16:45 19.06.2013 | Все новости раздела "Яблоко"
Москве и москвичам
Отчет о моей работе вместе с московским ЯБЛОКОМ// Документ,19.06.2013
Я не хочу быть похожим на других политиков, раздающих предвыборные обещания и забывающих о них после выборов. Считаю, что ответственные политики должны отчитываться о своей работе и о том, что им конкретно удалось сделать.
1. Что сделано в Мосгордуме
В 2005 - 2009 годах, когда я возглавлял фракцию «ЯБЛОКО – Объединенные демократы» в Мосгордуме, удалось добиться публикации поименных голосований. Были внесены на рассмотрение 33 проекта московских и 15 – федеральных законов, 14 обращений МГД, 925 поправок к законам. И в тот период и сейчас, вплоть до сегодняшнего дня, нам удается добиваться решений в пользу москвичей, отстоять их права и интересы в борьбе с московской властью.
Так, удалось:
В борьбе с коррупцией добиться:
• отставки префекта СЗАО В. Козлова в связи с многочисленными махинациями в градостроительной сфере.
• отставки главы Управы Головинского района в связи с многочисленными фактами коррупции, выявленными партией «ЯБЛОКО».
• отставки руководителя Муниципалитета Таганское в связи с незаконным получением квартиры.
В социальной сфере:
• остановить непродуманную монетизацию жилищно-коммунальных льгот в Москве, которую хотели провести чиновники в условиях кризиса и высокой инфляции в 2009 году;
• повысить повышения доплат к пенсиям (в 2008 году –из бюджета было выделено 20 миллиардов рублей на доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам и к детским пенсиям по потере кормильца до социальной нормы);
• установить для неработающих пенсионеров более длительного срока предоставления субсидий (1 год);
• добиться сокращения расходов в бюджете Москвы на целый ряд ненужных москвичам инвестиционных проектов (санатории для чиновников, коммерческие предприятия в других регионах и др.);
• внести ряд поправок в городской закон о безбарьерной среде для инвалидов, направленных на приспособление городской инфраструктуры под нужды лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• выделения дополнительного финансирования на развитие системы дистантного образования для детей-инвалидов, обучающихся дома.
• поддержать развитие системы детских садов и школ с интегративным обучением для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В области обеспечения доступного жилья добиться:
• переселения 240 семей, проживающих в опасной близости от теплоэлектростанции в микрорайоне «Выселки» (ул. 2-ая Вольская, Некрасовка) в новые квартиры.
• вселения жителей пятиэтажек в новостройку «ДОН-Строя» по адресу Авиационная улица, д. 63.
• решения Правительства Москвы о расселении жителей микрорайона «Камушки» в непосредственной близости от их нынешнего места жительства.
В градостроительной политике:
• остановить более 100 «точечных» застроек в различных районах Москвы;
• добиться принятия поправок в Градостроительный кодекс, которые закрепили право граждан на своевременное получение полной информации о начале строительства:
• добиться гарантий Мэра Москвы о компенсации земли и построек жителей поселка Бутово в другой части поселка;
• отстоять контроль Мосгордумы за утверждением правил землепользования и застройки в городе. Решение вопросов в этой сфере не станет более закрытым от общественности и кулуарным.
• добиться принятия поправок, ограничивающих строительство на земельных участках общего пользования (скверы, бульвары, детские и спортивные площадки).
В борьбе с пробками:
• добиться принятия Правительством Москвы Концепции развития велосипедного движения, выдвинутой фракцией «ЯБЛОКО» в 2006 году, которая получила условное название «Велополитен»;
В трудовых отношениях:
• добиться создания в Москве банка данных труда, необходимого для прогнозирования и регулирования условий труда для заключения трехсторонних отношений на уровне Москвы и коллективных отношений на уровне предприятий;
В области экологии:
• добиться резкого сокращения количества и объема корректировок (урезания с целью хозяйственного использования) природных зон;
• добиться отклонения поправки в закон «Об особо охраняемых природных территориях Москвы», которая позволяла производить корректировки природных зон в размере 1% их территории (то есть изымать из природных территорий города до 50 га в год);
• внести в Мосгордуму законопроект о запрете строительства мусоросжигательных заводов и переходе к раздельному сбору мусора;
• спасти от полного либо частичного уничтожения парков «Садовники», Битцевского, Сиреневого и Яблоневого садов и парков, ряд придомовых территорий;
• добиться включения Бутовского леса в схему развития «Особо охраняемых природных территорий», не допустить нецелевую передачу Таганского парка;
• не допустить строительство гипермаркета «Икея» на территории Национального парка «Лосиный остров»;
• использования бюджетных средств для решения экологических проблем.
