03:30 22.11.2014 | Все новости раздела "Яблоко"
Публичные слушания по межеванию в Черемушках: хаос и возмущение жителей
// Пресс-релиз,21.11.2014
Вчера, 20 ноября, в московском районе Черемушки (ЮЗАО) прошло собрание участников публичных слушаний по проекту межевания земельных участков в квартале между улицами Профсоюзная, Архитектора Власова, Гарибальди и Нахимовский проспект. Небольшое помещение, предоставленное одной из местных школ, с трудом вместило всех желающих — опоздавшие стояли в дверях. Собравшихся возмутило и то, как были подготовлены и проведены слушания, и сам проект межевания по существу. В собрании участвовал Григорий Семенов, депутат Совета депутатов округа Черемушки, заместитель председателя Московского регионального отделения «ЯБЛОКА».
Григорий Семенов призывал жителей к спокойствию
Собрание открылось требованиями жителей соблюсти процедуру — избрать председателя собрания, президиум, секретаря и протокольную группу. Законное требование было проигнорировано главой Управы и советником Префекта ЮЗАО, которые «по умолчанию» взяли руководство мероприятием на себя.
Докладывает автор проекта
Процесс подготовки слушаний и проведения экспозиции по проекту ознаменовался многочисленными нестыковками и неразберихой. Изначально экспозиция должна была работать в здании Управы в дни ноябрьских праздников и школьных каникул, что, очевидно, исключало ее посещение многими жителями района. Собрание было назначено сразу после праздников. Проблема была вынесена на заседание Совета депутатов, где по инициативе депутата Семенова было принято обращение к Управе о переносе сроков. Но и после этого хаос продолжался. Ситуация усугублялась необходимостью проведения нескольких слушаний — по разным кварталам района Черемушки. Окружная и районная пресса давала противоречивые данные о сроках и месте проведения, а объявление об отмене слушаний в одном из кварталов было расклеено по всем домам района, что отнюдь не способствовало прояснению ситуации.
Владимир Молодых
С резкой критикой представленного проекта на собрании выступил Владимир Молодых, правозащитник и известный специалист по проблемам межевания. Он отметил, что межевание в Черемушках проведено по нормативным документам, регулирующим разграничение земельных участков под новостройками, в то время как абсолютное большинство домов в данном квартале было построено многие десятилетия назад. Таким образом, закону как бы придана обратная сила. Границы придомовых территорий, считает правозащитник, представляют собой не просто условные линии на карте, но меру количества общей долевой собственности владельцев квартир многоквартирных домов. Собственность, переданная жильцам при приватизации квартир, уже не может в дальнейшем перераспределяться решениями органов власти даже самого высокого уровня.
Наталья Федорова
Позицию правозащитника поддержала и выступившая за ним активистка района Наталья Федорова. Она четырежды приходила на экспозицию, но только в последний день смогла получить квалифицированную консультацию по сути проекта от его автора. Более того, со слов Федоровой автор проекта дала весьма странный комментарий о технике проведения межевания: «Новостройки получили земельные участки по нормативу, а по старым домам распределили то, что осталось. Ну а о том, как участки распределялись раньше — забудьте.
Ранее Наталья Федорова все же предприняла попытку получить документы о первоначальном землеотводе под строительство ее дома на Нахимовском проспекте, но получила официальное письмо от Главного архивного управления Москвы о том, что «генплан с указанием границ участка отведенного под строительство жилого дома по указанному адресу на хранение не поступал». Аналогичные отписки получали и другие жители района, пытавшиеся получить исходную информацию о своих придомовых территориях.
Взявший слово депутат Григорий Семенов отметил чрезвычайно низкий уровень организации данных слушаний. Прежде всего — плохую информированность жителей. Объявление об экспозиции отсутствовало даже на доске объявлений Управы района. Представленная документация была разрозненной и малопонятной, а сотрудник Управы, дежуривший на экспозиции, не обладал никакими специальными знаниями для того, чтобы комментировать проект по существу.
Проект межевания
Григорий Семенов высказался за необходимость более широкого обсуждения замечаний и предложений жителей, для чего предложил организовать их централизованный сбор и размещение в публичном пространстве, например, в соцсетях. Эксперты по землеустройству могли бы в этом случае дать свои, независимые заключения о качестве проекта.
С интересным заявлением выступил муниципальный депутат Вячеслав Ванеев. Он продемонстрировал толстую паку с документами, сообщив, что ему удалось получить старые документы землеотвода на многие дома района. От дальнейших комментариев депутат воздержался ввиду позднего часа и недостатка времени, пообещав сделать это позднее.
Собрание завершилось импровизированным голосованием жителей, которые предложили считать слушания несостоявшимися. Это предложение поддержали большинство присутствующих. Активисты немедленно начали сбор подписей под соответствующим обращением к районным и окружным властям.
Депутат от «ЯБЛОКА» Григорий Семенов так прокомментировал итоги мероприятия: «Протестные публичные слушания, когда жители начисто отвергают представленные проекты, становятся нормой в Москве. Так , так было . Конечно, слушания в Черемушках не были столь откровенно грязными и фальшивыми, как в Хамовниках, но назвать их по настоящему публичными, прозрачными и объективными тоже нельзя». В том, что касается универсального подхода к межеванию жилых кварталов «яблочник» поддержал неоднократно высказанное на собрании мнение. «Отправной точкой должны служить схемы границ участков, отведенных под строительство. Это касается и новостроек, и домов, возведенных десятилетия назад. Документы существуют, они не могли быть уничтожены или просто пропасть. Конечно, годы спустя ситуация в квартале и потребности жителей могут меняться. При необходимости, общие собрания собственников, как это предусмотрено Гражданским кодексом, могут принимать решения о перемещении границ. Но никак иначе».
Теперь Градостроительная комиссия ЮЗАО должна принять решение об утверждении проекта межевания. У жителей есть еще неделя, чтобы представить свои возражения и комментарии. Ну а в недалекой перспективе черемушкинцев ждут новые слушания — по межеванию в других кварталах района.
Обсудить новость на Форуме