18:45 05.06.2007 | Все новости раздела "Христианско Демократический Союз"

Християнські демократи в українському парламенті

 

На сьогодні в Україні нараховується 7 партій, що містять складовою своєї назви слово «християнська», або які є такими по суті. Хоча ідеологія більшості з них враховує основні принципи християнської демократії, лише дві з них навіть за своєю назвою є саме християнсько-демократичними, а саме Християнсько-Демократичний Союз та Християнсько-Демократична Партія України.Разом з тим, впродовж останніх років лише представники Християнсько-Демократичного Союзу, як представники християнської демократії в Україні, обиралися до складу Верховної Ради України - як IV, так і V скликання. Якщо у Верховній Раді IV скликання ХДС був представлений двома народними депутатами України – В.Стретовичем та А.Ружицьким, то у V скликанні таких представників ХДС було вже троє, оскільки крім двох вищевказаних народним депутатом України було обрано ще В.Марущенка. Принагідно зазначимо, що ще 600 членів ХДС на сьогодні є депутатами органів місцевого самоврядування, міськими головами тощо (впродовж 2002-2006 рр. – 120).У своїй практичній діяльності парламентарії та депутати органів місцевого самоврядування - представники ХДС керуються програмними положеннями партії, що відображають базові положеннями християнської демократії. Так, на відміну від прагматизму, коли прагнучи досягнення певного результату будь-якою ціною, нехтується моральний зміст діяльності та її віддалені наслідки, ми сповідуємо етику відповідальності, яка передбачає врахування можливих ціннісних наслідків усіх своїх дій, проведення моральної політики на всіх рівнях, особисту відповідальність перед суспільством за проведення певної політики чи дій. Ґрунтуючись на вказаному принципі та християнських цінностях, як глибинних підвалинах усього нашого життя та діяльності, ми ставимося до реалізації депутатських повноважень як до особливого служіння в інтересах усього суспільства. Водночас в такому служінні реалізуються базові для християнської демократії принципи рівності, справедливості, солідарності та відповідальності. При цьому ми свідомі того, що суспільство не є абстрактною категорією, а складається з окремих людських особистостей, як самих по собі, так і об’єднаних у різного роду спільноти: родини, релігійні громади, трудові колективи, територіальні громади тощо. Відповідно, наше розуміння депутатських повноважень як можливості для служіння суспільству набуває конкретних форм через захист прав та інтересів окремих громадян та їх колективів.Це відповідає базовому положенню християнської демократії, відповідно до якого, центром християнсько-демократичної ідеології є людина - найвища земна істота, створена за образом Божим, та її гідність. Внаслідок цього цілком природно, що основний акцент у своїй роботі народні депутати України – представники ХДС роблять саме на захисті прав та законних інтересів громадян України. Трохи статистики: впродовж роботи Верховної Ради України попереднього скликання народними депутатами України – представниками ХДС було подано: 37 законопроектів, 47 проектів постанов Верховної Ради, поправки до проектів 26 законодавчих актів, 64 депутатські запити до різних органів влади. При цьому лише за останній рік, тобто за час роботи Верховної Ради V скликання ними було внесено 33 законопроекти, 43 проекти постанов, поправки до 8 законопроектів, 4 депутатські запити. Крім того до різних органів влади направлено більше ста депутатських звернень, спрямованих на захист прав громадян. Вочевидь це свідчить про зростання інтенсивності роботи християнських демократів у вищому законодавчому органі нашої Держави.Слід зазначити, що поняття захисту прав та інтересів громадян включає в себе широке коло питань, пов’язаних із захистом гідності громадян, їх майнових та житлових прав, права на захист свого здоров’я тощо. Відповідно, як правило, саме цим питанням присвячені депутатські звернення та запити представників ХДС, а також внесені на розгляд Верховної Ради законопроекти. Зазначимо лише деякі з них, а саме депутатські запити В.