07:45 18.07.2012 | Все новости раздела "Батьківщина"
Федералізм в Україні не має жодних перспектив – Юрій Ганущак
Тема федералізму в Україні виникає кожного разу при загостренні політичної ситуації і в основному вона інспірується ззовні. Так прокоментував заяви про федеративний устрій України народний депутат, член фракції «БЮТ-Батьківщина» Юрій Ганущак. На його думку, є політичний аспект цієї справи – «це Росія, яка за допомогою агентів впливу розхитує українське суспільство, розхитує істеблішмент України і таким чином намагається його шантажувати». «Якщо і є певне підґрунтя для розмов про федералізм, то його причиною є надзвичайна централізація державного управління в Україні», - сказав народний депутат. Однак, на його думку, у 21-му столітті і в кінці 20-го основним способом подолання протистояння між центром і територією є розширене місцеве самоврядування. «Важливо чітко розмежувати повноваження між центром і суб’єктами місцевого самоврядування», - зазначив Юрій Ганущак. Він також підкреслив, що федералізація України є поняттям абсолютно штучним. «Всі федеральні держави створювались на базі колишніх, окремих суб’єктів. Тобто окремих князівств, окремих штатів. Існує певна історична пам'ять, що колись це були незалежні держави. В Україні цього немає і взагалі важко собі уявити, якого плану мають бути такі федеральні суб’єкти. Скажімо Буковина буде разів у 10 менше, ніж Волинь. Тобто рівнозначних територій за будь-яких обставин не буде», - наголосив народний депутат. На його переконання, кожному рівню повинна бути надана обмежена нормотворчість і самостійність в розподілі фінансів. «Якщо ж цього немає, то звичайно, регіональні еліти піднімають тему федералізму з тим, щоб «урвати» від центру максимум», - зазначив Ганущак. Те, що наразі регіональні еліти не можуть і не готові отримати певну автономію, переконаний народний депутат, свідчить хоча б те, що за результатами цього року, коли було створено на вимогу фракції «БЮТ-Батьківщина» фонд регіонального розвитку, з областей були подані достатньо слабкі проекти. Хоча, як зазначає Юрій Ганущак, насправді саме цей фонд дає можливість збільшити незалежність регіонів від центру. «Наша фракція працює над зміцненням місцевого самоврядування. При сильному місцевому самоврядуванні відпадають будь-які розмови про федералізм. Саме тому, під моїм авторством, був розроблений законопроект (№9797). Суть його полягає у створенні так званого «другого кошика» для обласних бюджетів. Тобто ним передбачається, що обласні бюджети отримують свої кошти, якими вони можуть розпоряджатися вільно на свій розсуд. І в першу чергу вони призначені для інвестиційних проектів», - сказав Юрій Ганущак. На його переконання, закиди про федералізм - це лише політичні маневри. «Найкращий спосіб для України зміцнити регіони – це проведення крупномасштабної реформи місцевого самоврядування, що, до речі, є у виборчій програмі Об’єднаної опозиції», - сказав він. «З точки зору наукової, з точки зору практичної – федералізм в Україні не має жодних підстав і жодних перспектив. Місцеві еліти це розуміють в повній мірі, і саме завдяки Бюджетному кодексу, який був прийнятий 2001 року за ініціативою тодішнього Голови бюджетного комітету ВР Юлії Тимошенко, він дозволив встановити достатньо об’єктивні відносини між центром і всіма суб’єктами місцевого самоврядування, особливо містами. І повернути назад цей процес вже неможливо, бо міста відчули достатню автономію. Тому ідея федералізму – приречена», - резюмував Юрій Ганущак.
Обсудить новость на Форуме