04:00 12.05.2010 | Все новости раздела "Народная партия"
Чернігівщина: На майбутніх виборах потрібна «золота серединка»
Саме таким був лейтмотив думок, висловлених у Чернігівській обласній раді на засіданні круглого столу з теми: «Реформування законодавства України про місцеві вибори в інтересах територіальних громад», нещодавно відбувся в м. Чернігові. В його роботі взяли участь представники депутатського корпусу області, територіальних громад, політичних партій та громадських організацій, засобів масової інформації, експерти. Фракцію депутатів Народної Партії Чернігівської обласної ради того дня представляла її голова, очільниця обласної організації народників Світлана Пасталиця.
На початку присутні заслухали інформацію, в якій були охарактеризовані основні недоліки чинного виборчого законодавства та той доробок, стосовно внесення до нього якісних змін, який вже напрацьовано недавно створеною Всеукраїнською асоціацією сільських і селищних голів та Українською асоціацією місцевих і регіональних влад. Саме ці пропозиції, а також запропоновані учасниками круглого столу, будуть внесені на чергові парламентські слухання з питань удосконалення виборчого законодавства, які відбудуться у Києві 12 травня поточного року.
В ході круглого столу лунало чимало слушних, раціональних зауважень і пропозицій. Стосувалися вони досить широкого кола питань – від того, якою повинна бути ефективна виборча система і скільки депутатів треба обирати до місцевих рад, до проблем фінансування та відкритості виборчого процесу. Дехто відстоював пропорційну систему, але за умови, щоб у списках були представлені всі верстви населення, а не тільки багатії. Інші пропонували лише змішану. Треті – тільки за відкритими партійними списками. Та головне, майже всі були єдині в тому, що виборчі списки мають формуватися за територіальним принципом: кожен район повинен мати своїх представників в обласній раді, а кожне село і селище – в районній раді (сьогодні ж переважна більшість обранців в обласній раді – жителі Чернігова).
Свою точку зору виловили і представники нашої політичної сили, яку перед присутніми і оголосила Світлана Василівна:
1. У статті 2 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» щодо основних засад місцевих виборів, доречно передбачити змішану (пропорційну і мажоритарну) систему виборів до обласних, міських та районних рад повинна бути (50 на 50%). Це дасть змогу, з одного боку, підвищити відповідальність обраних депутатів перед своїми виборцями, з іншого – сприятиме впровадженню більш прогресивної пропорційної системи, при якій партія несе відповідальність за своїх висуванців.
2. Доцільно передбачити скорочення термінів виборчого процесу на чергових виборах до 60 днів, і до 50 днів – на позачергових, що дасть змогу зменшити витрати на їх проведення.
3. Щодо районних рад у містах. Маємо досить багато прикладів, коли районні ради в містах не вирішують питання, які турбують людей, не маючи для цього ні достатніх повноважень, ні матеріальних, ні фінансових ресурсів. То ж чи треба зберігати форму, коли немає змісту? В тому числі і в місті Чернігові.
4. Законом передбачається висування однієї кандидатури на посаду голови територіальної громади від політичної партії. Водночас виникає дилема, кого з представників партії висунути, коли є, наприклад, дві рівноцінні, з точки зору партійного органу, кандидатури. Тому, враховуючи, що остаточний вибір все-таки робитимуть мешканці населеного пункту, було б доцільно або не обмежувати кількість кандидатур для висування, або щоб взагалі партійний орган тільки підтримував своїх представників у процесі виборчої кампанії, а вони реєструвались як самовисуванці.
Як приклад. На виборах Седнівського селищного голови Чернігівська районна парторганізація, після тривалих роздумів і дебатів, визначилась з кандидатам на цю посаду, надавши перевагу голові місцевого партосередку, а перемогла на виборах секретар селищної ради, яка теж є членом нашої партії. Тобто кандидатура від партії, ніби й не перемогла, хоча головою стала член Народної Партії. В цьому вбачається недосконалість чинного законодавства в частині забезпечення участі партій у виборчому процесі.
5. Закон повинен передбачати:
- депутатами місцевих рад можуть обиратись тільки ті мешканці, що постійно проживають на територіях, підпорядкованих відповідним радам;
- пропорційне представництво всіх територіальних громад, що входять до складу відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
Підбиваючи підсумки засідання, учасники дискусії зійшлися на «золотій серединці», що і ствердили в резолюції круглого столу, в якій висловлено глибоку стурбованість станом українського законодавства щодо забезпечення прав місцевих представницьких органів влади, виборів до місцевих рад та зроблено консолідований висновок щодо необхідності реформування законодавства про місцеві вибори в нашій державі.
У резолюції міститься звернення до народних депутатів, учасників парламентських слухань «Реформування законодавства України про місцеві вибори в інтересах територіальних громад» обов’язково врахувати необхідність перегляду законодавства про місцеві вибори: виборчої системи, переліку суб’єктів висування кандидатів на цих виборах, процедуру формування виборчих комісій, участі неурядових громадських організацій у виборчому процесі. Повний текст резолюції після внесення висловлених учасниками круглого столу доповнень буде надруковано на офіційному сайті обласної ради та в газеті «Деснянська правда».
Прес-служба
Чернігівської обласної організації Народної Партії
Матеріал підготовлено за інформацією
відділу інформаційного забезпечення та зв’язків з громадськістю виконавчого апарату Чернігівської обласної ради
Обсудить новость на Форуме