Стретовича щодо забезпечення дотримання житлових прав мешканців гуртожитку акціонерного товариства «Львівський меблевий комбінат», щодо розслідування фактів масового порушення прав громадян при розподілі житла серед працівників Львівської залізниці, щодо розв’язання соціально-побутових питань мешканців селища Брацлав Вінницької області, щодо захисту прав мешканців села Пастирське Черкаської області, порушених службовими особами, щодо захисту житлових і майнових прав та законних інтересів громадянина Пилипенка тощо, законопроект щодо внесення змін до законодавчих актів України з метою посилення правового захисту прав громадян, зокрема прав громадян на особисту недоторканість, безпеку, повагу до гідності особи, підприємницьку діяльність (реєстр. № 3743 від 25.10.04), а також проекти постанов «Про інформацію Кабінету Міністрів України щодо виконання Рекомендацій парламентських слухань «Про стан забезпечення житлом та іншими гарантіями соціального захисту військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (реєстр. № 2713 від 20.12.06), «Про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України (щодо додаткових заходів по захисту прав людини в кримінальному процесі)» (реєстр. № 1096/П від 12.10.06) і т.п., які були ухвалені Верховною Радою України. Крім того В.Марущенком були направлені звернення до Голови СБУ щодо вирішення квартирного питання доцента Національної академії СБУ М.П.Леськової, до Хотівського сільського голови щодо вирішення житлового питання А.М.Ільченко, до голови Донецької облдержадміністрації щодо захисту прав мешканців м. Харцизька та до Генерального прокурора України щодо захисту прав та законних інтересів О.А.Форостяної у зв’язку спричинення їй безстрокової інвалідності внаслідок несумлінного виконання лікарями Київської міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги своїх службових обов’язків. Щодо останнього випадку зазначимо, що в результаті депутатського втручання питання було взято на контроль Генеральною прокуратурою України, порушено дисциплінарне провадження проти службових осіб, винних у неналежному проведенні досудового слідства, направлено лист-зауваження прокурору Деснянського району м. Києва за неналежний нагляд за розслідуванням кримінальної справи.На наше глибоке переконання, як християнських демократів, животворним осередком усякого суспільства є сім'я. Саме сім'я закладає фундамент духовно здорової особистості людини. В сім'ї зберігаються і передаються новим поколінням кращі народні традиції, закладаються цінності та норми моралі, виховується любов до Бога і людини, до свого народу, країни та довкілля. Тому одним із пріоритетів держави має стати прородинна політика, спрямована на підтримку та захист сім’ї й інституту шлюбу між чоловіком і жінкою, допомогу сім’ям з дітьми, матеріальний і правовий захист жінки-матері при народженні та вихованні дитини, врахування потреб сім’ї при регулюванні участі людей у професійній діяльності, захист суспільної моралі. Таке розуміння представники ХДС втілюють у свою роботу із реалізації депутатських повноважень. В цьому контексті зазначимо лише низку депутатських запитів В.Стретовича, спрямованих на розв’язання соціально-побутових питань сім’ї Кубай з м. Дрогобича Львівської обл., направлених в центральні та місцеві органи влади восени минулого року. Також В.Марущенком було направлено депутатське звернення до Департаменту державної виконавчої служби стосовно забезпечення виконання рішення суду про стягнення аліментів на користь неповнолітньої Малиновської М.О.Крім того, ним ініційовано проведення у червні поточного року громадських слухань щодо впровадження Міністерством охорони здоров’я України замісної підтримуючої терапії із застосуванням препарату «Мета дону гідро хлорид», з огляду на небезпеку того, що такі кроки Мінздраву сприятимуть поширенню наркоманії в Україні.На нашу думку, відносини між Державою та Церквою мають розвиватися на засадах співробітництва та взаємодопомоги, ґрунтуючись на розумінні того, що Церква виконує особливу духовну місію в суспільстві. Ми виступаємо за дотримання свободи совісті в нашій державі, підвищення рівня етичного впливу Церкви на суспільну мораль, забезпечення Державою умов для всебічного розвитку суспільно значимої діяльності Церков і релігійних організацій, захист їх прав та законних інтересів, за налагодження міжконфесійного діалогу і співпраці, недопущення розпалювання міжрелігійної та міжнаціональної нетерпимості та ворожнечі в суспільстві. Такі програмні положення набувають своєї конкретизації у нашій діяльності, зокрема депутатській. Нагадаємо, що впродовж 2002-2003 років народним депутатом України – лідером ХДС В.