В области здравоохранения:
• добиться выделения средств на проведение капитального ремонта и закупки медицинского оборудования для детской поликлиники №73, окружной эндокринологической службы с дневным стационаром на базе городской поликлиники №118, окружной офтальмологической службы на базе городской поликлиники №40, ЛОР-службы на базе городской поликлиники №140, психолого-медико-социального центра «Живые потоки»;
• способствовать внедрению здоровьесберегающих технологий в образовательных учреждениях, развитию системы «Паспорт здоровья школьника»;
• инициировать создание Научного центра технической экспертизы игрушек;
• добиться запрета на рекламу водки и других крепких спиртных напитков в Московском метрополитене;
• добиться в бюджете увеличения расходов на обеспечение лекарствами больниц и льготных категорий граждан.
В области спорта:
• внести поправки в городской закон «О спорте», предоставляющие право бесплатно заниматься спортом на городских объектах детям дошкольного и школьного возраста, пенсионерам и почетным донорам, льготы учащимся средних профессиональных учебных заведений.
• ввести льготные цены на городских спортивных объектах для студентов, бесплатного спорта для ветеранов ВОВ;
• предотвратить строительство парламентского центра на месте стадиона «Красная Пресня».
В области культуры:
• остановить по результатам публичных слушаний планы по сносу Государственной Третьяковской галереи и Центрального дома художников и строительству на Крымском валу коммерческого проекта «Апельсин».
• спасти от возможного уничтожения ракету «Восток» на ВВЦ.
• предотвратить разрушение музея-квартиры М. Булгакова, которое могло произойти в результате варварской перепланировки соседних помещений дома.
2. 2010 – 2013 годы
Даже не будучи представленными в Мосгордуме, начиная с 2010 года до сегодняшнего дня, нам удалось достичь результатов в защите прав и интересов москвичей и жителей страны в целом:
Борьба с бездумной градостроительной политикой:
• Остановлен снос домов в поселке «Речник», после того, как я, 22 января 2010 года, выступая на заседании Госсовета в Кремле, поставил вопрос о недопустимости сноса домов в «Речнике» перед Президентом РФ Дмитрием Медведевым, который поручил Генпрокуратуре и Контрольному управлению администрации Кремля проверить, насколько обоснованы судебные решения, и как соблюдаются права граждан на «дачную амнистию».
• Удалось отменить строительство семи вызывавших протесты жителей «народных» гаражей: Союзный проспект, вл. 24, Лебедянская ул., 21-23. Из программы «народный гараж» также были исключены следующие адреса: Измайловское шоссе, вл. 17-19, Фортунатовская ул., вл. 33/44, Сухонская ул., вл. 5, Малыгина ул., вл. 8, Юшуньская Б. ул., вл.16 квартал Г-1, Г-2.
• Удалось добиться отзыва поправок в Градостроительный кодекс Москвы, отменяющий процедуру публичных слушаний по крупным градостроительным проектам, принятых в первом чтении 26 декабря 2012 г.
• Вместе с жителями района Хамовники удалось добиться отмены бессмысленного расширения Комсомольского проспекта.
Борьба с коррупцией и против «распила» бюджетов:
• Более 50 моих жалоб на торги по капитальному ремонту и благоустройству ЮЗАО удовлетворены московским УФАС России. Среди нарушений выявлено беспредельно наглое завышение цен даже на приобретение детских игровых площадок. ФАС обязал инженерную службу Гагаринского района Москвы разработать проектную документацию, что позволит независимым подрядчикам принять участие в государственных закупках.
• Результатом антикоррупционной работы стали неоднократные штрафы и отмены закупок дорогостоящих автомобилей для чиновников и госструктур.
• В конце апреля 2013 г. столичные власти признали факты многократного завышения цен на обустройство детских площадок на юго-западе Москвы: на закупке одной площадки бюджет терял от 130 до 655 тыс. рублей. В городской бюджет удалось вернуть 4 млн рублей. В префектуре ЮЗАО по результатам ревизии «провели ротацию кадров».
• Депутатов стали проверять на коррупцию. Я направил в Аппарат Правительства и Администрацию Президента в 2009 г. запросы с требованием инициировать проверку спикера Госдумы Грызлова и ещё восьми депутатов; сначала было заявлено, что по действующему законодательству проверять депутатов Госдумы никто не может. Потом в Госдуме и Совете Федерации были созданы специальные комиссии, проводящие антикоррупционные проверки в отношении депутатов и сенаторов. В соответствии с Указом Президента РФ №1066 от 21.09.2009 г. депутаты и госслужащие впервые опубликовали декларации о своих доходах и имуществе.
• После моих публикаций и обращений, основанных на данных Антикоррупционного центра ЯБЛОКА в 2013 году:
- национальный оператор электронных торгов отказался от коррупционной латиницы;
- Генеральная прокуратура не сможет купить автомобиль за 6 млн. рублей.
Экология:
• В мае 2010 года из Генплана Москвы удалось исключить строительство шести мусоросжигательных заводов.
• Удалось добиться закрытия цементного элеватора «Южный порт» в Печатниках в 2011г.
• При Департаменте Природопользования Москвы по моей инициативе были созданы рабочие группы по общественному обсуждению и доработке проектов перепланировки парков. Встречи рабочих групп проходят на регулярной основе.
