15:16 10.09.2010 | Все новости раздела "Партия Зеленых"
Экологическую стратегию принимают без учета мнения общественности
Рабочая группа неправительственных организаций по изменению климата требует учесть замечание общественности по проекту Стратегии национальной экологической политики до 2020 года. Во время общественного обсуждения проекта Стратегии, которое пройшло 26 августа, замечания общественных организаций записали, но на следующий день, когда Кабинет Министров передал проект Стратегии на рассмотрение Верховной Рады, этих замечаний в нем не было.
Члены Рабочей группы считают, что причина такой поспешности в том, что украинское правительство хочет получить бюджетную поддержку от Европейского Союза в размере 35 миллионов евро, а также 10 миллионов евро от правительства Швеции. Одним из условий получения Украиной этих денег есть принятие Экологической стратегии до конца 2010 года. «Украинская власть опять формально отнеслась к процедуре консультации с общественностью. Обычно если консультируются, то должны рассматривать комментарии, а не просто давать «спустить пар». Вообще странно, что главной причиной, почему у нас пишется экологическая стратегия, есть желание получить 45 миллионов евро. И если консультации и последующее согласование Стратегии были лишь условием для получения этих денег, то Евросоюз не должен оказывать поддержку такой стране. Ведь главная цель Стратегии – улучшение состояния окружающей среды», - заявил Алексей Пасюк из Национального экологического центра Украины. Министерством охраны природы впервые был подготовлен документ об учете или отклонении комментариев. Но комментарии, которые были обозначены как учтенные, не нашли отображения в тексте Стратегии, который подали в Верховную Раду Украины. Члены Рабочей группы считают проект Стратегии экологической политики несовершенным, потому они предоставили около сотни предложений, из которых было учтено только двадцать, и еще около десяти учтен частично. «С одной стороны, в разработке Стратегии есть определенный прогресс, с другой стороны, недостаточно внимания уделено проблеме изменения климата, снижению выбросов парниковых газов, экономическим механизмам, таким как налоги, штрафы, субсидии, административные механизмы, которые являются наиболее эффективным инструментом снижения негативного влияния на окружающую среду и получение финансирования на охрану окружающей среды», - говорит заместитель председателя Рабочей группы по изменению климата Христина Рудницкая. Кроме того, эксперты Рабочей Группы по вопросам изменения климата отмечают другие недостатки Стратегии. Все количественные обязательства относительно снижения выбросов должны исчисляться с 2010 года, но при этом непонятно, где зафиксированы количественные данные за 2010 год и определенны ли они вообще. В Стратегии содержится много оценочных неконкретных сроков, таких как «оптимизация», «усовершенствование», «минимизация», «реалистичность», «социальная приемлемость», «гибкое приложение», «наилучшие мировые практики», которые усложняют возможность выполнения заданий и контроля за ходом их выполнения. В 2007 году Министерство охраны природы стало разрабатывать проект Стратегии национальной экологической политики. В течение трех лет Стратегию Экологической политики обсуждали и изменяли несколько раз. За последнее время обозначилась активность относительно обсуждения Стратегии. 17 июня 2010 состоялись общественные слушания, но тогда общественность признала обсуждения недействительными. Причина – на момент обсуждений проект Стратегии уже две недели как был подан на рассмотрение Верховной Рады. Минприроды было вынуждено перенести слушание так, чтобы общественность могла предоставить свои замечания. Слушания пройшли 26 августа 2010, но на следующий день проект Стратегии зарегистрировали без учета замечаний общественности.
Обсудить новость на Форуме