Стретовичем було докладено багато зусиль задля недопущення ухвалення реакційного законопроекту щодо внесення змін до Закону України «Про свободу совісті», проти якого виступили усі Церкви України. Зокрема ним було внесено проект постанови Верховної Ради про відхилення вказаного законопроекту. З іншого боку, народними депутатами – представниками ХДС впродовж 2005-2007 років було внесено на розгляд Верховної Ради низку законопроектів, спрямованих на розв’язання проблемних питань у державно-церковних відносинах та їх гармонізацію. Серед них два законопроекти про внесення змін до Земельного кодексу України щодо надання релігійним організаціям права постійного користування земельними ділянками (реєстр. № 8409 та 1101 відповідно від 03.11.05 та 30.06.06) два проекти про внесення змін до деяких законів України щодо надання релігійним організаціям права на заснування загальноосвітніх навчальних закладів (реєстр. № 2020 та 3160 відповідно від 30.08.06 та 12.02.07), а також законопроект про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України щодо забезпечення дотримання таємниці сповіді (реєстр. № 2895-1 від 25.01.07). Крім того В.Марущенком були внесені поправки до проектів Трудового кодексу України (щодо забезпечення права студентів духовних навчальних закладів на додаткову відпустку у зв’язку із навчанням) та Кримінально-процесуального кодексу (щодо дотримання таємниці сповіді). Також народні депутати України – представники ХДС беруть активну участь у захисті прав релігійних організацій, зокрема майнових, запобіганню порушенням свободи совісті, розпалюванню міжрелігійної ворожнечі та нетерпимості у суспільстві. Так, В.Стретовичем було направлено депутатський запит до Генеральної прокуратури України щодо порушення прав релігійної громади євангельських християн-баптистів у м. Києві (від 06.04.07), В.Марущенком було надано необхідне сприяння у захисті майнових прав Релігійно-благодійного товариства «Центр християнського співробітництва» (щодо збереження цілісності земельної ділянки для здійснення роботи з дітьми, позбавленими батьківської опіки), а також вжиті заходи щодо недопущення порушень Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» (стосовно забезпечення рівності релігійних організацій перед законом) з боку посадових осіб Ірпінської міської ради.Ми вважаємо, що ознакою демократичного суспільства є забезпечення свободи слова і незалежності ЗМІ. Відповідно ми у своїй діяльності приділяємо увагу дотриманню цього важливого принципу. Прикладом того є низка депутатських запитів лідера нашої партії щодо захисту прав журналістів, а саме: запит до Генеральної прокуратури України щодо незаконного арешту журналіста Володимира Бойко правоохоронними органами Донецької області (від 23.04.04), запити щодо безпідставного притягнення до відповідальності журналіста співробітниками міліції та суду Подільського району м. Києва (від 22.02.06). Не меншої уваги представники ХДС – народні депутати України приділяють у своїй роботі й реалізації програмних положень, що відображають наше бачення, як християнських демократів, подальшого розвитку нашої держави та окремих складових такого розвитку. Так, на наш погляд, економічна політика має спрямовуватись на формування національної системи соціального ринкового господарства, що встановлює стійку залежність між працею та соціальними благами та має ціллю забезпечити умови для гідного життя кожного члена суспільства. Ми виступаємо за розбудову національної економіки, здатної забезпечити захист економічної безпеки та інтересів вітчизняних виробників. Основними напрямками цього є мiнiмізація зовнiшньої економiчної залежності, інтенсифікація інвестиційної та інноваційної діяльності, поліпшення інвестиційного клімату, забезпечення захисту прав інвесторів, захист інтересів національного виробника, реалізація антимонопольної політики та запобігання недобросовісній конкуренції, активна зовнішньоекономічна політика, визначення перспективних напрямків розвитку нацiональної економіки, формування розвиненої прозорої системи кредитування малого та середнього бізнесу, реформування податкової політики, зокрема зниження податкового навантаження, введення прогресивного оподаткування доходів, узгодження бюджетної та податкової політики в Україні з цілями довгострокового економічного зростання тощо.