15:46 28.12.2011 | Все новости раздела "Партия Зеленых"
Пресс-релиз . «Украсит ли бирка новогоднюю елку?
«Будет ли иметь кампания по «легализации» новогодних елок путем навешивания на них пластиковых бирок природоохранный результат сказать сегодня трудно», – считает глава «ЕкоПраво-Киев» Борис Василькивский.
В то же время способ подготовки и проведения этой кампании вызывает у законодателей ряд вопросов. Первый и главный из них – это законодательное обеспечение необходимости (обязательности) маркировки новогодних елок «чипами» (этот термин, употребляемый многими СМИ является неверным, поскольку в действительности деревца маркируются бирками – кусочками пластика с нанесенным на них штриховым кодом). Ни на сайте Главного лесного государственного ведомства, ни на других ресурсах экспертам ЕкоПраво-Киев не удалось найти ни ведомственного приказа (причем такой приказ должен был бы быть зарегистрирован в Минюсте), ни Инструкции (так же подлежит регистрации), ни Постановления Кабмина, и тому подобное.
Как сообщают коллеги «Зеленого фронта» из Харькова, эксперимент с елками – на грани провала (http://pryroda.in.ua/lis/eksperyment-c-elkamy-na-hrany-provala/ ). Непосредственные исполнители на местах (милиция, ГАИ, контролеры на рынках и тому подобное) ссылаются на Распоряжение областных государственных администраций. Пункт относительно бирок звучит так:
«2. Рекомендовать предприятиям, которые осуществляют заготовку и реализацию елок:
2.4. Отпуск новогодних елок для последующей реализации (не понятно, кто кому должен отпускать – ЕПК) проводить, придерживаясь правил их маркировки пластиковыми бирками со штрих-кодом». То есть – лишь «рекомендовать»!
Возникает вопрос и относительно того, как быть тем лесным предприятиям, которые не подчинены ГАЛР, и которые фактически лишены возможности в этом году торговать елками (и тем самым заработать на этом), поскольку, фактически не имели возможности принимать участие в эксперименте с бирками (о том, какие лесхозы есть в Украине см. в разделе 2. «Кто в Украине управляет лесами?» Справочника «Лесное законодательство в вопросах и ответах, ч. I»).
Ряд изданий, особенно по бизнесу, называет «чипизацию» новогодних елок пробной обкаткой системы электронного учета древесины, которая по мнению руководства ГАЛР станет надежным барьером на пути нелегальной заготовки и нелегального обращения древесины. В связи с этим стоит отметить, что электронный учет древесины при определенных условиях(!) может действительно стать эффективным инструментом в лесоуправлении, но не может полностью заменить всех других составляющих этого управления. А для эффективной борьбы с нелегальной лесозаготовкой нужен комплекс мероприятий. Государство должно принять законодательные акты, в которых будут четко сформулированы сроки, которые не только определяли бы статус легальности древесины на всех этапах ее обращения, но и дали бы исчерпывающий перечень случаев, в которых древесина приобретает статус нелегальной. Также нужно четко регламентировать деятельность государственных органов в случае выявления нелегальной древесины на каждом этапе и тому подобное (детальнее – здесь: ).
Обсудить новость на Форуме