18:45 14.10.2013 | Все новости раздела "Батьківщина"
Геннадій Зубко вніс до Верховної Ради законопроект, який звільнить отримувачів гуманітарної допомоги від сплати за її зберігання на складах митниці
В порядку законодавчої ініціативи народний депутат Геннадій Зубко, спільно з колегами по фракції «Батьківщина» Валерієм Лунченком та Валерієм Головком, вніс на розгляд Верховної Ради проект Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення отримувачів гуманітарної допомоги від відшкодування витрат за зберігання товарів на складах органів доходів і зборів).
Законопроектом пропонується доповнити ст. 239 Митного кодексу України частиною сьомою, відповідно до якої отримувачі гуманітарної допомоги звільняються від сплати за зберігання на складах органів доходів і зборів товарів, що визнані гуманітарною допомогою у встановленому законодавством України порядку.
«В Україні щороку збільшується кількість людей, які потребують надання гуманітарної допомоги. Все більшого значення набуває іноземна гуманітарна допомога. Згідно з даними Держкомстатистики у 2012 році Україна отримала 56 млн. 572 тис. дол. допомоги від іноземних донорів», - говорить Геннадій Зубко.
За словами депутата, основним органом, який надавав статус гуманітарної допомоги вантажам, що надходили в Україну з-за кордону, до жовтня 2012 року була міжвідомча комісія при Кабміні. Після ухвалення змін до законодавства, функції комісії передали Міністерству соцполітики. Але Міністерство зобов'язане погоджувати питання надання статусу гуманітарної допомоги із вісьмома міністерствами та центральними органами виконавчої влади, що суттєво сповільнює процес.
«На практиці, затримки з узгодженням призвели до того, що вантажі, які надходили в Україну як гуманітарна допомога, затримуються на українських митницях місяцями», - констатує Г. Зубко.
Крім того, проблема ще й в тому, що Митним кодексом встановлено, що товари, які до закінчення встановленого строку тимчасового зберігання під митним контролем (з урахуванням можливості продовження – до 120 днів), не були задекларовані власником, підлягають обов’язковій передачі для зберігання органу доходів і зборів. Витрати на зберігання зазначених товарів та транспортних засобів відшкодовуються їх власниками або уповноваженими ними особами. При цьому, Кодексом не визначено випадків, коли зазначені вище норми не застосовуються, та не встановлено виключень щодо товарів, які належать організаціям-отримувачам гуманітарної допомоги.
«Таке «половинчасте» врегулювання даного питання, не сприяє захисту прав осіб, яким адресована гуманітарна допомога. Оскільки, навіть після узгодження всіх формальностей і визнання вантажів гуманітарною допомогою, отримувачі, які є неприбутковими, одержати її не можуть, бо заплатити значну суму коштів за зберігання товарів на складах вони не можуть. Заручниками такої ситуації стають фізичні і юридичні особи, яким і направлялася гуманітарна допомога. Ряд організацій потерпають від недосконалості законодавства на Житомирщині. Серед них Благодійна організація «Милосердя», Релігійна Місія «Карітас – Спес», Житомирська обласна благодійна організація «Хлібний дім», Житомирська міська асоціація інвалідів та ряд інших», - розповідає Геннадій Зубко.
Запропоновані зміни, покликані усунути цю прогалину в законодавстві і передбачають звільнення отримувачів, визначених у ст.1 ЗУ «Про гуманітарну допомогу» від сплати за зберігання на складах митних органів вантажів, які у встановленому законодавстві порядку визнано гуманітарною допомогою.
«Закріплення законодавчо саме такого порядку сприятиме реальному захисту соціально незахищених осіб - тих, які потребують гуманітарної допомоги, зокрема від іноземних донорів. Крім того, будуть врегульовані правовідносини, пов’язані із виконанням митних формальностей щодо гуманітарної допомоги, яка надійшла від іноземних донорів», - підсумовує Геннадій Зубко.
Законопроект зареєстровано під № 3389 від 09.10.2013. Ознайомитись із ним можна на сайті Верховної Ради за
Обсудить новость на Форуме