Ми впевнені, що сучаснi технологiї є основним засобом пiдтримання високого рiвня життя в цивiлiзованих країнах, а тому економічне піднесення нашої країни можливе лише завдяки розробці та виробництву наукоємкої і конкурентоздатної промислової продукцiї. Практичними кроками щодо реалізації такого бачення є законопроекти, внесені представниками партії, зокрема: про внесення змін до Закону України «Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків» (реєстр. № 8345 та 3022 відповідно від 27.10.05 та 17.01.07), про порядок реалізації стратегічно важливих та пріоритетних для України інвестиційних проектів (реєстр. № 3006 від 16.01.07), про єдиний податок суб'єктів малого підприємництва (реєстр № 8344 та 3012 від 27.10.05 та 16.01.07), а також про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оподаткування прибутку підприємств (реєстр. № 3010 від 16.01.07) тощо.Відповідно до християнсько-демократичної ідеології, людина є творцем власного життя, спільноти, складовою частиною якої вона є, держави, в якій вона живе. Це стає можливим в праці, в процесі духовної, інтелектуальної чи фізичної діяльності на благо оточуючих людей і суспільства в цілому. Праця робить можливим власний та загальний добробут. В свою чергу держава має забезпечувати громадянам право на працю, що відповідає їх здібностям і освіті, право на гідні умови праці та право на належну винагороду праці, що забезпечує людині гідне життя. Тому важливим напрямком діяльності нашої партії, а отже і її представників у вищому законодавчому органі Держави, є захист прав трудових колективів, сприяння діяльності і розвитку профспілок. Проявом цього, наприклад, може служити депутатський запит В.Стретовича від 6 квітня поточного року, спрямований на захист прав трудового колективу Каховської центральної районної лікарні та депутатське звернення В.Марущенка з цього ж приводу. Найважливішим завданням всякого суспільства є виховання вільної і відповідальної особистості. Тому у державній політиці освіта має займати одне з провідних місць, адже система освіти є ланкою, що з'єднує сьогоднішню державу з її майбутнім. Ціллю освіти має бути формування висококваліфікованих і високоморальних особистостей. Відповідно державна політика в галузі освіти має бути спрямована на формування системи освіти, що сприяла б більш активному залученню учнів у процес навчання, послідовне впровадження в навчально-виховний процес духовно-моральних цінностей, забезпечення патріотичного виховання, належне фінансове та матеріально-технічне забезпечення закладів освіти, підвищення престижу освітянської праці, зокрема шляхом встановлення високого рівня заробітної плати тощо. Саме такому розумінню пріоритетів у розвитку системи освіти відповідають практичні дії представників ХДС, а саме законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо бюджетного фінансування загальноосвітніх закладів (реєстр. № 3014 від 16.01.07) та депутатський запит до керівництва Міністерства освіти і науки України по факту проведення аукціону екзаменаційних оцінок у Донецькому національному університеті (від 06.02.04). Не викликає сумнівів, що нинішнє поширення корупції в Україні становить загрозу її національній безпеці. Тому представники нашої партії займають послідовну позицію щодо необхідності рішучого подолання цього ганебного та небезпечного явища. На наш погляд, запровадження комплексної національної програми боротьби з корупцією і злочинністю мало б стати одним із пріоритетних напрямків державної політики в галузі національної безпеки. Така позиція знаходить своє відображення як у програмних документах партії, так і у практичній діяльності її представників, зокрема народних депутатів України. Зауважимо, що саме з цим пов’язане і те, що у Верховній Раді IV скликання В.