20:00 12.12.2017 | Все новости раздела "Ліберально-демократична партія України"
Виступ голови ЛДПУ Якова Гольденберга на круглому столі в НАЗК 11.12.2017 року
Шановна Наталіє Миколаївно!
Шановні колеги – представники партій!
Дякую Вам, шановна Наталіє Миколаївно, за запрошення.
Більше року говорилося щодо спрощення громіздких звітів партій, у першу чергу тих, що не отримують державного фінансування, і тим більше - тих із них, що на даний час не ведуть фінансово-господарської діяльності.
Протягом року діалог не склався. Спільних з партіями комісій (робочих груп) не створено. Запрошень до реального діалогу ЛДПУ не отримувала.
Тому ще раз дякую.
НАЗК здійснює перевірку е-декларацій держслужбовців та керівників громадських організацій антикорупційного спрямування, тобто фізичних осіб. У той же час воно здійснює перевірку всіх партій, тобто юридичних осіб, що знаходяться "при владі", та тих, що до влади, як люблять казати, "рвуться". Таке об’єднання функцій концентрує в руках агентства владу, набагато могутнішу, ніж колись була у комісії партконтролю КПРС. До того ж таке об’єднання повноважень є несистемним. Скоріше, мають бути два контрольних органи.
Стосовно перевірок партій. Мали би перевіряти у першу чергу тих, хто має державне фінансування. Стосовно інших "небідних" час від часу взнаємо про конфіскації добрячих шматів коштів.
Є "не зовсім бідні", що видно по їхніх заходах, на яких просто не оприходують кошти. Наприклад, ми бачили у прямому етері лідера одної "нової" партії, що отримує від людей пачки доларів, батони хліба та ковбас, і начебто одразу все це використовує. Яка звітність буде у цієї партії?
А якою буде наша звітність, коли ми запросимо учасників певного заходу в якусь академічну аудиторію (з безоплатною орендою) або за хорошої погоди – на Співоче поле? Нульовою!
І з "нульовими" звітами маємо проблеми, що відволікають нас від роботи. Чи повинні працівники НАЗК вишукувати те, чого немає? Якщо немає відомостей про надходження коштів і відповідно витрат, не вимагайте громіздкого звіту. А працівники НАЗК беруть іще на себе прокурорські та слідчі функції, "запрошують" для надання пояснень.
Хотілося би, щоби всі зрозуміли, що бюрократичні формалістичні вишукування, що не мають жодного практичного сенсу, є переслідуванням.
Вимагання штрафів за висотані із пальців порушення є неправовою корупціогенною дією, державною корупцією, а якщо це вимагання вибіркове, то це є корупція політична.
Знані юристи (наприклад, п. Ключковський) наголошують на неправомірності розповсюдження методів контролю та покарання комерційних структур на громадські структури, які є принципово іншими суб’єктами права, та здійснення таким чином втручання держави в діяльність політичних партій, у порушення статей 5, 15, 36-ої статей Конституції України. Спроби примусити дотримуватися формально придуманої звітності порушують принципи верховенства права, утискують демократію. Законодавство не передбачає відповідальності обраних керівників громадських організацій, а вимоги положення не передбачають жодних санкцій.
Пропонуємо надавати інформаційні листи про відсутність фінансово-господарської діяльності. І все!
Наостанок щодо конференції, організованій Фондом Аденауера у лютому цього року. Кажуть, що багато партій не веде фінансово-господарської роботи між виборами, і це начебто означає фактичну відсутність діяльності. Це хибна думка, і я про це говорив. Насправді аналітична, організаційна, просвітницька діяльність у нас здійснюється. А у владних, грошовитих партій – буває, що ні.
Обсудить новость на Форуме