14:15 27.12.2012 | Все новости раздела "Партия Зеленых"
Общественность будет инициировать изменения в закон о демографическом реестре - эксперт
Общественные организации настроены начать диалог с парламентариями, чтобы внести изменения в Закон "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждаюх гражданство Украины, удостоверяющих личность либо ее специальный статус".
Об этом сказал в комментарии для корреспондента УКРИНФОРМа научный директор "Института Евроатлантического сотрудничества" Александр Сушко, принявший участие в пресс-конференции "Как уменьшить вред от закона "О демографическом реестре?", что состоялась в среду в Украинском национальном информационном агентстве.
"В начале января мы планируем в Фонде "Возрождение" провести собрание с друзьями гражданского общества, куда планируем пригласить нескольких председателей профильных комитетов, с целью инициирования изменений в закон о едином государственном демографическом реестре (ЕГДР), который вступил в силу 6 декабря нынешнего года", - сообщил А.Сушко.
При этом он уточнил, что речь идет о комитетах Верховной Рады по делам прав человека и национальных меньшинств, по вопросам европейской интеграции и преодоления организованной преступности. По его словам, сегодня уже сформирован ряд рекомендаций в Закон на основании экспертной оценки Центра политико-правовых реформ, Украинского хельсинского союза по правам человека, Экспертного совета по вопросам свободы информации и защиты частности при представителе Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека:
"Наши заключения не являются готовым законопроектом, но мы рассчитываем на поддержку народных депутатов, чтобы экспертные замечания были поданы в парламент в надлежащем формате. Именно поэтому в ближайшие недели мы начнем вести диалог также с представителями парламентских фракций". Кроме того, Сушко перечислил ряд статей, которые нуждаются во внесении изменений. В частности, речь идет о статьях 2, 4, 7, 29 и 35 Закона. Эксперты отмечают, что пункт 13 статьи 7 должен быть полностью изъят, поскольку он "превращает ЕГДР в мега-базу данных, что неоправданно объединяет в себе все базы данных, распорядителями которых являются разные государственные ведомства". Ведомственные информационные системы должны быть автономными и не должны интегрироваться в ЕГДР, "поскольку данный Реестр будет находиться в распоряжении у одного неназванного в законе правоохранительного органа (де-факто МВД).
Неприемлемым, по мнению правозащитных организаций, также является сохранение в ЕГДР информации о приватизационных бумагах - такая информация выходит за рамки "демографических" данных. Должна быть изъята из Закона и статья об удостоверении водителя, поскольку в реестр не вносятся документы, удостоверяющие сертификацию специфических навыков лица. То же касается и статьи о карточке мигранта. "Она должна быть изъята полностью, поскольку правовой статус "мигранта" не предусмотрен украинским законодательством, следовательно не существует правовых оснований для определения категории лиц, которым должен выдаваться данный документ", - отметил эксперт.
Он также заметил, что в Законе необходимо предусматривать переходные периоды ради создания комфортных условий для граждан в процессе перехода на новый тип документов, учитывая прогнозированный ажиотажный спрос. "В частности, должен быть установлен значительный, минимум два года, переходной период для получения паспорта гражданина Украины несовершеннолетними лицами до 16 лет, которые раньше не нуждались в данном типе документов", - резюмировал он, уточнив, что без таких изменений Закон не будет соответствовать европейским стандартам в сфере защиты персональных данных.
Обсудить новость на Форуме