Стретович обіймав посаду голови Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю та корупцією, а V скликання – посаду голови Комітету з питань правового забезпечення діяльності правоохоронних органів, а також і те, що впродовж вже кількох років він розглядається багатьма як гідна кандидатура на посаду Генерального прокурора України, що викликає запеклий спротив з боку тих, кому вочевидь невигідно, щоб вказана посада обіймалась принциповою і незалежною людиною.Протягом останніх п’яти років представниками нашої партії у Парламенті було підготовлено низку проектів законів та постанов Верховної Ради, а також депутатських запитів, спрямованих на боротьбу із злочинністю та корупцією, підвищення ефективності відповідної діяльності правоохоронних органів. Серед них: законопроекти про внесення змін до законів України щодо впорядкування системи органів, що здійснюють боротьбу з організованою злочинністю (реєстр. № 4102 від 03.09.03), до Закону України «Про боротьбу з корупцією» щодо відповідальності членів Уряду (реєстр. № 3169 від 11.12.03), Законів України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» та «Про боротьбу з корупцією» (реєстр. № 3577-д, 8670, 9109 та 2239 від 15.06.04, 28.12.05, 15.02.06 та 29.09.06), про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо протидії корупції та злочинам у сфері службової діяльності (реєстр. № 7764 від 05.10.05), до Закону України "Про адвокатуру" (реєстр. № 7051-1 від 14.03.06); проекти постанов про затвердження Стратегії протидії корупції (реєстр. № 8252 від 06.10.05), про прийняття за основу проекту Закону України про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) надходжень, одержаних злочинним шляхом (реєстр. № 1156/П1 від 03.07.02), проекту Закону України про внесення змін до Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" (реєстр № 5223/П від 14.09.04), проекту Закону України про внесення змін та доповнень до законів України з метою заборони непотизму (кумівства)) (реєстр. № 7674/П від 04.10.05), проекту Закону України про внесення змін до законодавчих актів України щодо здійснення парламентського контролю за діяльністю органів прокуратури (реєстр № 2275/П від 24.10.06), про прийняття в другому читанні проекту Закону України "Про державний (фінансовий) контроль за декларуванням доходів осіб, уповноважених на виконання функцій держави, та їх витратами" (реєстр. № 0987/П від 07.07.03) та інші. Слід зазначити, що значна частина вказаних проектів постанов була ухвалена Верховною Радою України. Окремо хотіли б виділити проекти постанов про стан боротьби з організованою злочинністю у 2004-2005 роках (реєстр. № 7756 від 06.10.05) та про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України стосовно контролю за слідством по справі Г.Гонгадзе (реєстр. № 2179 від 20.09.06), ухвалені Верховною Радою України.Крім того було направлено низку депутатських звернень до Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України, Державної митної служби, Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо захисту інтересів державного підприємства «Укрспецпостач» та припинення розкрадання та контрабанди цукру, в результаті чого Одеською митницею було порушено кримінальну справу по факту контрабанди та направлено її за підслідністю до слідчого відділу Управління СБУ в Одеській області. Хід слідства взято під контроль Генеральною прокуратурою України. Також було направлено звернення до Київського міського голови щодо захисту інтересів громади м. Києва від незаконних дій ТОВ «Альянс-центр» стосовно будівництва офісно-торговельного центру по вул. Б.Хмельницького, 7, наслідком чого стало скасування Київською міською радою свого попереднього рішення про виділення земельної ділянки вказаному ТОВ. Іншим викликом національній безпеці є потенційна можливість здійснення терористичних актів на території нашої країни, з огляду на поширення тероризму у світі. Вочевидь, що боротьба з ним потребує координації зусиль усіх держав світу. Враховуючи зазначене, В.Стретовичем було внесено на розгляд Верховної Ради проект постанови про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо боротьби з ядерним терроризмом у зв'язку з ратифікацією Міжнародної конвенції про боротьбу з актами ядерного терроризму (реєстр. № 2695/П від 09.02.07), підтриманий Парламентом.