13:15 11.12.2015 | Все новости раздела "Яблоко"
Школа ЖКХ: как заставить управляющую компанию работать в интересах жильцов
// Пресс-релиз,10 декабря
9 декабря член Бюро партии ЯБЛОКО и сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов провел занятие Школы ЖКХ на тему «Договор управления многоквартирным домом. Роль Совета дома в его заключении и контроле».
В занятии приняли участие член совета Школы ЖКХ, практикующий юрист Николай Потехин и председатель Совета дома, лидер группы советов домов Московского района Дмитрий Ильгин.
Анатолий Голов изложил нормы законодательства, регулирующие заключение договора управления многоквартирным домом. Лучше всего для собственников, когда договор заключается с управляющей организацией на условиях, которые приняло общее собрание жильцов. «В статье 162 Жилищного кодекса РФ, вроде, прописаны рыночные отношения: мы с вами – заказчики, управляющая компания – исполнитель. Все пункты, вроде, правильные. Но как говорится, гладко было на бумаге…», - заметил Анатолий Голов.
Он также подчеркнул, что условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников: никаких индивидуальных условий нет и быть не может. При этом договоры заключаются или с каждым собственником по отдельности, или они делегируют свое право председателю Совета дома по доверенности. Анатолий Голов подчеркнул, что правильнее оформлять доверенность. Иначе представители управляющей компании придут в каждую квартиру со своим договором, составленным исключительно в интересах самих компаний и с полным пренебрежением к интересам жильцов.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ своим приказом от 31 июля 2014 г. № 411/пр утвердило не типовой договор управления многоквартирным домом, а лишь его «примерные условия», что дает управляющим компаниям широкое поле для творчества.
«Например, в одном из договоров записано, что управляющая компания устанавливает штраф для собственников за слив в канализацию жидких пищевых отходов. Непонятно, как они будут это контролировать», - рассказал об одном случае Анатолий Голов. Так, Жилищный комитет Санкт-Петербурга выложил на своем сайте , но эти рекомендации не устраивают собственников.
Николай Потехин привел ряд характерных примеров из своей практики и дал несколько важных практических рекомендаций. В частности, он призвал обращать внимание на приложения к договору управления многоквартирным домом – именно в них содержится перечень работ и услуг, которые предоставляет управляющая компания. «Внимательно посмотрите, соответствует ли он тому, что вы хотите получить от управляющей компании», - призвал юрист.
Особое внимание Совету дома следует уделять списку общего имущества - в частности, площади помещений. Так, в юридической практике Николая Потехина есть случай, когда управляющая компания пять раз меняла площади – при том, что дом не перестраивался. Механизм был прост: площади, занимаемые юридическими лицами, были исключены из общей площади. В результате за потребляемые ими коммунальные услуги: электроэнергию, отопление и т.д., - пришлось платить собственникам квартир. «Злоупотребление налицо», - прокомментировал Потехин.
Юрист подчеркнул, что члены советов домов должны контролировать ситуацию и внимательно читать проект договора до его подписания.
Дмитрий Ильгин рассказал о своем опыте председателя Совета многоквартирного дома и борьбы с управляющей компанией за права жильцов. «Все, что вы сейчас слышали - это теория, примерно так же, как и наша Конституция. Много в ней записано хорошего, но на деле все обстоит намного сложнее», - отметил он. К примеру, в его доме до сих пор не заключен договор с управляющей компанией: Совет дома отказывается подписывать договор от компании, игнорирующий интересы жильцов, а управляющая компания – договор, подготовленный Советом дома.
Тем не менее, Дмитрий Ильгин характеризует свой опыт как положительный. В частности, Совету дома удалось хотя бы частично проконтролировать финансовые потоки, что привело к повышению качества оказания коммунальных услуг. К примеру, управляющая компания действительно стала заниматься текущим ремонтом.
На вопрос одного из слушателей - «Как добиться заключения нормального договора управления?» - Анатолий Голов заметил, что в одиночку каждый не сможет этого сделать. Надо объединяться, вырабатывать свой проект договора и продвигать его совместными усилиями. На эту тему Голов предложил провести в марте месяце конференцию председателей Советов домов Санкт-Петербурга.
Следующее занятие Школы ЖКХ состоится 23 декабря 2015 года, в 19.00 по адресу: Шпалерная улица, 13, офис петербургского отделения партии ЯБЛОКО. На занятии выступит представитель Жилищного комитета Санкт-Петербурга о проекте договора, рекомендуемого Комитетом, а также будет рассмотрена тема «Текущий ремонт: планирование и контроль».
Обсудить новость на Форуме