14:48 27.01.2009 | Все новости раздела "Народный Рух Украины"
Василь Куйбіда: Ми маємо у владі вічних учнів
Є три причини поганих справ у будь якій державі: перша – це погане врядування, друга – це погане врядування і третя – це погане врядування. Таку думку висловив Заступник голови НРУ, Міністр регіонального розвитку та будівництва України Василь Куйбіда, виступаючи на Міжнародній конференції з питань презентації Європейської стратегії інновацій та доброго врядування на місцевому рівні, яку організувли Мінрегіонбуд та Рада Європи у співпраці з Делегацією України до Конгресу місцевих та регіональних влад та іншими організаціями.
За словами Василя Куйбіди, в Україні досі не зуміли провести адміністративно-територіальну реформу, сформувати територіальну базу публічних органів і забезпечити ефективне врядування. «Це означає, що ми марнуємо публічні ресурси і не можемо надавати якісні публічні послуги. Наша управлінська машина працює з великими витратами і не надає якісних послуг. Розуміючи це, ми підготували Концепцію державної регіональної політики і виробили саму державну регіональну політику. Але зрозуміло, що державна регіональна політика реалізовується в регіонах, тому треба переосмислити, а що таке регіон і які він повинен мати характеристики, щоб ця державна регіональна політика могла успішно реалізовуватися в ньому чи щоб держава, діючи через певні інституції, могла надавати якісні публічні послуги», - зауважив Міністр.
Він проінформував, що Мінрегіонбуд напрацював Концепцію реформування адміністративно-територіального устрою України і Закон «Про адміністративно-територіальний устрій України». Зараз він проходить обговорення представників місцевого самоврядування і органів державної влади.
Зміни у АТУ, як прозвучало на Конференції, вимагають змін організації роботи органів місцевого самоврядування і місцевих державних адміністрацій. «На сьогодні система місцевого самоврядування працює не ефективно. Після виборів, проведених за пропорційною системою, районні і обласні ради, які відповідно до Конституції, мали б представляти спільні інтереси територіальних громад, фактично цього не роблять. Обласні ради в більшості сформовані таким чином, що окрім обласного центру, жодні територіальні громади не представлені в раді. Наприклад, 60% депутатів Дніпропетровської облради - з міста Дніпропетровська. Це ж стосується і багатьох районних рад», - додав Василь Куйбіда.
Рухівець підкреслив, що після кожних виборів до органів місцевого самоврядування ми маємо зміни в представницьких органах більше 50%, і кожного разу приходять люди, які не мають необхідного досвіду. Тому, на думку Міністра, потрібно подбати про те, щоб навчити їх ефективному врядуванню або до того, як вони приступлять до роботи в органах місцевого самоврядування, або ж одразу після того. «Бо змушений констатувати про погіршення управління. В Україні, при зміні політичного керівництва, при зміні складу представницьких органів, одразу ж починаються зміни в виконавчих структурах. Тобто немає чіткого розмежування між політичними і адміністративними посадами. Зміна політичного керівництва тягне зміну у виконавчих органах, а це означає, що ми маємо у владі вічних учнів», - підкреслив Василь Куйбіда. Тому, на його думку, обмін досвідом щодо врядування на місцевому рівні, що і є метою організованої Міжнародної конференції, буде корисним всім державам-учасникам.
Прес-служба Мінрегіонбуду
Обсудить новость на Форуме