• Удалось добиться от Минприроды РФ разработки федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговой полосе», возлагающего с 2013 года на собственников и арендаторов земельных участков, расположенных на берегах водных объектов, обязанность обеспечить к ним беспрепятственный доступ граждан.
• После моего обращения природоохранная прокуратура Москвы возбудила 18 административных дел в отношении фирм, уничтожающих национальный парк «Лосиный остров». Остальные материалы были направлены в следственные органы для принятия решения о возбуждении уголовного преследования виновных лиц.
• После ряда акций, начиная с 2008 года, к 2013г. удалось добиться сноса коттеджей на Карамышевской набережной в Москве. После общественной инспекции природно-историческом парке «Останкино», организованной С. Митрохиным, власти обязали снести 41 объект, нарушающий режим сохранения парка (кафе, бани, административные здания) из них 16 объектов уже снесено.
• После организованных мной общественных инспекций парка «Останкино» московские власти решили вывести из него 41 не соответствующий режиму парка объект (кафе, административные здания, бани для чиновников). Из них 16 уже полностью снесены.
• После ряда акций, начиная с 2001 г., в 2013 г. «ЯБЛОКО» добилось полной разблокировки первого исторического пляжа Серебряного бора на Щукинской косе Москвы-реки. Столичные власти окончательно демонтировали забор, ограждавший первый исторический пляж Серебряного бора 8 лет.
• В 2010 г., после обращения к руководству Германии и акций, остановлена инициатива отправки отработавшего ядерного топлива из Саксонии на уральский комбинат «МАЯК».
Права в сфере ЖКХ:
• Через суд в 2012 г. я добился отмены оплаты обслуживания счетчиков на воду - предотвращена практика одного из коррупционных поборов жителей со стороны управляющих компаний.
• Монополистов обязали с 2010 г. публиковать информацию в интернете, после того, как я предал мой законопроект Медведеву на встрече с лидерами непарламентских партий в июне 2009 года. После этого Правительство России приняло ряд постановлений, обязывающих естественные монополии и управляющие организации раскрывать в Интернете информацию, в том числе и о структуре своих расходов. Прежде всего, это Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 N 764 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации».
Ограничение произвола полиции:
При разработке законопроекта «О полиции» по инициативе моей и моих коллег из ЯБЛОКА были убраны «презумпция законности требований полицейского» и возможность не предупреждать о применении оружия, если это «неуместно». Работающих в общественных местах полицейских обязали носить «бейджик» (нагрудный знак). Добавлена норма, обязывающая полицейского представиться, сообщить причину и цель обращения, при ограничении прав разъяснить основания применения этих мер и возникающие права и свободы. У задержанных появилось право позвонить родственникам.
Ограничение произвола ФСБ:
После широкой общественной кампании, инициированной партией ЯБЛОКО, были отменены нормы Закона, предоставляющий ФСБ право объявлять гражданам официальное предостережение за действия, которые могут стать причиной экстремизма и сажать их на 15 суток за неповиновение законному требованию сотрудника ФСБ. Закон был дополнен примечанием, согласно которому, эти положения не распространяются на граждан в случае применения в отношении них мер профилактики. Из текста исключены термин "специальная" профилактика, положения об опубликовании текстов представлений и официальных предостережений ФСБ в СМИ, определен порядок обжалования представлений и официальных предостережений. Из закона также исключены положения об ответственности за невыполнение требований официального предостережения и положения о вызове лица в органы безопасности для объявления официального предостережения.
Прозрачность работы законодательных собраний:
После моего обращения в Генпрокурору в июле 2010 года со списком из 29 регионов, нарушающих федеральный закон, который обязывает госорганы опубликовывать рассматриваемые законопроекты в Интернете, в 10 регионах прокуроры подтвердили выявленные нарушения федерального закона и внесли в Законодательные собрания регионов-нарушителей представления с требованием устранить нарушения. Еще в 8 субъектах России под контролем прокуратуры нарушения законодательства уже были к концу 2010 года исправлены.
Защита прав военнослужащих:
• После моего обращения к главе государства после пожара на базе ПВО ВМФ под Коломной благодаря общественному резонансу, стало возможно независимое расследование и справедливое решение суда, а ранее уволенные офицеры были восстановлены.
• После моего обращения к Президенту РФ Д. Медведеву с требованием пересмотреть дискриминационную систему пенсионного обеспечения военнослужащих в 2010 г. удалось добиться начала пересмотра системы денежного довольствия, которое увеличивалось за счет надбавок, а не за счет должности и звания, началась работа над новой системой денежного довольствия военных пенсионеров, в том же году были повышены пенсии.
Я всегда приходил на помощь москвичам, когда они ко мне обращались. Не всегда удавалось помочь, так как в моих руках не было реальных рычагов власти. Однако в каждом случае я на 100% делал то, что от меня зависело.
Став мэром Москвы, я обязательно решу те проблемы, за которые я остался перед москвичами в долгу.
Обсудить новость на Форуме