Сергеем Левочкиным.
Заключение по этому вопросу комментировал вице-президент Венецианской комиссии Карло Туори, который подчеркнул, что сам проект изменений в Конституцию, внесенный в парламент Президентом Украины, учитывает большую часть замечаний Венецианской комиссии, и Комиссия может быть довольна проектом. В отношении предложений оппозиции он отметил, что эти предложения содержат как позитивные моменты, так и слабые места. К примеру, среди позитива было отмечено укрепление роли Верховного Суда, при этом Венецианская комиссия раскритиковала предложение предоставить право Верховному Суду рассматривать некоторые категории дел в качестве первой инстанции.
Ханна Сухоцка добавила, что некоторые вопросы необходимо еще обсудить. Например, соотношение полномочий Высшего совета юстиции (ВСЮ) и Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККСУ). В прошлом заключении Венецианская комиссия говорила о том, что ВККСУ должна входить в состав ВСЮ. «Надо четко выписать полномочия этих двух органов. Тогда не будет путаницы», – считает Ханна Сухоцка.
Джанни Буккикио пожелал более тесного сотрудничества между оппозицией и большинством в Украине и предоставил слово члену Венецианской комиссии от Украины, народному депутату, члену парламентской фракции ПАРТИИ РЕГИОНОВ Сергею Кивалову.
«Мы действительно достигли прогресса и в сотрудничестве с Венецианской комиссией, и в продвижении судебной реформы, – сказал Сергей Кивалов. – Конституция относится к жестким нормативным актам. Мы приняли в первом чтении изменения в Конституцию в отношении усиления гарантий судебной власти. Отправили в Конституционный Суд. Получили положительное заключение на соответствие проекта Конституции. Процессуально мы можем вернуться к этому вопросу не ранее, чем на февральской сессии. Если оппозиция нас поддержит, то Украина получит прогрессивный закон».
Также выступил представитель Европейской комиссии, господин Эса, который сказал: «В Европейском Союзе вызвало большое сожаление то, что в Вильнюсе не было подписано Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной. Мы считаем, что соглашение не отклонено, а отложено. Документ находится, так сказать, «на столе», и переговоры будут продолжены».
Президент Венецианской комиссии добавил, что рад тому, что есть возможность переговоров, и выразил надежду, что компромисс будет найден.
Пресс-служба народного депутата Украины Сергея Кивалова
Обсудить новость на Форуме