21:00 12.11.2013 | Все новости раздела "Народная партия"
У проекті «вдосконаленого» закона про вибори народних депутатів України залишилась стара виборча система, а з нею і старі проблеми
8 листопада 2013 року на пленарному засіданні Верховної Ради України 281 голосом «за» був прийнятий за основу у першому читанні проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства з питань проведення виборів» (реєстр. № 3396 від 06.11.2013 р., доопрацьований), поданий народними депутатами України Єфремовим О.С., Олійником В.М. і Шпеновим Д.Ю.
В даному законопроекті пропонується залишити існуючу змішану виборчу систему, яка рік тому повернулась в Україну після десятирічної перерви. Вона мала вирішити суттєві проблеми в політичній системі України, а саме: зберегти роль партій як основних діячів політичного поля за рахунок загальнонаціональної складової голосування; унормувати політичну структурованість Верховної Ради України; повернути представництво інтересів громадян та зв’язок їх з депутатами через мажоритарну систему; поновити можливості громадян балотуватися до ВРУ, використовуючи механізм самовисування; стимулювати політичні партії до більш якісного формування списків на місцях тощо.
Втім, перший рік роботи новообраного парламенту засвідчив, що проблеми не тільки не були подолані, а призвели до поглиблення кризових явищ у роботі Верховної Ради України.
На нашу думку, причини нинішньої парламентської кризи криються в електоральній формулі, що застосовувалася під час виборчої кампанії 2012 року та зберігається в «доопрацьованому» та проголосованому у першому читанні законопроекті №3396, яка не тільки не вирішує проблему відсутності зв`язку виборців з депутатами, а й призвела до загострення протистояння між політичними силами в середині парламенту.
Існуюча змішана виборча система стала поєднанням двох систем (мажоритарної і пропорційної), які виявилися неефективними в українських реаліях, що й стало поштовхом до поглиблення кризи. Вона, з одного боку, призвела до ще більшого поділу політичного поля за рахунок використання пропорційної складової у загальнонаціональному окрузі, та мажоритарного у регіонах де діяв принцип відносної більшості, в наслідок чого до парламенту пройшли кандидати, які не мали абсолютної підтримки виборців на місцях.
Також в даній виборчій системі закладено продовження тенденції послаблення програмно-ідеологічних засад політичних партій та включення до партійних програм положень, не притаманних їх ідеологічному профілю, що передусім пов’язано із намаганням партій максимально розширити базу своєї електоральної підтримки.
В ситуації, коли змішана виборча система себе не виправдала, парламенту необхідно знайти консенсус між суспільством та ворогуючими політичними елітами і запропонувати таку виборчу систему, яка буде здатна вирішити протиріччя, що наразі існують, а не залишати їх, мотивуючи вимогами ЄС.
Найбільш прийнятним варіантом подальшого розвитку електоральної системи України є перехід на пропорційну систему з відкритими регіональними списками. Така модель дозволить зберегти як партійне представництво політичних партій так і врахувати інтереси регіонів, гарантувавши їх представництво через голосування виборців за відкритим списком обраної ними партії.
Крім того, в Україні нарешті повинна закінчитися 15 річна реформа виборчого законодавства, під час якої більше 10 разів зазнавало змін законодавство про вибори Президента України та було змінено 6 законів про вибори народних депутатів України. Настав час нарешті серйозно підійти до роботи над прийняттям Виборчого Кодексу України.
Нагадаємо, 8 листопада 2013 року на пленарному засіданні Верховної Ради України прийнято рішення про скорочення терміну підготовки законопроекту до другого читання, розгляд законопроекту призначено на наступне пленарне засідання Верховної Ради України, яке заплановано на 13 листопада 2013 року.
Прес-служба Народної Партії
Обсудить новость на Форуме