Наше ставлення, як християнських демократів, до довкілля є наслідком усвідомлення того, що і людина, і оточуючий її світ є Божим творінням. Людина не є власником Творіння, яке довірене їй для розвитку і збереження, і несе за нього відповідальність перед Творцем. Кожна людина має право на життя в екологічно безпечних умовах. Водночас питання збереження природного середовища, відновлення здорового екологічного оточення на сьогодні є питаннями виживання людства. Вирішення цієї проблеми партія вважає можливим лише в контексті морально-духовного оздоровлення людства, при вихованні в людині почуття відповідальності за наслідки своїх дій перед Богом і нащадками. Партія ставить завдання реалізації економічних, правових, організаційних заходів для створення умов, екологічно безпечних для життя і здоров'я людей, живої та неживої природи, оздоровлення навколишнього середовища, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. Серед основних напрямків екологічної політики ми виділяємо створення системи екологічного законодавства, системи екологічної освіти та виховання, механізмів забезпечення дотримання природоохоронних вимог у виробництві, розробку та впровадження екологічно чистих технологій, механізму відшкодування втрат, завданих здоров'ю громадян внаслідок забруднення навколишнього середовища хімічними, токсичними та радіоактивними речовинами, недопущення ввозу в Україну речовин і матеріалів, що становлять загрозу довкіллю та здоров'ю людей, вирішення питання впорядкування перевезення, поховання, переробки та утилізації радіоактивних і токсичних відходів тощо. Відповідно до зазначеного, В.Стретовичем весною цього року було внесено проекти постанов про прийняття за основу проекту Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення і Кримінального кодексу України щодо відповідальності за порушення правил радіаційної безпеки» (реєстр. № 3100/П від 16.02.07) та проекту Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за правопорушення у сфері карантину рослин (реєстр. № 3054/П від 12.03.07), які були ухвалені Верховною Радою України.Також В.Марущенком були внесені пропозиції до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо збільшення розміру видатків на компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю, та допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які були враховані профільним комітетом Верховної Ради.Основною метою зовнішньої політики ХДС вважає утвердження України на міжнародній арені як миролюбної демократичної європейської держави на основі принципів співробітництва та невтручання у внутрішні справи інших країн. Ця політика включає, зокрема, формування зовнішньої політики України на засадах пріоритетності національних інтересів, сприяння піднесенню міжнародного авторитету України, розширення співпраці з європейською спільнотою, орієнтацію на європейські стандарти і рівень життя для кожного українця, розширення співпраці України з НАТО. В контексті останнього наша партія виступила співорганізатором дебатів «Україна – НАТО: за та проти», що пройшли у м. Херсоні 21 лютого цього року і в яких взяв участь народний депутат України В.Марущенко.Говорячи про досягнення християнських демократів в українському Парламенті, разом з тим хотіли б зазначити і наявні проблеми, перш за все пов’язані з відсутністю у християнських демократів своєї фракції у Верховній Раді України. Вочевидь, це заважає повноцінній реалізації партійної програми, у значній мірі ставить результати законотворчої діяльності депутатів – представників ХДС від позиції партнерів по блоку. Тому наша мета залишається незмінною – подальший розвиток партії, налагодження співпраці з іншими християнсько-демократичними політичними силами в Україні з метою дедалі більшого представництва у законодавчому органі нашої Держави, системі органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування всіх рівнів. Для реалізації наших програмних принципів ми ставимо перед собою завдання стати правлячою партією, а для цього маємо намір висувати своїх представників до органів влади та місцевого самоврядування всіх рівнів, активно впливати на формування та реалізацію державної політики. В.Марущенко, Ю.Решетніков




Источник: Христианско Демократический Союз

  Обсудить новость на Форуме